2月6日,市环委会举行四届五次会议。会议传达学习了中央领导同志对全国环保工作的重要批示,听取了市环保局局长史捍民关于2006年本市环保工作总结和2007年工作安排的报告,研究讨论了“第十三阶段控制大气污染措施”和重污染天气应急预案,对2007年全市环保工作做出部署。市政府副秘书长李伟主持会议,副市长、市环保委会主任吉林出席会议并讲话。
吉林在讲话时说,2006年本市环保工作在市委、市政府领导下,又取得新进展。在春季多次沙尘天给完成全年空气质量改善任务造成困难的情况下,实现了本市连续8年的空气质量改善;在国家下达削减两项主要污染物排放量指标的第一年,本市的二氧化硫和化学需氧量排放量,比2005年分别减少了7.9%和5.2%。防治水、噪声、固体废物污染工作稳步推进,辐射环境监管进一步加强。
2007年,本市的经济社会发展10个主要指标中,有三项是环境保护的,即空气质量一、二级的天数达到67%,二氧化硫和化学需氧量分别下降10%和3%。这三项指标已经分解下去,各区县政府、各部门要全力保证完成。
吉林指出,目前本市的环境形势总体上仍然非常严峻,环保任务仍十分艰巨。环境质量特别是空气质量距离国家标准、奥运要求、市民期望还有一定差距。2007年是奥运筹备的决战之年,环保工作“时间紧、责任大、重点多”。他要求做好2007年的环保工作首先要在思想认识和工作指导上坚持科学发展观为统领,把环境保护融入经济社会发展全局;坚持全面推进重点突破,不断创新工作机制和方法;坚持以人为本,着力解决影响群众工作和生活的环境问题。
吉林强调,2007年全市的环保工作要继续坚持以防治大气污染为重点,实施第十三阶段控制大气污染措施,切实推进重点治理项目。要加大低空面源污染的治理力度,再改造1105台燃煤锅炉,全面完成城八区20吨以下燃煤锅炉改用清洁能源工作;大力推动对平房小煤炉污染的治理,在试点基础上东城、西城、宣武三个区要在平房保护区开展“煤改电”;结合城乡结合部的整治解决105个城中村的燃煤散烧问题;加快远郊区县城镇地区的燃煤污染治理和农村的能源替代。完成加油站、储油库、油罐车的挥发性有机气体油气回收工程;加快30万辆高排放汽车的淘汰;做好国Ⅳ机动车排放标准的申报和实施准备工作。进一步加强对施工工地和道路扬尘污染的控制,切实落实刘淇书记提出的“五个100%”的要求,做好应对春季沙尘天气的准备工作。继续推进工业污染防治,完成五大燃煤电厂除尘、脱硫、脱氮深度治理工程,确保实现二氧化硫和化学需氧量排放量的削减目标。全力做好奥运会环境保障工作,认真组织落实奥运倒排期环保折子工程,完成《奥运会空气质量保障工作方案》的制定工作,切实做好2007年23项奥运测试赛的环境保障。
吉林要求,要全市动员调动一切积极因素投入到改善环境的工作中,落实政府、法人和社会责任。各区县政府、市各有关部门、各单位要进一步加强对环保工作的领导,定期听取汇报,了解任务进展,检查措施落实情况,及时解决问题。要进一步完善部门之间的协调联动和执法机制,切实落实各自的环保职责。坚持和完善区县政府环境目标责任制,对主要任务和指标实行年度目标管理。要下大力量宣传环境保护,动员公众参与。继续支持和引导市民开展“少开一天车”等环保公益活动,使“绿色奥运”理念深入人心、落实到奥运筹办和社会生活的各个方面。不断扩大环境信息公开程度,建立重污染天气预报制度,组织制定重污染天气应急措施并向社会公布。
市环委会委员、市环委会技术专家组和法律专家组成员,各区县政府、北京技术开发区管委会负责人及环保局局长出席会议。 |