优先发展公共交通作为城市可持续发展战略，要加快公共交通立法，保障公交优先政策措施的顺利实施。

　　政府主管部门要加强对公共交通企业经营和服务质量的监管。在完善公交三级线网规划的基础上，建立线路开调管理机制；明确公交运营服务规范，建立以确保优质服务为目标的运营监管机制；制定运营成本与补贴标准，建立规范的成本费用评价制度和政策性亏损评估制度，健全以降低成本提高效率为目标的经营考核机制。