京政发[1987]100号
各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各总公司：
为了进一步加强物价管理，狠刹乱涨价之风，进一步解决一些企业和个体工商户乱涨价，损害消费者利益的问题，切实稳定市场物价，特做如下通知：
一、严格控制出台涨价项目。下半年，凡与人民生活关系密切的属于国家定价和国家指导价的商品，一般不要出台新的涨价措施，个别非提价不可的，须报市政府批准，市各业务主管部门，一律不得自行下达提价项目。违反上述规定的，各级物价部门有权检查纠正，执行单位对业务主管部门自行下达的提价项目可以拒绝执行。对价格已经放开的商品，要规定若干重要品种，按照市物价局的有关规定，实行提价预报制度，必要时市物价局有权制止提价或决定推迟执行日期。
二、要下大力量，坚决稳定粮油和主要副食品价格。
定量供应城市居民的粮食、食油，价格不动；议价粮油价格要不超过年初水平，其中有的要有所回落。
要落实扶持生猪生产的各项政策，积极组织猪肉货源，充实库存。猪肉零售价格不动，不准将低价部位猪肉按高价部位肉销售，以劣充优。定量供应的牛羊肉，价格不动，定量供应以外部分，力争维持在现行价格水平。
继续对鸡蛋实行凭证限量供应，适度安排季节差价，淡季最高零售价格不超过去年，农贸市场鸡蛋实行限价管理。
切实抓好蔬菜生产和货源组织。市蔬菜主管部门要制定分月的菜价控制指标，分解到区，包干负责。下半年限价品种要适当增加，限价水平力争不高于去年同期。零售菜店要贯彻分等论价原则，最高等级的蔬菜，不得突破八档批零差价率的规定。秋季大白菜价格维持去年水平不变。
主要海水鱼维持现行价格水平，实行全市统一限价。其它鱼品要坚持薄利多销，毛利率不得扩大。家禽和主要水果品种制定指导性价格，必要时对苹果实行全社会限价。
三、继续稳定工业消费品价格和关系人民生活密切的公用事业收费，进一步加强生产资料价格管理。凡属国家定价的商品价格和收费标准，不论国营、集体、个体等生产经营单位(包括承包租赁企业)都必须严格执行，不得擅自变动，不准变相加价。凡属国家指导价，只能在国家规定的范围浮动，不得擅自扩大浮动范围和幅度。从外埠调入的商品，要遵守规定的作价办法，地区差价率不得扩大；批发价格由“倒扣”改“顺加”的办法，未执行的暂缓执行。
四、国营商业要发挥平抑市场的作用。国营工业、农业、商业要大力增加生产、组织货源，增加市场紧缺商品的供应量，要规定若干重要的工农业生产资料、紧俏商品和凭票证供应的商品品种，限制个体经营，工业、商业、农业、外贸部门都不得再批售给个体户。国营、集体零售商业不准“卖大号”，对于内外勾结、套购紧俏商品、非法倒卖、哄抬物价的，要严厉打击。
五、继续大力开展物价检查与监督。各区、县人民政府要将检查纠正乱涨价、严处非法倒卖、哄抬物价作为下半年一件主要工作来抓，重点是与人民生活关系密切的商品价格。要有组织、有计划地发动人民群众进行检查、监督，与乱涨价行为作斗争。市、区、县物价工商行政管理，公安、计量、卫生防疫以及消费者协会等有关部门要紧密配合，在检查中，要结合开展“物价计量信得过”活动，对遵纪守法的要大力表扬；对严重违反物价纪律的，要抓住典型，公开处理，有的要停业整顿或吊销营业执照，并追究主要责任者及主管部门的责任，除经济处罚外，还要给予行政等处理。各区县人民政府和市业务主管局、总公司，要继续抓好生产资料价格检查，按照统一部署，搞好清理整顿非商品收费的工作。
六、各区、县、各部门要把稳定首都市场物价当作一项重大的政治任务来抓，为党的“十三大”的顺利召开创造一个良好的社会环境。市工业、农业、商业服务业、公用事业、外贸等业务主管部门以及物价、工商行政管理、财政、税务、计量、统计等经济综合部门要各负其责，按照本通知规定的要求，认真研究制定和落实本部门稳定下半年物价的具体措施，并报告市政府。各区县人民政府主要负责同志要亲自动手，抓好稳定物价的工作。对于不顾大局和严重官僚主义造成影响市场物价稳定的，要追究主要领导者的责任。