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一、发展改革委(2项)
1.引导社会资金支持农村建设。充分发挥区内顺创、鑫顺、鑫浩、光彩四家融资担保公司的作用，通过市场化手段，为农村基础设施、中小企业发展及农民创业融通资金。
牵头领导：胡尚云
责任单位负责人：发展改革委王庆芸
完成时限：2006年12月底
2.加大价格监督检查力度，全面规范价格行为。重点抓好行政事业性收费、教育收费、医疗收费以及降价药品价格、停车场收费、涉农收费的检查。
牵头领导：胡尚云
责任单位负责人：发展改革委王庆芸
完成时限：2006年12月底
二、农委(6项)
3.加强耕地质量建设，提高农业综合生产能力。深入开展测土配方施肥，推广测土配方施肥技术10万亩；建立和完善耕地质量预警系统，加快"数字农业"和"档案农业"建设；建立完善农田质量动态监测网络，对监测点的土壤、农产品产量与质量跟踪、田间作业管理等情况进行监测调查；建立农田土壤质量评价指标体系，搭建信息化、网络化的基本农田质量管理平台。
牵头领导：王振江
责任单位负责人：农委闫志广
完成期限：2006年12月底
4.加强农产品质量安全体系建设，提高农产品质量安全水平。完善农药连锁配送体系建设，从源头上提高农业投入品质量；加强农业标准化基地建设，新建标准化生产基地10个；建立和完善农产品质量安全可追溯制度，推广应用蔬菜质量安全追溯标识。
牵头领导：王振江
责任单位负责人：农委闫志广
完成期限：2006年12月底
5.积极开展农业试验、示范、推广工作，促进技术成果转化。全年开展先进实用技术试验示范20项，推广先进实用技术15项，不断提高农业科技贡献率。
牵头领导：王振江
责任单位负责人：农委闫志广
完成期限：2006年12月底
6.不断深化农村集体经济产权制度改革。逐步扩大试点范围，再完成19个村的产权制度改革工作。
牵头领导：王振江
责任单位负责人：农委闫志广
完成期限：2006年12月底
7.继续加强农民专业合作经济组织建设。坚持以优势农产品为依托，以专业大户和加工、流通企业为龙头，多渠道发展农民专业合作经济组织和行业协会；继续鼓励和支持专业合作组织在农资供应、技术推广和开拓市场等方面发挥作用，不断提高农民的组织化程度，增强农民进入市场的能力。
牵头领导：王振江
责任单位负责人：农委闫志广
完成期限：2006年12月底
8.扎实推进百名农业专家兴顺工程。利用首都农业科技优势，继续聘请中国农大、北京农科院等高校及科研机构的农业专家和区内科技人员联合承担农业科技课题和科研项目，开展农业科技创新，解决农业、农民迫切需要的技术问题，加快都市型现代农业产业发展步伐。
牵头领导：王振江
责任单位负责人：农委闫志广、科委李国震
完成时限：2006年12月底
三、建委(2项)
9.积极引导农民提高住宅科学建设水平。无偿提供新型住宅设计标准和图纸，结合村镇地域特点，因地制宜，引导村民住宅建设，合理控制村民建房的占地面积、建筑面积，通过住宅设计的合理安排，引导村民改变落后的建房方式。
牵头领导：李友生
责任单位负责人：建委刘永发
完成时限：2006年12月底
10.加强农村建房质量管理。深入农村第一线，查民情、解民意，主动提供服务，协助镇村履行好基本建设程序，帮助解决工程建设中面临的实际困难；抓好农村建筑及市政工程质量和安全监督工作，把好建筑质量关和安全关，确保建设工程符合国家质量及安全标准。
牵头领导：李友生
责任单位负责人：建委刘永发
完成时限：2006年12月底
四、市政管委(1项)
11.加强农村地区基础设施建设。完成李遂、北务、杨镇、大孙各庄等7个镇生活垃圾密闭化设施建设工程；启动实施顺于路、杨镇中干渠路、杜龙路、辛樊路等一批干线公路建设工程，进一步提高农村地区道路通行能力；新建垃圾处理场和污水处理厂，并对农村地区的垃圾实行统一管理，建立长效管理机制。
牵头领导：李友生
责任单位负责人：市政管委赵贵恒
完成时限：2006年12月底
五、教委(4项)
12.进一步改善农村学校办学条件。大力实施"初中建设工程"和"小学规范化建设工程"，改造农村学校校园环境，对80所学校进行消防系统改造及无障碍设施建设；完成76所中小学校、幼儿园食堂改造工程；为北石槽镇、大孙各庄镇等边远地区学校配备教师班车；完成87所中小学校绿色照明工程，促进义务教育阶段学校在办学条件上均衡发展。
牵头领导：杨培丽
责任单位负责人：教委线长久
完成时限：2006年12月底
13.深入实施城乡一体化教育发展战略，促进农村学校发展。开展城乡学校手拉手共建活动，推进城乡学校均衡优质发展；充分发挥城区学校在办学条件、管理水平、师资水平上的优势，切实做好城区学校与农村学校结对帮扶工作，开展好城乡学校教师对口交流任教(支教)活动；16所学校同市区名校建立手拉手关系，区内76所中小学分别结成共建对子；安排城区学校60名教师到农村学校开展帮教活动。
牵头领导：杨培丽
责任单位负责人：教委线长久
完成时限：2006年12月底
14.发展成人教育，增强农民致富本领。实施"现代制造业、服务业技能型紧缺人才培养培训计划"和"农村劳动力转移培训计划"，大力开展农村富余劳动力转移培训；继续实施"一村一名大学生"工程，开展"学历+技能"培训，开办各种引导性培训。
牵头领导：杨培丽
责任单位负责人：教委线长久
完成时限：2006年12月底
15.积极推进免费义务教育。积极推进公办学校"三免一补"(免杂费、免书本费、免校服费和补助生活费)，确保家庭经济困难学生顺利接受并完成九年义务教育。
牵头领导：杨培丽
责任单位负责人：教委线长久
完成时限：2006年12月底
六、科委(2项)
16.实施农民技术、技能万人培训计划。通过远程教育网、科技下乡及科普示范基地和示范村，广泛开展农民实用技术培训和农民职业技能培训，进一步提高农民的科技文化素质和非农就业能力。
牵头领导：杨培丽
责任单位负责人：科委李国震
完成时限：2006年12月底
17.加强农村科技服务体系建设。大力发展农业民营科技企业，发挥农业龙头企业的科技示范带动作用，大力发展各级各类农村经济合作组织，培育农业科技公共网络服务平台和农业科技中介服务组织，加强对农业和农民的科技服务。
牵头领导：杨培丽
责任单位负责人：科委李国震
完成时限：2006年12月底
七、文化委(4项)
18.加强有线电视网络建设。铺设光缆80公里，新增农村有线电视用户7000户。
牵头领导：曾繁新
责任单位负责人：文化委杨国英
完成时限：2006年12月底
19.加强基层文化设施建设，构建公共文化服务体系。装备80个村级文化大院，支持2个镇级文化广场建设，发展文化信息资源共享工程农村基层服务点8个。
牵头领导：曾繁新
责任单位负责人：文化委杨国英
完成时限：2006年12月底
20. 继续推进农村文化队伍建设。培训各类农村文化活动骨干200人，支持14支农村基层文艺团队建设，提高农村文化队伍的整体素质。
牵头领导：曾繁新
责任单位负责人：文化委杨国英
完成时限：2006年12月底
21.继续开展三大系列文化活动，努力满足广大农民群众多层次多方面的精神文化需求。组织专业演出队伍为农村送戏100场以上，组织业余文艺团队为农村送戏50场以上，全年为农民放映电影5000场次以上，举办镇级各类文化展览20个。
牵头领导：曾繁新
责任单位负责人：文化委杨国英
完成时限：2006年12月底
八、人口计生委(2项)
22.继续贯彻实施农村部分计划生育家庭奖励扶助政策。对符合计划生育规定，年满60周岁的1199名农村居民实施每人每年840元的奖励扶助。
牵头领导：曾繁新
责任单位负责人：人口计生委史振启
完成期限：2006年12月底
23.加大对农村独生子女家庭的扶持力度。利用市区两级财政贴息贷款1900万元，资助1000户困难独生子女家庭发展生产；积极落实《国务院办公厅转发人口计生委等部门关于广泛开展关爱女孩行动综合治理出生人口性别比偏高问题行动计划的通知》(国办发〔2005〕59号)精神，在落实国务院规定的计生家庭奖励扶助政策的同时，对独女家庭每人每年增加120元。
牵头领导：曾繁新
责任单位负责人：人口计生委史振启
完成期限：2006年12月底
九、信访办(1项)
24.加强农村地区信访排查，严格控制越级访和大规模集体访。2006年越级到市集体访与2005年持平，确保不出现非正常大规模越级集体上访，为新农村建设营造良好的社会环境。
牵头领导：胡尚云
责任单位负责人：信访办苏宝林
完成时限：2006年12月底
十、精神文明办(2项)
25.深入开展农村精神文明创建活动。创建首都文明镇9个，首都文明村60个。
牵头领导：刘志远
责任单位负责人：精神文明办沈凤田
完成时限：2006年12月底
26.深入开展和谐村镇建设和农村环境综合整治。创建京郊环境优美镇2个，京郊生态文明村10个；区级文明标兵村10个，环境优美村20个，环境整治达标村40个。
牵头领导：刘志远
责任单位负责人：精神文明办沈凤田
完成时限：2006年12月底
十一、乡镇企业局(3项)
27.加快镇村二三产业发展。大力推进农民就业基地建设，新增基础设施投资3亿元以上，新引进入驻项目70个；继续抓好"盘活存量，引进增量"工作，全年盘活闲置资产3亿元，引进资金20亿元，争取市扶持项目10个以上；推进企业技改，提高产能和科技含量，全年实施技改项目50项以上；抓好北小营镇、赵全营镇全国农业产业化示范基地和北京汇源食品饮料有限公司、北京顺鑫牵手有限责任公司、北京京日东大食品有限公司、北京康贝尔食品有限公司等四家农业产业化示范企业的建设工作。
牵头领导：王海臣
责任单位负责人：乡镇企业局陈福泉
完成期限：2006年12月底
28.推进镇村企业名牌争创工作。全年争创市级以上名牌产品3-5个；争创市级以上名牌企业3-5家；建立获得权威机构认定的企业研发中心3-5家。
牵头领导：王海臣
责任单位负责人：乡镇企业局陈福泉
完成期限：2006年12月底
29.引导农民自主创业。新增农民独资、合伙企业30家；新增个体工商户1000户。
牵头领导：王海臣
责任单位负责人：乡镇企业局陈福泉
完成期限：2006年12月底
十二、商务局(1项)
30.加快市场标准化进程，推进产地型农产品批发市场建设。修订完善《顺义区市场规划》，通过实施农产品市场标准化工作，对现有农产品市场升级一批、规范一批、取缔一批，并通过标准化市场的示范作用，逐步形成布局合理、功能完备的"城市-乡镇-农村"三级农产品流通网络。
牵头领导：陈卫东
责任单位负责人：商务局王福印、市场中心贺有余
完成时限：2006年12月底
十三、外事旅游局(2项)
31.加强民俗旅游村的绿化美化，改善民俗村环境水平。重点做好北郎中村、焦庄户村、于地村等三个市级民俗旅游村的绿化美化工作，营造优美宜人的旅游环境和生活环境。
牵头领导：王振江
责任单位负责人：外事旅游局商广清、林业局孙绍洲
完成时限：2006年12月底
32.加强农村手工艺品的开发、包装、宣传和销售，提升产品档次和市场占有率。深入挖掘现有的编钩、根雕、剪纸、葫芦画、灯笼等上千种农村手工艺品，加大产品的开发、生产、包装和销售力度，争取在全区各旅游企业建立销售网点的基础上，逐步扩大市场范围，使之形成规模，形成品牌，吸纳更多的农民就业；聘请专家对民俗旅游和手工艺品从业人员进行餐饮、住宿、导购等业务技能培训和礼仪培训，全力提升素质，树立形象。
牵头领导：王振江
责任单位负责人：外事旅游局商广清
完成时限：2006年12月底
十四、林业局(1项)
33.实施林业富民工程，促进农民增收。引进果品优新品种5个以上，完成梨高接换优1万株以上；推广有机果品栽培配套技术5000亩；实施果农技术培训1万人次。
牵头领导：王振江
责任单位负责人：林业局孙绍洲
完成时限：2006年12月底
十五、国土资源分局(1项)
34.开展基本农田整理，提高农业生产能力。积极争取国土部和市国土资源局的土地开发整理专项资金，对基本农田、周边农地，以及喷灌、用电等相关农业生产设施设置进行专项规划设计，改善农业生产条件，提高农业生产能力，进一步提高基本农田的质量，充分开发耕地、农业用地的潜力，促进当地农民增收。
牵头领导：李友生
责任单位负责人：国土资源分局孙桂祥
完成时限：2006年12月底
十六、财政局(2项)
35.加大财政支农力度。整合各类财政资金专项用于全区新农村建设，支持农产品安全生产体系建设和农民科技实用技术培训，增加农业科技附加值，提高农民收入；加大农村基础设施投入力度，实施农村安全饮水、村庄道路、农业节水灌溉和绿化美化等重点项目；不断提高农村最低生活保障标准，继续推进新型农村合作医疗制度，支持开展农村劳动力就业培训，改善农民生产生活条件。
牵头领导：胡尚云
责任单位负责人：财政局邢永富
完成时限：2006年12月底
36.加强财政支农资金监管，确保资金用到实处，发挥实效。严格按照《专项资金管理使用办法》的要求，加强支农资金监督检查力度，确保资金管理上公开透明，使用上科学合理；加大对经济欠发达镇村的支持力度，逐步提高支农资金对基层农村的投入比重；管好用好农村公益事业补助资金，使其在新农村建设中切实发挥效益。
牵头领导：胡尚云
责任单位负责人：财政局邢永富
完成时限：2006年12月底
十七、质量技术监督局(2项)
37.积极推进农业标准化。完善农业标准化体系，建立农产品监测检测体系，加强农业标准化知识培训，提高农业管理者和农户的标准化意识，提高农业标准化水平。
牵头领导：胡尚云
责任单位负责人：质量技术监督局贺永祥
完成期限：2006年12月底
38.深入开展农资打假专项行动。严格落实打假责任制，以保障人民群众生产生活安全健康为重点，全力打好农资专项整治攻坚战，重点抓好春耕、秋播期间的打假护农工作，保证农民用上放心农资。
牵头领导：胡尚云
责任单位负责人：质量技术监督局贺永祥
完成期限：2006年11月底
十八、规划分局(2项)
39.完成全区村庄的现状调查和分类。按照《北京城市总体规划》和《顺义新城规划》以及经济社会发展和城市建设要求，对村庄进行分类和研究，提出推进社会主义新农村建设和迁村并点的实施建议。
牵头领导：李友生
责任单位负责人：规划分局董占云、农委闫志广、建委刘永发、精神文明办沈凤田
完成时限：2006年11月底
40.加强社会主义新农村建设规划。组织编制完成20个村庄的社会主义新农村规划(总体规划和建设规划)；实施新农村规划建设中的新能源利用和污水处理方式的规划研究，并对各种方式进行论证，提出各种方式的优缺点和适宜应用的条件。
牵头领导：李友生
责任单位负责人：规划分局董占云、建委刘永发、农委闫志广、市政管委赵贵恒、公路分局张新海、环保局李国印、水务局李国新
完成时限：2006年12月底
十九、公路分局(1项)
41.进一步改善农村地区通行条件。完成25条镇级公路新、改建工程，总长30公里；完成41个贫困村道路新、改建工程，总面积19.7万平米。
牵头领导：李友生
责任单位负责人：公路分局张新海
完成时限：2006年12月底
二十、交通局(1项)
42.加快乡镇客运站及基础设施建设。完成大孙各庄镇吴雄寺、龙湾屯镇焦庄户、北小营镇东府等3个客运场站建设，有效解决农民乘车难问题。
牵头领导：李友生
责任单位负责人：交通局李成
完成时限：2006年11月底
二十一、水务局(2项)
43.不断改善农村地区水环境。实施小中河还清和污水治理工程，对小中河河道进行平整和绿化，确保小中河水质有明显改善。
牵头领导：王振江
责任单位负责人：水务局李国新
完成期限：2006年7月底
44.加大农村地区危旧桥梁改造力度。对牤牛河朝阳桥、苏峪沟寺上桥等11座桥梁进行改造，改善当地交通条件，方便群众出行。
牵头领导：王振江
责任单位负责人：水务局李国新
完成期限：2006年11月底
二十二、环保局(1项)
45.继续实施规模化养殖场综合治理工程。完成6家规模养殖场粪便污染无害化治理工程和北郎中畜禽粪便资源化综合利用示范村建设。
牵头领导：李友生
责任单位负责人：环保局李国印
完成期限：2006年12月底
二十三、信息中心(1项)
46.加强农村信息化建设。加快推进电子政务专网"村村通"工程，完成3个镇建设任务；推进农村"数字家园"建设，建设完成5个农村"数字家园"；切实做好赵全营镇北郎中等村社会主义新农村信息化试点建设工作。
牵头领导：杨培丽
责任单位负责人：信息中心王永宝
完成时限：2006年12月底
二十四、卫生局(3项)
47.加强农村地区医疗设施建设。启动后沙峪镇卫生院与中日友好医院联合办院工程；完成中医院、南法信卫生院等23家医院改造；完成俸伯卫生院、天竺卫生院扩建工程，完成49个社区卫生服务站建设工程；完成105个社区卫生服务站改造工程；完成30个医疗机构污水处理站建设工程。
牵头领导：杨培丽
责任单位负责人：卫生局巩维国
完成期限：2006年12月底
48.加大农村地区改水改厕力度。改造农村户厕10300户，改造农村公厕41座；组织实施除氟项目村2个，水质净化村15个，水质消毒村10个。
牵头领导：杨培丽
责任单位负责人：卫生局巩维国
完成期限：2006年12月底
49.提高新型农村合作医疗参合率。探索建立新型农村合作医疗筹资增长机制，提高合作医疗水平。
牵头领导：杨培丽
责任单位负责人：卫生局巩维国
完成期限：2006年12月底
二十五、体育局(1项)
50.积极推进体育下乡工作，加强对农民的科学健身指导。开展"城乡体育手拉手，共建和谐新农村"活动，社区与乡镇、村对口挂钩，传授科学健身知识，引导农村开展健康文明的群众体育活动；培训、发展、审批农村二级、三级社会体育指导员400名，实现村村有社会体育指导员，充分发挥其在农民健身中的组织和指导作用。
牵头领导：杨培丽
责任单位负责人：体育局吕志旺
完成期限：2006年12月底
二十六、劳动保障局(2项)
51.加强农村劳动力转移培训和就业服务体系建设。实施农村劳动力转移培训工程，全年培训农村劳动力1万人次；调整落实各项培训政策，为农村劳动力提供免费职业技能培训和鉴定，对经济相对不发达地区劳动力培训和参加高级工、高级技师培训的农村劳动力给予重点补贴；对用人单位招用本区城镇失业人员和失地农村劳动力给予奖励；对职业介绍机构推荐就业进行奖励；建立健全乡镇、村级就业服务站，完善农村劳动力转移就业登记制度和农村养老保险制度，确保2006年累计实现8000名农村劳动力转移就业。
牵头领导：曾繁新
责任单位负责人：劳动保障局邢文德
完成期限：2006年12月底
52.加强进城务工农民合法权益保护工作。大力推进劳动合同制度，督促企业与进城务工人员依法签订劳动合同；扩大社会保险覆盖范围，以建筑业、住宿餐饮业、娱乐服务业以及外来务工人员为重点，进一步完善内外协调联动和奖励机制，加强监察、稽核，扩大社会保险覆盖范围；完善劳动关系三方协商机制，指导企业依法调整劳动关系，改善劳动者就业环境。
牵头领导：曾繁新
责任单位负责人：劳动保障局邢文德
完成期限：2006年12月底
二十七、民政局(4项)
53.进一步加强农村社会救助工作。适时、科学调整农村最低生活保障标准，确保我区农村低保标准高于全市平均水平，2006年达到年人均1700元；继续加大农村危、旧房的维修改造力度；投资60万元，完成80户农村危旧房屋维修改造任务；加大农村独生子女困难家庭专项救助力度；农村独生子女低保家庭在低保标准基础上，按每年每户300元实施专项救助，并列入财政预算。
牵头领导：曾繁新
责任单位负责人：民政局刘庆顺
完成时限：2006年12月底
54.加快农村社会福利事业发展。研究制定养老服务事业发展意见，推进养老事业投资、经营主体多元化，服务方式多样化，服务队伍专业化；加大农村养老事业投入，不断提高农村养老服务水平。
牵头领导：曾繁新
责任单位负责人：民政局刘庆顺
完成时限：2006年11月底
55.进一步加强农村优抚工作。继续实施农村优抚对象危旧房屋翻建维修工作，完成20户优抚对象危旧房屋翻建和30户优抚对象旧房维修任务。
牵头领导：曾繁新
责任单位负责人：民政局刘庆顺
完成时限：2006年11月底
56.加大村务公开力度，依法维护村民的民主决策、民主管理和民主监督权利。指导各镇开展"村务公开民主管理示范镇"、"村务公开民主管理示范村"创建活动，充分发挥典型示范作用，力争使全区20%的镇、村达到示范单位标准。
牵头领导：曾繁新
责任单位负责人：民政局刘庆顺
完成时限：2006年11月底
二十八、区委组织部(4项)
57.扎实抓好保持共产党员先进性教育活动。紧紧围绕建设社会主义新农村这个主题，认真贯彻市委关于"开展好一项活动，推动两项建设，解决三方面问题"的总体要求，结合农村发展和党建工作实际，把教育活动组织好、开展好，使教育活动成为农村党组织先进性建设和社会主义新农村建设的新起点，成为广大农民群众的满意工程；不断巩固和扩大先进性教育成果，把教育活动中创造的有效做法和成功经验制度化、经常化，建立加强农村党的先进性建设和党员教育管理的长效机制，重点建立党员学习培训制度、党组织和党员活动制度、党员日常管理制度等。
牵头领导：李长友
责任单位负责人：组织部雷显武
完成时限：2006年12月底
58.加强村"两委"班子和村级干部队伍建设。加强重点难点村"两委"班子建设，对全区村"两委"班子情况进行调查、摸排，建立重点难点村台帐并实行跟踪管理，抓紧培养后备干部，选好配强支部班子，为2007年初村"两委"换届选举提前做好准备；进行公开选拔村党支部书记人选和联村建立党支部试点，选取有条件的镇、村，拓宽选人视野，面向社会公开选拔村党支部书记；对村党支部书记后继乏人并具备一定条件的村实行党支部"村村联建"试点；招聘应届高校毕业生担任村党支部书记助理、村委会主任助理；按计划招聘约240名应届高校毕业生到各村担任村党支部书记助理和村委会主任助理，并制定相关教育培训、管理考核制度；分批分类对全区村党支部书记进行集中脱产轮训，计划全年举办4-5期，每期7-10天；继续加强对村干部的学历培训，以"一村一名大学生"工程为依托，选拔约100名村"两委"干部和后备干部参加大专学历培训；继续抓好村级后备干部的选拔培养，举办第五期村级青年干部培训班，重点对近期内需要调整村党支部书记村的后备干部进行"科班"培养；选拔约30名优秀村党支部书记到有关高校进行为期3个月左右的集中脱产培训，实现其综合素质的再提高。
牵头领导：李长友
责任单位负责人：组织部雷显武
完成时限：2006年12月底
59.加强基层党组织制度建设。进一步深化"村帐托管"工作；实行对村主要干部离任和届期经济责任审计制度；落实民主评议村干部制度，每年至少评议一次，评议结果与年度考核奖励相结合；制定出台村干部"廉政守则"；建立村干部履职档案，对村干部履职情况进行规范化档案管理。
牵头领导：李长友
责任单位负责人：组织部雷显武
完成时限：2006年12月底
60.加强农村党员队伍建设。实施"三培养"工程，做好发展党员工作；做好发展党员公示制试点工作和党务公开试点工作。
牵头领导：李长友
责任单位负责人：组织部雷显武
完成时限：2006年12月底
二十九、人事局(编办)(2项)
61.加强农村实用人才队伍建设。组织实施农村实用人才现状调研，建立农村实用人才数据库；结合我区农业产业结构调整，研究制定《农村实用人才培养与开发意见》；每年选择30名农业科技人才实施包村包户计划；每年选送30名农村实用人才到院校、科研院所或农业发达地区学习考察。
牵头领导：胡尚云
责任单位负责人：人事局董大明、区委组织部路文珍 、农委闫志广
完成时限：2006年11月底
62.认真做好乡镇管理体制综合改革调研准备工作。围绕转变乡镇职能，建立健全"三农"服务体系，重点解剖2-3个乡镇机构设置、编制配备和实有人员的基本情况，对乡镇政府承担的具体职能进行梳理；通过调查研究，找准存在的主要矛盾和问题，分析产生矛盾和问题的根源，理清改革思路，提出转变乡镇政府职能、整合与改革事业站所的设想。
牵头领导：胡尚云
责任单位负责人：编办董大明
完成时限：2006年11月底
三十、司法局(1项)
63.加强对镇政府依法行政工作的检查指导。围绕新农村建设，加强对镇政府依法行政工作和行政执法评议考核工作的监督和指导；积极开展调研，对在"三农"工作中遇到的问题提出法律意见和建议。
牵头领导：李友生
责任单位负责人：司法局单德智
完成期限：2006年12月底
三十一、公安分局(1项)
64.加强农村社会治安综合治理。加强农村治保会建设，建立健全治保组织，培训业务骨干，发挥"第一道防线"作用，落实社会治安综合治理措施；加强农村联防巡逻队伍建设，健全组织，配齐队伍，落实经费保障，明确责任，培训业务，发挥"第二道防线"作用。
牵头领导：李友生
责任单位负责人：公安分局林兆波、综治办赵士寅
完成时限：2006年12月底
三十二、药监分局(2项)
65.加强农村药品监管网络建设。充分发挥农村药品监管网络在信息沟通、社会宣传和协助监管等方面的作用，全力保障农民用药安全；对农村药店、医疗机构药品进货渠道和药品质量管理情况进行调研，探索农村药品源头监管统一配送供应模式，逐步缓解百姓"看病贵"问题。
牵头领导：陈卫东
责任单位负责人：药监分局李长荣
完成时限：2006年12月底
66.规范农村医疗机构药品、医疗器械质量管理。制定"农村医疗机构药械质量管理规范"和"农村医疗机构药械抽验规范"，加大监督检查抽验力度，推行GUP(药品使用质量管理规范)管理，开展药房达标活动。
牵头领导：陈卫东
责任单位负责人：药监分局李长荣、卫生局巩维国
完成时限：2006年11月底
三十三、统计局(1项)
67.精心组织好第二次全国农业普查。做好农业普查方案实施、试点、培训、宣传等各项准备工作。研究建立和完善"三农"统计调查制度。继续开展农村城镇化、全面建设小康社会进程监测。
牵头领导：王振江
责任单位负责人：统计局倪挺明、农委闫志广
完成时限：2006年12月底
三十四、国税局(1项)
68.加大涉农服务力度。在一定时期内垫付农民个体户税务登记工本费用；对农民从事销售水产品、畜牧产品、蔬菜、果品、粮食等商业经营取得的月销售收入在5000元以下，日销售额在200元以下业户免征增值税；对农业生产者销售自产农产品和生产经营饲料、农膜、化肥、复混肥、种子、种苗、农药、农机等涉农产品、商品免征增值税。严格监督各类使用农民工企业的三险提取情况，凡已提取三险而不给农民工入保险的一律征税。
牵头领导：胡尚云
责任单位负责人：国税局李景春
完成时限：2006年12月底
三十五、地税局(1项)
69.优化纳税服务。积极宣传、落实各项涉农税收政策及支农惠农政策，深入农村开展税收宣传活动，为农民送政策上门，确保农民直接受益。加强与农产品经纪人协会、农庄俱乐部等社团组织之间的联系，探索税收支农新途径，开展农村基层志愿服务活动，支持农业企业发展。
牵头领导：胡尚云
责任单位负责人：地税局张天生
完成时限：2006年12月底
三十六、工商分局(1项)
70. 积极鼓励和支持农村经纪组织发展。成立农业经纪人协会，大力培养执业经纪人员，鼓励经纪人以个体、个人独资、合伙和有限责任公司等多种经济形式从事经纪活动，建立经纪人登记的绿色通道，促进农村经济发展。
牵头领导：胡尚云
责任单位负责人：工商分局陈福刚
完成时限：2006年12月底
三十七、工业局(1项)
71.积极扶持镇村工业发展，逐步建立以工促农机制。围绕农村经济总量增长，协助引进一批工业带动农业项目；围绕推进增长方式转变，扶持一批循环经济项目；围绕企业自主创新和品牌建设，扶持一批创新型企业。
牵头领导：王海臣
责任单位负责人：工业局吴建国
完成时限：2006年12月底
顺义区人民政府办公室
2006年3月 日印发
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