发布会现场



北京市卫生局党组书记、北京奥组委医疗保障组组长金大鹏



北京市卫生局疾病预防控制处处长赵涛



北京市爱国卫生运动委员会办公室主任刘泽军



北京市卫生监督所所长王义



北京市卫生据医政处副处长陈静



第一财经日报记者提问



美联社记者提问



国际广播电台记者提问

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　　主持人：各位记者朋友大家下午好，今天距北京奥运会举行还有72天，欢迎大家参加今天下午的例行发布会，今天发布会的主题是奥运会医疗保障的相关工作，今天我们邀请到相关的领导人有北京市卫生局党组书记，北京奥组委医疗保障组组长金大鹏先生。另外还有北京市卫生局疾病预防控制处处长赵涛先生，北京市爱国卫生运动委员会办公室主任刘泽军先生，北京市卫生监督所所长王义先生，另外还有一位北京市卫生局医政处副处长陈静女士。

　　下面我们首先请北京市卫生局党组书记、北京奥组委医疗保障组组长金大鹏先生，向我们介绍有关北京奥运会医疗保障体系的相关工作。

　　金大鹏：各位新闻媒体的朋友今天非常高兴和北京卫生局的赵涛处长，王处长，还有医政处的处长和爱卫会的刘泽军主任一起代表卫生局向大家报告奥运会的医疗卫生保障工作。

　　应该说Sars以后，我们这个伟大城市和我们的人民，尤其是我们的医务人员经历了人类进入二十一世纪第一个传染疾病防控的全过程，从那时候北京市市委市政府按照党中央国家的要求对确保这个城市公共卫生安全和公共卫生体系建设给予了高度重视，我们市委市政府做了《关于加强北京卫生体系建设意见》，到今天五年已经过去了，应该说以奥运保障为重点的医疗卫生体系建设取得了显著成绩。

　　第一，建立了应急卫生指挥系统，成立了北京应急突发事件指挥部，统一协调突发事件决策指挥和应急处置工作，形成了统一领导、统一协调分类管理、分级负责、条块结合，应急为主的公共卫生体系。

　　第二，应急公共卫生体系已经形成，针对奥运会公共卫生风险评估的结果，我们陆续制订并颁布了北京突发卫生事件应急预案、北京突发卫生医疗卫生救急预案，包括我们的医疗卫生专家、公共事业专家都特别关注的流感大流行，我们制订了北京市应对流感大流行的应急预案，也包括很多公共卫生方面的预案，有鼠疫的防控预案。

　　当然，除了场馆的服务保障以外很重要的是北京市城市医疗服务保障，两者相辅相成。目前就北京市来说，我们除了北京有个急救中心，也是北京市的突发事件、灾害事故和紧急医疗救援中心，除这以外全市运行的有162个急救站，站里有医务人员1665名，为城市人民提供医疗服务。同时组建了烧伤、传染病、中毒、化学污染以及心理干预，115支共976人的院前医疗救援队伍。同时北京急救中心设置了500吨的应急水库，配备了大型的急救车，它里边有供电、供氧系统、手术室，急救车夜间可以辐射现场200平方米的升降设施，包括100分份的抢救物资。在奥运会医疗服务中我们还有定点24家医院，收治在整个奥运会期间我们的运动员、新闻媒体朋友，这23家定点医院都是北京市三级甲等医院。我今天上午还要到这些定点医院领导班子跟我们谈整个奥运会医疗卫生保障工作，我看到800张床位、1700多名职工的奥运定点医院，他们经历了北京市从申办到筹办，到今天，这家医院做的所有努力，我听了以后充满信心。北京市的24家奥运定点医院在制度、流程等等方面都做了充分准备，我们对这些医院还在进行评估，因为我们的目标是高水平有特色的奥运会，毫无疑问就是高水平有特色的医疗卫生保障。我清清楚楚的记得罗高主席在评价上一届雅典奥运会上，专门谈到专业奥运会服务已经成为奥运会中心工作之一，他特别赞扬上一届雅典奥运会为我们所有奥运大家庭提供专业化的医疗卫生服务，他代表IOC对确保雅典奥运会百分之百健康的医务人员表示感谢，罗德主席的话给我深刻印象，我们北京将召开的奥运会毫无疑问应该来源于历届奥运会的经验，同时更应该体现奥林匹克精神，我们的医疗卫生服务真正准确体现有特色高水平的医疗卫生服务。所以北京市24家奥运定点医院做了充分的准备。同时我们组建了104家组织了院内救治网络，设置了5588张应急床位，准备了充足的物资。我们这次地震几个小时内把所有物资准备好，应该说是来源于我们医院的特殊锻炼。

　　同时传染病地坛医院的新址，传染病医院总床数将达到1350张，全市负压医疗救护车18辆，具备收治传染病的高能力。负压救护车是什么概念？是进去的空气和出去的空气都是新鲜的。临床用血，北京这个城市一年用血，从九十年代初期是60吨，到现在已经变成90吨血来确保这个大城市医疗卫生保障的需求，现在世界范围内像这样的城市有这么多血是罕见的，在这些血的准备过程当中，尤其是一些稀有血型，RH阴性血型、RH阳性血型我们都做了充分准备，北京有非常好的献源队伍，同时卫生部协调周边省市来解决RH阴天和阳性的血液，目前物资已经准备充分。

　　公共卫生能力明显得到加强，我们场馆派出了63辆监督保障车，包括5辆防疫车，280家奥运相关餐饮单位、120家签约饭店残定，签订了公共场所饮用水监测系统。除了这以外诚实的公共卫生保障，北京包括22个卫生监督机构组建了配有标准化装备的262名监测队伍，北京传染病一级以上的医院包括335家肠道传染病网络直报，形成了覆盖城乡的专业卫生监测网络。当然我们还有很多实验室监测着全球、全国、北京市各种细菌病毒的变异，我们实验室能够快速检测一些烈性的传染性疾病，碳癯等等。同时在病毒微生物、监测，比如蚊子、蟑螂等等，我们在这方面做了富有承诺的工作，指标都达到国家控制的标准化水平。

　　北京开展了“健康北京、健康奥运，全民健康促进”活动，北京市政府通过奥运会提高全市人民的健康水平，向全市人民免费发放《预防传染病手册，包括《健康膳食营养指南》，我们还开展了很多活动，中间尤其是为了实现无烟奥运的目标，3月24号北京通过了禁止公共场所吸烟的规定，我们一定要实现无烟奥运的目标，同时全面开展国际医疗卫生合作。我们和英国、法国等国家开展公共卫生事业合作项目，大家一块儿把北京奥运会办好，开展了一系列国际委身合作项目，世界卫生组织驻华总代表曾经表示过，他说世界卫生组织根据北京市需求尽最大可能为奥运会相关工作提供一切支持和帮助，同时我向奥运会世界卫生组织进行了坦诚的汇报，我们的奥运会毫无疑问已经赢得世界卫生组织对我们的支持。在世界卫生组织汇报的时候，世界卫生组织驻华总代表说对北京市在奥运会公共卫生方面做的工作给予认可，北京市奥运会筹备工作非常出色。

　　由于时间关系，我给大家概括的汇报这么多内容，我要跟各位新闻媒体朋友说，我们伟大的国家，包括正确发展的首都卫生事业，已经进入到为奥运会提供医疗保障千载难逢的时期，进入到了展示首都卫生事业改革和发展水平最豪迈的时代，我们的工作目标非常清楚，就是要用可能达到的恩最高水平精益求精，万无一失的为奥运会、残奥会提供保障，来实现中国人民的百年期盼，创造首都卫生事业乃至中国卫生事业发展的辉煌。由于时间关系，我再次感谢新闻媒体的朋友来参加我们的新闻发布会。谢谢大会主席，谢谢各位新闻媒体朋友。

　　主持人：谢谢金局长的情况解说，现在是媒体提问时间。

　　记者：我是《第一财经日报》的记者，第一个问题，此次四川汶川地震举全国之力抗震救灾以及灾后重建工作，这其中也包括医疗服务保障工作，刚才您也提到北京在很短时间之内派往灾区的医疗人员以及相关器械，都是因为有了奥运会备战前提条件之下有这样一个突破，我们现在还没有到最后总结的时候，四川举全国之力保障，这样的医疗服务过程当中，对于北京奥运会应急措施当中有没有一些思考或者说借鉴的经验。

　　第二个问题，在资料当中我们提到奥运会的公共卫生保障与世界卫生组织与周边七个省市区有合作，这七个省市区是哪七个，就此相关的联防联控机制能否详细再介绍一下。

　　第二，因为传染病没有国界，举全国之力确保北京奥运会期间不能出现重大传染病疾病流行，Sars的时候我们经历了一次，当时我们首都卫生工作始终把控制传染病流行作为首都卫生事业发展的重中之重，从那一次开始一步一步按照中央要求来做，今天我们七个省市建立联动机制，我们赵涛局长也是北京医疗卫生系统保障一个重要防护的官员。

　　赵涛：大家知道传染病是没有国界、没有省界也没有市界，刚才您提到的建立联防，主要是建立北京周边省市，有天津市、河北省、内蒙自治区、山西省、辽宁省、吉林省和北京市，是七省市自治区联防机制，在传染病控制上共同采取行动。

　　具体是四个方面，第一方面是信息沟通，各个省包括北京市卫生局和其他省市卫生行政部门，我们在一些疾病信息上要及时的沟通，这是我们基本的工作机制。平时我们建立机制，在奥运期间我们每日都要互相通信息。

　　第二是技术交流，因为各个省疾控部门都有它的特长，在技术交流上我们取长补短，建议两个月开一次会，对疾病监测和控制方面进行交流。

　　第三是联防联控，我们联合起来采取控制措施。

　　第四主要是应急方面，一旦出现疫情我们要能互相支持，比如这次四川救灾，我们北京的力量不够，我们请求河北、天津市来支持我们，同时他们如果人力不够北京派人支持他们。

　　记者：美联社记者，我的问题是如果您今天往窗外看看，你会发现最近一段时间空气质量不是很好，如果一个人有呼吸道方面的疾病的话，在这样的空气中呼吸是非常困难的，那么对于这样一些有呼吸困难的人有什么特殊服务。

　　金大鹏：北京的空气应该说在我们实现目标过程中，环境毫无疑问是个大的问题，这次“好运北京测试赛”应该说我们进行非常顺利，好运北京测试赛所有运动员在北京测试期间，他们享受到专业医疗卫生服务非常的顺利，我相信在奥运会的时候北京的空气会最好。第二，北京有雄厚的卫生资源，我们已经做好充分的准备，如果我们的运动员有哮喘、过敏，毫无疑问他会得到非常优秀的专业性医疗卫生服务，我们已经做好了充分准备，这一点你可以尽管放心，但我知道你更多说的是因为环境引起的哮喘。我跟你说好运北京测试赛中间，我们密切关注所有运动员在北京测试赛的成绩取得过程中，他到底出现什么疾病，这些疾病他们会享受到什么样的服务，到今天我如实跟大家说，好运北京测试赛的运动员在北京享受的服务非常好，哮喘的也没有几个。但是你提的问题我们早就研究了，历届奥运会都是这样，北京也早就做了研究，有专业的团队，努力让运动员在北京奥运会期间努力创造出最好成绩，这是我们的责任。您放心。

　　金大鹏：这次汶川大地震，首都医务人员的急速反映展示了首都医疗卫生系统的紧急动员能力，怎么展示的，请医政处，她也是从5月12号开始一直到今天，请陈静处长说说。

　　陈静：四川汶川地区的地震是5月12号下午2：28分，我们在5点钟就接到了卫生部紧急要求派医疗队的通知，我们在两个小时内按照卫生部的要求集结了53名医疗队员，第二天上午9点就奔赴灾区了。从5月13号到目前为止，北京市卫生局一共派出了8批590名医疗队员，涉及到北京市65家二级及以上医院的医疗机构，涉及到内、外、妇、儿、骨等各个专业，还包括了73辆急救保障车，这里边包括70辆救护车和3辆保障车，在这么短的时间内，我们完成了如此多的应急保障任务，我相这得益于我们一贯一来的这几年为准备奥运所锻炼的一支队伍。

　　第二在奥运筹备过程中，我们的医务人员具备的非常强烈的应急保障意识，8批医疗队一共590人，都是在两个小时内集结完成的，而且这8批医疗队为灾区带去了1355万的物资，包括药品、设备以及日常生活用品。如果没有奥运应急保障的长期训练，我想我们的医务人员不可能完成这样重大的保障任务。

　　第三，我们具备了能力。我们的医务人员在灾区表现最好，医疗救治水平最高地得到了当地政府、卫生同行以及老百姓的热烈欢迎，我们的救护车行使在灾区，沿途老百姓都为我们的医务人员鼓掌，我想我们具备了能力、也具备了意识，这些都是得益于这几年我们为筹备奥运所付出的各项努力。

　　赵涛：刚才谈到关于公共卫生一些重大疾病，实际刚才金大鹏局长已经说到我们从前年开始已经针对北京市的一些常见的疾病，包括全国性的常见疾病，我们都逐一的做一些风险评估，包括呼吸道传染病，像流感、麻疹，包括奥运的时候其他国家也有人来北京，这些输入性的，我们本市或者我们国家很少见的疾病，比如埃波拉，这些我们也做风险评估。8月份期间最大的威胁、最需要关注和加强防空的还是一些食源性的疾病，主要是针对两个方面，一个是8月份北京气温相对比较高，从传染病的规律，食源性的疾病是高发季节。第二8月份大量外宾来到北京，到北京就要吃饭，这有一个很大的压力，我们特别关注的是食源性的疾病防控是我们的重中之重及这个方面我们做了大量工作，包括食品安全卫生保障方方面面做了很多工作，包括疾病监测系统，北京现在有非常完善的监测系统，北京所有医疗机构都实现网上传染病工作。

　　记者：我是《纽约观察家》的记者，最近一段时间我们在一些奥运测试赛的场馆当中，发现这个季节蚊子比较多，那么这个方面有没有一些专门计划和措施保证赛时在场馆以及城市区域对蚊子的控制，特别在赛时的时候有很多人在一个地点聚集，这一点更加重要。还有一点，如果到时候采取相关措施的话，到时候会用什么样的化学试剂或者药品来控制。

　　记者：我是美国的记者，第一个问题是关于微生物攻击，在北京有没有足够的抗体提供北京所有人，如果没有足够抗体的话是不是有一个机制来确认北京哪些市民将会首先获得抗体。第二是关于核辐射攻击，北京方面有没有做好准备，哪些部门或者个人应该对此负责。

　　金大鹏：美国9·11以后，从那时候开始生物恐怖事件已经成为全球关注的热点问题，北京作为奥运会举办城市，毫无疑问在这个问题上我们吸取历届奥运会经验，是要做准备的，那是肯定的。不单单是真菌，包括天花疫苗在北京早就消失了，一些特殊的生物恐怖、特殊的细菌和病毒我们对这些都做了充分准备，不单单要做早期监测的准备、诊断准备、防控准备，包括抗体跟疫苗我们也做了准备，我们现在不是说每个人都打一个疫苗，这用不着。但是我们做了充分准备，这个准备应该说从9·11就开始了，我们还请了美国的专家们来介绍当时美国的经验和教训。

　　金大鹏：我们经历了人类第一个传染性疾病Sars，那时候是对Sars不了解，缺乏认识，但是这件事情给我们留下了永恒的重大传染疾病的防控理念，任何时候都要把人民群众健康放在第一位。因此我们对重大传染疾病是采取了高度警惕、有效防范。第二预防为主，常备不懈，第三群专结合，以专为主，第四依法有序。我们国家党中央国务院对人民健康高度重视，Sars以后我们对传染病防控法进行了修改，用法来保障信息的公开和透明。

　　第二公开是为什么，很重要的是贯彻我们党的卫生工作方针，我们伟大的党领导中国卫生事业发展，形成了我们党特殊的卫生工作方针，第一预防为主；第二中西医并重，我们国家中医中药对我们国家人民身体健康起了特殊的作用，所以我们中西并重。第三依靠科技进步；第四全社会参与。世界卫生组织，健康为人人，人人为健康，毫无疑问一定要把威胁大众健康的危险因素，包括影响大众健康的因素都要相应的告知大众，这就是我们卫生工作的方针。所以您说的问题，应该说在现在您大可不必担忧，包括外国朋友在北京，北京是我们国家的首都，2008年我们第一个大事是办奥运会，第二营造一个良好环境，对外国朋友的健康毫无疑问政府要承担责任，所以到时候我们就要把一些信息告诉在京的外国朋友，到现在我们有八种语言发放到所有的宾馆饭店，就是为外国朋友服务的。我们会始终这样，尤其这次四川汶川大地震，你会感到我们政府透明公开的力度，我们密切关注，作为一个医生，经过唐山大地震的医生，作为政府公务员，我密切注意这次四川大地震，我们广大新闻媒体朋友的刻苦奋斗，同时政府如此公开，我们的国家是伟大的，唐山地震的时候我是医疗队的队员，我知道地震给唐山带来的损失，死了28万人，当时公开就不够，我们接收援助也非常少，那时候我也认为我们国家是非常伟大的，我看到唐山地震中我们人民的伟大，但是外国人民知道的少，这一次在四川的地震，你看这种透明产生的强大效应使我非常感动，所以请你放心。

　　记者：香港《文汇报》记者，在奥运会期间您也提到工作目标有一项是控制新传入的传染病，那么怎么防范外来的传染病流入，是不是会对所有运动员以及观众进行例行检查，检查的范围比例是怎样的。另外我看到在奥运会核心区域会建立传染病监测系统，这个监测系统分布情况是怎样的，都对哪些方面、内容坚决监测，是对运动员状况还是对空气质量等其它方面进行监测。

　　记者：中国日报网，药监局今年4月出台了奥运场馆周边的药店要在出手得相关药品上标明运动员慎用的字样的规定，这个规定5月份开始实施，那么这个规定实施的情况怎样？奥运会期间我们的运动员如果出现了常见病，运动员用的药品有特别的配备，是不是他们不能自己到药店购买？

　　记者：我是外报的记者，刚才您提到所有筹备工作都做的非常完善，而且还包含了一些极端情况，比如核辐射、生物攻击等等，那么如果出现了一些特别糟糕的情况，我们如何隔离运动员、教练员以及观众，在这方面是不是已经有一些具体计划，是不是要进行大规模的撤离？

　　金大鹏：我刚才特别谈到重大传染疾病的防范医防为主，预防为主常备不懈，所有事情都要在前面解决，我们做了充分准备，包括刚才很多新闻媒体朋友担心的核生化问题，我跟新闻媒体说，现在直接为奥运提供服务的医疗人员全部在进行核生化专业培训，北京16万医疗人员要进行培训掌握这些知识，当然所有预案我们都已经做了，这不光光是卫生部门的事情，还有其它部门。总之我们就是要为高水平有特色的奥运会提供我们各方面的医疗卫生服务和其他方面的服务。

　　从2008年奥运会是展示我们伟大国家和中华民族的大舞台，我们正在全新的起点上，面对世界人民的重托，中国人的期望，我们需要更清醒、更加坚定、更加努力，要认识到未来的路更艰苦，就要准备应对危险和风险以及天灾和人祸，坚定在困难中、风险中、天灾中坚定不移的实现目标。我们3月5号到4月3号所有的预案、应急队伍、培训都要完成，现在进入整合阶段，这个阶段是5月1号到7月26号，北京医疗卫生保障体系、各场馆医疗任允的功能和水平全部到位。第三阶段，赛时阶段要实现我们的目标。第四阶段赛后总结。我跟首都16万医务人员在北京市卫生工作会议上这样说，珍贵的历程，神圣的使命，历史将记载首都16万医务人员，我们的队伍像太阳，脚踏着祖国的大地，肩负着人民的期望，一定要确保这项工作的实现。卫生部在北京，卫生部按照中央要求，特别支持、特别关心北京市奥运医疗卫生保障工作，专门搞了一个《北京市奥运医疗保障工作方案》，我们特别搞了一个特别小组，组长就是我们卫生部部长，我们将在奥组委的领导下、卫生部的领导下，把新闻媒体朋友想说还没说、担忧的还没说出来的问题，我们都想细、想透，把世界人民的大事、中国人民的大事，我们伟大民族得大事做实、做好、做出最高水平，就像我们在四川汶川地震灾区中，我们的灾区人民所表现出来的中国人的风范和美好一样，完成我们的目标。再次感谢大家，我随时欢迎大家到北京市卫生局，你们随时到那儿了解情况，我们一起把北京奥运会办好，我参与，我奉献，我快乐，谢谢大家。

　　主持人：今天的发布会到此结束，谢谢诸位记者。