京政发[1980]13号
各区、县革命委员会(人民政府)，市政府各委、办、局，各高等院校：
市人民政府同意市体委《关于北京市贯彻国家体委<关于提高我国足球技术水平若干措施的请示>的几点意见》，现转发给你们，望贯彻执行。足球运动是世界上开展最广泛、影响最大的体育项目之一。在我国广泛开展足球运动，具有重要意义，最近召开的全国足球工作会议，将北京市列为搞好足球运动的十六个重点地区之一。各单位要根据实际情况，制定切实可行的具体计划，采取积极措施，艰苦奋斗，把足球工作抓紧抓好，使我市足球运动在两三年内有一个较大的发展和提高。
北京市贯彻国家体委
《关于提高我国足球技术水平若干措施的请示》的几点意见
市人民政府：
为了贯彻国务院批准的国家体委《关于提高我国足球技术水平若干措施的请示》的精神，一九七九年十二月五日至七日，我们召开了全市足球工作会议。会上对北京市广泛开展足球运动和迅速提高足球运动水平问题提出了以下几点意见：
一、加强领导。
在市委和市人民政府的领导下，把足球列为我市体育运动的重点开展项目。市体委和各区、县体委都要有一名领导干部分管这项工作，加强具体领导。
市和各区、县体委要与教育局、工会和共青团密切配合，认真贯彻教育部、团中央和国家体委《关于在全国小学和中学生中积极开展小足球活动的联合通知》，把足球运动列为部分学校体育课和课外活动的一项重要内容，发动团员和青少年积极参加足球活动，在职工中开展群众性足球运动，组织业余足球队，举办足球比赛。全市每年召开一次工作会议，研究、规划全市足球工作。要充分发挥北京市足球协会的作用，团结广大足球运动员、教练员、裁判员和工作人员，调动一切积极因素，发展足球运动。已请王纯同志担任北京市足球协会名誉主席。
二、大力普及足球运动。
根据我市开展足球工作的基础和领导、技术力量以及场地等条件，拟把工作的重点放在东城、西城、宣武、崇文、朝阳、海淀和丰台等七个城、近郊区的中、小学里。高等院校、中等专业学校也要大力提倡、广泛开展足球运动。要利用各种宣传工具，宣传我国足球运动赶超世界先进水平的重要意义，介绍足球运动的知识，吸引更多的青少年参加足球运动。在大、中、小学普遍号召开展足球活动，组织足球队。场地狭小的可以开展五人或七人制小足球活动。在小学里还要提倡开展踢小皮球活动。在普及的基础上，各区、县要抓好一批足球重点学校。七个重点区应在一九八○年内各抓好六至八所小学和五至七所中学的足球重点学校，一九八一年内达到十至十四所小学和八至十二所中学。其他各区、县一九八○年内也要抓好二至三所中、小学，一九八一年内达到三至五所。高等院校和中等专业学校一九八○年也要分别抓好十所左右足球重点学校。足球重点学校要求从班级到校层层有代表队，每学期至少举办一次班级比赛。在暑假期间，举办足球夏令营，吸收中、小学足球队参加，进行足球技术交流。有条件的工矿企业也要开展足球运动，组织足球队，举办足球比赛。在一九八○年内厂矿企业要抓好二十个足球重点单位，他们不仅要把本单位的足球运动开展起来，形成传统，而且应与子弟学校或附近的中、小学挂钩，帮助开展学校的足球运动，辅导训练足球队。
三、健全层层衔接的足球训练体制，培养输送人才。
现在全市共有二十八所足球运动重点学校。一九八○年计划发展到五十所。重点校的代表队要作到“四定”，即：定训练次数(每周不少于三次)、定训练时间(每次不少于一小时)、定队员、定教练，并要有训练计划。
要抓好业余体校的训练工作，采取多种形式，加强业余训练，办好十三个体校重点队。有的业余体校足球队可以由学校集中条件好的学生组成，或由学校通过自然升学由几所小学的足球队员集中升到一所中学，组成中学的足球代表队。他们既是学校代表队，又是体校重点队。有条件的体校还可以办成集中食宿，集中学习，集中训练的“三集中”重点业余体校。业余训练要坚持认真选材，从小训练，多年训练，打好基础，系统训练，积极提高的原则，切实抓好选材、身体素质、基本技术的训练和作风培养。
要调整足球专业队伍，充实一线队，安排好二、三线青年队，抓紧各队的思想、足球训练和科研工作，着眼第五届全运会，向世界水平进军。专业队要定期邀请足球界知名人士观看训练，征求意见，取得他们的监督和帮助。同时，要建立层层选拔、输送优秀运动员的制度和奖励制度，对培养输送优秀运动员，提高运动成绩有功的单位和教练员给予奖励。
四、建立竞赛制度，举办各种形式的竞赛活动。
工矿企业、大、中、小学和各足球重点学校之间，各业余体校之间应本着业余、多样、小型、就近的原则，举办各种形式的多边赛、双边赛。市教育局、高教局、团市委和市体委每年举办一次“八十年代足球三好杯”比赛，按照不同的年龄和班级分为小学、中学、中专和大学等四个组别进行比赛。重点区与非重点区、县的比赛可以分别进行。由市总工会每年举行一次职工足球赛，可以逐步采用甲、乙级队升降级制度。提倡各公共体育场所经常举办足球表演赛或邀请赛。组织好国家体委委托我市举办的十六单位中、小学基层冠军队联赛和其他全国和国际比赛。
五、加强对足球教练员、裁判员的培养工作。
定期举办足球讲座，放映技术电影，开展教学研究，参观评议训练课等活动。创造条件，组织体育教师、教练员和裁判员观摩重大国内国际足球比赛。每年举行一次教练员学习班，讨论研究训练工作。同时，作好等级裁判员和教练员的培训和审批工作。
六、努力解决场地、器材、设备和经费问题。
争取国家体委及早在北京建起足球训练中心。
现有各区、校和工厂的足球场地不得随便改作他用，要加强维修保养，提高使用率。中、小学借用公共体育场所，除按规定交纳一部分水电费外，各场地不能再增加收费。对于足球重点中、小学，市和区、县要适当给以经费补助，购置一些必要的器材设备。要本着勤俭节约的原则，充分发挥现有经费的效用，每年固定开展足球运动的经费，要专款专用。
以上几点意见，当否，请示。
北京市体育运动委员会
一九八○年一月十日