提案号：第0323号

　　问题：

　　北京市的城市功能定位是政治中心、文化中心。在文化中心方面，目前北京市的文化产业消费规模很大，文化产品消费和需求方面已经达到了领先的规模。与之形成鲜明对比的是，在文化产品供给方面，北京还没有达到与文化中心相适应的规模。此外，文化创意产业是一种高收入弹性的产业，发展文化创意产业符合北京市未来的发展方向。作为全国的经济、文化中心，北京在发展文化创意产业方面有充分的条件，但是，发展状况却不如人意。

　　分析：

　　缺乏信息技术支持下的新媒体产业是北京市文化创意产业发展滞后的重要原因。激烈的市场竞争下，时代华纳(TimeWarner)、维亚康姆(Viacom)、贝塔斯曼(Bertelsmann)等跨媒体产业集团的成功经验证明，在信息技术条件下，文化产业的发展如果不与高新技术与经济实现突破性结合，就很难形成市场竞争力和可持续发展能力。

　　在北京，文化创意产业还处于起步阶段，文化创意产业与新技术结合的新媒体类型企业数量有限，没有形成成型的产业聚落，各方面的资源、要素得不到有效的整合，发展滞后。政府应该通过政策引导、区域形象宣传等手段，推动该产业的发展。

　　建议：

　　1、产业政策的制定和实施

　　北京应尽快制定详细具体、有战略高度的文化创意产业政策，着力抓好文化创意产业的发展，使之成为首都经济未来发展的重要支柱之一。同时，做好关联产业的政策配套和协调，如信息技术、电子技术等高科技产业政策。发布实施《文化创意产业投资指导目录》，使产业政策能够落实到具体的产业实体上，推动文化创意产业具体行业的快速发展。

　　2、硬件设施的建设和支持

　　加快中关村创意产业先导基地、石景山数字娱乐中心、以及北京市科委和西城区支持下的DRC工业设计创意产业基地的建设，并且要主导规划建立其他多个产业发展中心，形成产业集群，使之尽快进入产业发展链中，为北京市文化创意产业的发展提供坚实的物质基础。

　　3、融资体制的完善和发展

　　文化创意产业，是和高科技产业紧密联系的产业，也具有高风险、高收益的特点。所以，应该为文化创意产业的发展提供配套的金融支持，拓宽产业融资渠道，尤其要对加强中小型企业的支持，解决该产业发展的资金问题。