密政发〔2012〕42号
各街道办事处，县政府相关部门：
《密云县2012年度既有房屋建筑抗震节能综合改造(翻建式加固)实施方案》已经第16次县政府常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二〇一二年九月二十一日
密云县2012年度既有房屋建筑抗震节能综合改造(翻建式加固)实施方案
为确保老旧小区抗震节能综合改造工作顺利实施，切实为群众办实事、办好事，现根据市政府有关会议精神，结合实际情况，制定本实施方案。
一、既有房屋建筑抗震节能综合改造(翻建式加固)工程
(一)工作任务
2012年，全县计划完成既有房屋建筑抗震节能综合改造(翻建式加固)工程3万平方米。其中，鼓楼街道7栋住宅楼，总面积2.04万平方米，包括花园小区28号楼、29号楼、30号楼，车站路小区14号楼、16号楼，东斜街7号楼、9号楼；果园街道2栋住宅楼，总面积0.58万平方米，包括果园新里北区21号楼、果园新里中区1号楼；华德液压公司2栋住宅楼，总面积0.38万平方米，包括新北路31号院1号楼、3号楼。
(二)部门职责
县住房城乡建设委：负责制定既有房屋建筑抗震节能综合改造(翻建式加固)实施方案，指导有关镇街、房屋产权单位实施改造工作，提供工程技术支持；负责改造工程组织、协调、招投标、施工许可、工程质量、施工安全、竣工验收等行业监管工作。
县发展改革委：负责既有房屋建筑抗震节能综合改造(翻建式加固)项目审批立项。
县财政局：负责落实改造资金，对改造项目进行财政评审，及时拨付资金，监督资金使用。
县审计局：负责审计监督改造工程专项资金使用情况。
县市政市容委：负责改造工程中市政工程设施的协调和指导工作。
县公安局：维护正常秩序，依法处理妨碍改造工程正常进行的行为。
县国土分局：办理既有房屋建筑抗震节能综合改造(翻建式加固)项目土地审批手续。
县规划分局：办理既有房屋建筑抗震节能综合改造(翻建式加固)项目规划审批手续，认定违法建设。
县城管大队：对县规划分局确认的违法建设依法组织拆除，查处、清理违法广告牌匾、乱停车辆、乱堆杂物等。
县法院：对拒不履行拆除违法建设决定的单位和个人，经县城管大队申请，依法给予强制执行。
县委宣传部：负责宣传报导既有房屋建筑抗震节能综合改造(翻建式加固)工程。
园林绿化、消防、有线电视、供水、供电、供气、供热、通信等专业部门，按照各自职责，配合做好既有房屋建筑抗震节能综合改造(翻建式加固)工程。
鼓楼街道、果园街道、华德液压公司：落实属地职责，开展入户宣传和居民搬迁工作，做好问题协调和突发事件应急处理等工作，指导监督居委会、业主委员会、物业企业配合施工，确保既有房屋建筑抗震节能综合改造(翻建式加固)工程顺利实施。
(三)项目预算及资金来源构成
经密云县建设工程咨询中心测算，既有房屋建筑抗震节能综合改造(翻建式加固)工程平均单价2989.62元/平方米。其中：工程建设估算单价2498.62元/平方米，居民周转费及相关补助费平均单价413.67元/平方米，自行车棚拆除和恢复费平均单价77.33元/平方米。
既有房屋建筑抗震节能综合改造(翻建式加固)工程估算共需建设资金8968.86万元。其中：工程总造价7495.86万元，居民周转费及相关补助费1241万元，拆除车棚及恢复费232万元。
按相关政策规定，市级财政每平方米补助建设资金1100元，共补助建设资金3300万元，其余部分建设资金由县级财政承担，共计5668.86万元。
果园新里中区1号楼底层10户商户拆迁补偿具体数额由县财政评审。
(四)项目主体
按照《密云县2012年既有建筑抗震节能及老旧小区综合改造工作实施方案》(密政发〔2012〕26号)规定，既有房屋建筑抗震节能综合改造(翻建式加固)工程项目立项主体为密云县房屋改建工程处，工程建设主体为密云县房地产开发总公司。
(五)房屋装修标准
既有房屋建筑抗震节能综合改造(翻建式加固)工程房屋装修标准为普通装修，达到居民入住条件，装修费标准为295元/平方米。具体装修标准为地面铺装600mm×600mm规格的普通地板砖，墙面、顶棚粉刷内墙涂料，安装普通木门、洁具、洗菜盆、开关插座、吸顶灯。
(六)进度安排
1.搬迁时间：2012年12月31日前完成居民搬迁工作。
2.拆除时间：2013年1月1日-3月15日。
3.施工时间：2013年3月15日-11月15日。
4.竣工验收：2013年11月15日-12月15日。
5.回迁时间：2013年12月15日开始居民回迁工作。
二、新增既有非节能居住建筑节能改造工程
(一)调整情况
2012年7月4日，《北京市老旧小区综合整治工作建筑节能综合改造项目调度会议纪要》规定：“部分2012年抗震节能综合改造项目如改为拆除方式实施，或者经鉴定不需要抗震加固的，按照北京市老旧小区综合整治办公室2012年老旧小区综合整治总任务不变的要求，各区县要安排新的建筑节能综合改造项目，并在8月底前开工，10月底竣工”。按照此项规定，全县需新增既有非节能居住建筑节能改造任务3.09万平方米。
(二)项目安排
根据任务调整情况，全县计划新增既有非节能居住建筑节能改造楼房14栋，总面积3.7万平方米。其中，鼓楼街道北源里小区1-8号楼，共8栋住宅楼，建筑面积1.95万平方米；鼓楼街道宾阳里小区7号楼、11号楼，共2栋住宅楼，建筑面积0.96万平方米；果园街道果园新里北区7号楼、15号楼、24号楼、25号楼，共4栋住宅楼，建筑面积0.79万平方米。
(三)项目资金
经密云县建设工程咨询中心测算，既有非节能居住建筑节能改造工程预算单价501.82元/平方米。按照相关政策，中央财政给予既有非节能居住建筑节能改造工程奖励45元/平方米，剩余资金由市级财政、县级财政按照1：1比例承担。
本县新增既有非节能居住建筑节能改造工程共需要资金1856.7万元，其中：中央财政奖励166.5万元，市级财政补助845.1万元，县级财政承担845.1万元。
(四)改造内容和实施主体
1.改造内容：外墙保温、外窗、单元门、楼栋热计量表及分户热计量装置、防雷接地、屋面保温及防水工程等。
2.实施主体：管理小区的物业公司。
(五)时间安排
2012年8月底前开工，10月底竣工。
三、方案说明
《密云县2012年度既有建筑抗震节能及老旧小区综合改造工作实施方案》(密政发〔2012〕26号)中关于抗震节能综合改造工程的规定与本实施方案不一致的，以本实施方案为准。
二〇一二年九月二十一日