
发布会现场

北京市发展改革委员会副主任和发言人王海平

北京市科委委员陈力工

北京市建委副主任冯可梁

北京市管委副主任柴文忠

李树藩

仲良喜

主持人王惠
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主持人(王惠):各位新闻界的朋友下午好,欢迎大家前来参加北京奥运新闻中心例行的发布会,今天距北京奥运会开幕还有93天,大家看到不仅是北京奥运会的筹办工作非常的顺利,都是按时间按计划在进行,北京这个城市这些年也发生了翻天覆地的变化,无论是城市的发展,还是城市的建设,有很多值得大家关注的事情。我们接受媒体采访的时候经常会遇到记者问我们有关城市发展和变化的情况,为了回应大家的关切,我们特别安排了一场关于城市的发布会,今天的题目是关于加快发展循环经济,建设资源节约型环境友好型城市2008年行动计划的新闻发布会。我们的内容非常的丰富,今天特别请到几位北京市政府有关部门的发言人,他们是北京市发展改革委员会副主任和发言人王海平先生,北京市科委委员陈力工先生,北京市建委副主任冯可梁女士,北京市管委副主任柴文忠先生。李树藩先生还有北京市环保局和水务局的有关领导。下面请北京市发展改革委员会副主任,新闻发言人王海平介绍有关的情况。
王海平:各位朋友,女士们、先生们,很高兴就北京市加快发展循环经济建设咨询节约型环境友好型城市2008年行动计划这个问题向大家做一个简要的介绍。我今天主要是介绍两个方面的内容,一个是简要介绍一下2007年北京市在节能降耗减排方面所做的工作以及取得的成效。第二介绍一下2008年我们发展循环经济建设咨询节约型,环境友好型城市行动计划的主要内容。
从总体效果来说,2007年北京市节能降耗减排工作成效是比较显著的,有几组数据可以说明这一点,首先我们看北京市万元GDP能耗情况已经由2006年的0.75吨标煤下降到2007年的0.72吨标煤。同比下降了5.11%。万元GDP的水耗已经从44立方米下降到2007年的38.6立方米,同比下降了9.6%。化学需氧量和二氧化硫的排放量同笔下降了3.22%和13.82%,北京市空气质量二级和好于二级的天数达到246天,占全年天数的比重是67.4%,城八区垃圾无害化处理达到99%,郊区达到76%。这些数据显示了2007年节能降耗箭牌的总体效果,从工作层面讲,2007年北京市在节能降耗减排方面主要做了一下工作,第一,进一步优化我们的产业结构,巩固以服务业为主导的产业经济格局,首先是强化约束标准,坚决推出高能耗的产业,关停24家小水泥小化工,制订了“十一五”小火电的关停方案,鼓励推动高端高效高辐射产业快速发展,服务业增加值占GDP无比忠达到71.4%,生产性服务也占服务业比重超过55%。中关村、亦庄、CBD、等六大高端产业功能区集聚效果明显。
第二项工作强化了管理,加大了考核监督的力度,首先表现为强化引导,出台了一批促进节能减排的政策,出台了北京市人民政府贯彻落实国务院关于加强节能工作的意见,北京市节能减排综合性工作方案,关于深化本市生活垃圾处理运行机制改革意见,北京市固定资产节能管理办法等。加大了目标分解和考核的力度,去年“十一五”万元GDP能耗下降20%的目标,按照年度区县和重点的耗能单位进行分解,并与各区县政府,北京市经济技术开发区和50家重点企业签订了节能目标责任书,市政府于各区县政府、北京经济技术开管委会签订了“十一五”时期的主要污染物总量的削减责任书,并组织各区县制定2007至2010年主要污染物分年度计划。
强化监管,加大执法力度,2007年6月10日,北京市成立了节能检查大队成立之后对60家商场、超市、写字楼等大型公建实施监察,对违法违规行为立案83件,组织了保障群众健康的环保专项行动,检查污染源单位90多家,对污染比较严重的单位挂牌督办,12家目前已经完成整改。
第三项工作是创新机制在全国实现三个率先,率先建立了促进清洁生产工作的体系,推动企业循环经济深入发展,北京市出台了清洁生产审核验收管理办法,清洁生产审核咨询机构管理办法,支持清洁生产资金使用办法和清洁生产专家暂行办法,四个地方性文件。在石油化工四个行业选聘清洁生产审核机构,已有51家企业开展了清洁生产的审核工作,每年产生经济效益3.39亿元,节约水资源316万吨,节约电力6502万千瓦时。其次,率先开展新建项目节能评估和审查,严把节能增长源头关,自4月1日开始实施至12月31日,受理830个项目节能登记,办理151个项目能评,139个项目节能专篇通过了评估和审查。率先建立了规范的电子废弃物回收处理体系,电子污染之排放开始减少。
加大了投入,积极实施了一批节能减排重点工程,包括十家政府机构的节能改造工程,完成了50家年耗能2万吨标煤以上大户的用电在线监测,建成了北小河、怀柔、平谷三座再生水厂,建成高安屯生活垃圾焚烧厂和啊苏卫生活垃圾综合处理厂。完成了国华、华能、京能、高井四大完成烟气脱硝工程建设。
第五项工作加强了宣传,促进了市民节能环保意识的不断提高,2007年我市成功的举办了中国北京国际节能环保展览会,参展企业286家,展示了82类新技术。组织了系列的公益宣传活动,比如开设了节能减排在行动,绿色奥运之路等专题片,组织了节能医生进公建,节能节水教育进课堂活动,同迎绿色奥运,环保公众开放日活动,举办了节约城市百日循回展,配合发改委进行大型宣传。
从2007年的情况来看,我们感到有一些工作需要进一步加强,一个是技术支撑作用有待于进一步挖掘,节能减排机制有待于进一步加强。
下面我介绍一下2008年北京市节能减排行动计划的主要内容,先介绍一下计划的总体思路,有四个内容,今年的节能减排行动计划主要是围绕奥运环境的保障和实现“十一五”节能减排目标继续提高能源资源的利用效率,减少污染物的排放。第二,加大结构调整技术进步和制度创新对于节能减排的促进作用。第三,要用好政策引导监察约束三个手段推动节能减排深入开展。第四,加大投入集中实施一批节能减排的重大工程。
这个计划所确定的2008年的行动目标是要使单位GDP的能耗继续下降5%,也就是说万元GDP能耗要下降到0.69吨标煤,单位GDP的水耗要下降4%,COD的排放量要下降4%以上,二氧化硫要减排10%以上。还有一些目标,比如市区空气质量二级和好于二级要达到70%,城八区污水处理率要达到93%,城八区生活垃圾无害化处理率要达到98%,郊区的生活垃圾无害化处理率95%,全市林木化达到92%。
为了实现这些目标,在政策上也要做一些微调,要在计划深化结构调整的同时,更加注重依靠科学技术的进步来推动节能降耗减排,要在增强能力建设的同时,更加注重完善激励约束机制来推动节能降耗减排,强化行政手段的同时,更加注重市场机制的作用来推动节能降耗减排,加强工业节能减排的同时,挖掘服务业领域节能降耗减排的潜力。在持续开展宣传教育的同时,更加注重引导全民参与节能降耗减排的行动。为了实现上述目标,今年的行动计划决定了这样一些任务,归纳起来是深化实施十大工程,继续夯实三项基础,完善六个体系。
十大工程主要表现在产业结构调整、新技术新产品推广、奥运环境保障与污染减排、政府机构节能、大型公建节能、高耗能行业节能,绿色照明,可再生能源示范,水资源节约、资源综合利用。夯实统计、分类计量和监测的能力。
十大工程三项基础三个体系共涉及88项任务,其中当年完成48项,跨年度实施40项。实施88项任务的主要功效体现在一是优化产业结构,引导和发展一批高端产业,二是强化技术支撑,研究和推广一批共性技术。三是加强能力建设,启动和实施一批重大项目,完善保障机制,制定和出台一批法规政策。
要继续优化产业结构,抓好一批产业园区和重点项目的建设,推动高端服务业和制造业的进一步发展,推动节能降耗减排的深入推进。主要是着力完善中关村,亦庄,CBD,奥林匹克中心区等地区的建设,推动十个创业产业集聚区,四大物流基地等产业园区的基础设施,信息通讯,商业服务等生活生产配套服务体系,推动生产性服务业体系的发展。大力推动蛋白质科技基础设施,微软中国研发大厦,中国移动北京生产基地,大唐TD-SCDMA实验网等一批重大大项目建设。要继续推进不符合首都功能定位的产业的退出工作,要继续推进首钢压和一些企业的搬迁调整工作。今年要退出40家高耗能、高耗水、高污染的企业,要实施上大压小的方案,关停华北电力,北京京丰热点厂小火电机组35万千瓦,要做替代产业的工作。
要加大新技术新产品的推广力度,要推广一批成熟的技术,主要是开展100台锅炉环境温度补偿、烟气余热回收等供暖系统节能改造工程,完成30个空调系统节能改造项目,实施房山立马水泥厂、北京太行前景水泥有限公司的余热余压利用项目,建成机关、学校及住宅小区雨水回收工程200项。要试试一批示范项目,加快推广高温空气燃烧技术,扩大采用高温空气燃烧技术锅炉供暖面积,建设北京南站,会议中心9号楼,中关村软件园热电冷三联供示范项目,在奥运村使用50辆电动车。要研究一批先进技术,主要是生物质废物资源化重大装备技术,垃圾填埋期综合利用关键技术,生活垃圾飞灰资源化利用技术,热力站节能降耗关键技术等。
实施一批重点工程,进一步改善空气质量,推进5万户平方电采暖改造,要淘汰更新老旧公交车1500辆出租汽车2千辆,公交环卫邮政行业完成2300辆黄标车淘汰和2600辆黄标车的治理工作。实施奥运期间空气保障应急措施,要完成各燃煤电场烟气脱硝工程,要成五环路以及奥运场馆周边重点地区裸露地面治理,加强全市施工工地管理及绿化。我继续加大城乡环境治理,推进城中村,城乡结合部,城乡边角地的环境治理,要建设1万米以上公园绿地80公顷,完成1万亩第一道绿化隔离带郊野公园建设,实施2万亩第二道绿化隔离地区绿化,起动通州、顺义,密云等5万个滨河森林公园建设。新建京平、京天二通道、机场南线100公里生态景观大道建设。
要加快一批污水处理设施的建设,要完成北小河中水厂的建设,起动清河中水厂二期,高碑店中水长,芦沟桥中水厂,小红门中水厂的建设,完成郊区昌平、门头沟和延庆中水厂建设。要加快一批垃圾处理设施的建设,要完成安定垃圾填埋场的二期工程,董村综合处理厂的建设,力争完成南宫、高安屯餐厨垃圾处理厂开工,推进阿苏卫生活垃圾焚烧厂的建设。要试试全市正规垃圾处理设施渗沥液改造工程和六环路内所有非正规垃圾整治。重点镇的垃圾转运站和配备垃圾运输车。实施一批再生水利用和节水工程,比如通州、密云10万亩再生水灌溉区。要开展10万亩高效农业节水灌溉工程,实施节水灌溉面积比例达到85%,还要实施一批节能工程,要完成800万平方米大型公建的低成本改造,10万平方米城镇住宅节能改造,开展32家政府机构和12家医院的节能改造,要在6家商场超市和部分宾馆饭店引入合同能源管理模式,完成奥运签约宾馆、饭店和奥运场馆及周边道路等涉奥设施的绿色照明工程。要推进一批可再生能源的利用工程,要在顺义、评估、延庆、门头沟建设阳光校园工程,和农村太阳能集中浴室工程。要在郊区县的农村地区继续安装2万盏太阳能路灯,要在平谷、密云、延庆试点推广生物质煤集中采暖工程,力争新增200万平方米以上的供热面积。加快发展风力发电,起动官厅风电厂二期5万千瓦工程建设。
第四项大的工作是今年要完善我市的节能减排保障体系,首先要健全法规政策体系,要修订北京市实施中华人民共和国节约能源法办法和北京市建筑节能管理规定,实施第14阶段控制大气污染措施。出台北京市贯彻落实国家鼓励的资源综合利用认定管理办法实施细则,北京市清洁生产中长期规划等政策性文件。要完善激励约束机制,健全资金投入机制,设立节能专项资金,做好调整资源类产品价格调整改革的调研工作,推进热计量收费试点,制定超标排放车辆更新淘汰办法及车辆污染物减排的方法。引导全民自觉参与节能降耗减排行动,要进一步的公开环境信息,办好2008中国北京国际节能环保展,要推进节能减排进奥运,节能医生进企业等活动,开展少开一天车等活动鼓励公共参与。要评选市级绿色学校,绿色家庭,表彰和奖励节能先进单位和个人。
2008年节能降耗减排行动计划主要内容就是这些,谢谢各位。
主持人:谢谢王海平主任,大家听了以后就会知道北京去年,包括今年有多么的繁忙,工程是浩大的,这些计划实施了以后我们的城市将会更加的美好,下面请记者提问。
记者:第一财经记者,有两个问题要问台上几位嘉宾,第一个问题,刚才我们提到加快推出一批不符合首都功能定位的劣势产业,具体到一些高耗能的产业的话,尤其刚才提到一家企业叫北京热电能企业要关闭,关闭以后这些企业的员工是怎样的转换的,是他们重新再就业,还是怎样的方式?第二个问题,刚才王主任提到我们所面临的两个问题,一个是技术支撑的基础,一个是节能减排机制,就技术支撑方面能否具像一点,是因为我们本身自主知识产权的技术少,还是因为我们真正用于实践的少?
王海平:不是要关停我们的热电厂,是关停热电厂的小机组,这些小机组耗能相对较高,热效率的利用相对较低,在节能降耗减排方面是不合算的需要退出。因此有两个问题,不会大面积的影响我们的企业用工数量,因为是关停很少一部分,第二,既使是其他的退出行业,退出产业工作当中有一些人员安置问题,从北京市政府来说也有一个统筹的考虑和安排,一个基本的原则是要给这样的员工找到满意的,合适的出路。
第二个问题是关于推进节能降耗减排技术问题,在2008年要加大技术进步对于节能降耗的作用,不是说用一些自主知识产权的技术或者是其他技术的问题,过去我们在推进节能降耗减排方面主要用一些行政的手段,这些行政手段在现阶段是必要的,是有效的,也是积极的。但是,从长远发展来说,推进节能降耗减排工作的深入开展还是要靠科技进步,要靠推广应用一批新技术、新产品,采用一些新工艺,技术进步是节能降耗减排不竭动力。
记者:中国税务报:请问水务局的领导,今年会加大水源地流域的保护,今年在水源地保护流域治理财力投入是多少,会采取什么措施?目前北京水源保护流域治理情况是怎样的?
水务局领导:今年北京市水务系统在水源保护方面准备治理的任务是320平方公里,26条生态小流域,北京市到目前为止累计治理了4227平方公里,今年投入是按照米平方公里50万元的投资,全部由市政府进行投入。
澎博新闻:为什么在北京节约目标和去年只是有稍微的变动,比如蓝天是67.4%,今天是70%,好像是小步的改进,主要的障碍在哪里,为什么不跨大步的改造?
环保局:刚才记者问的是北京市今年设定的目标是70%,去年是完成了67%的目标,应该说北京的大气污染从来源讲是多方面的,包括机动车,工业,燃煤,还有其他的因素。我们设这个目标是根据目前北京的现状,包括减排的潜力制定的,从目前的现状看,大气污染进入了攻坚阶段,每提升一个百分比都要付出很大的努力,我们今年提出这个目标,是在市委市政府的领导下要坚决完成的任务。
记者:路透社记者:刚才说到一些工厂会有一些关停的情况,有一些职工可能会受到影响,能否给我一个具体的数字,多少职工会受到影响?第二个问题,有关减排的应急措施,到时候为了奥运会可能北京会有一些应急的减排措施,能否说一下必须的应急措施,会投入多少资金?
环保:刚才记者提出奥运会期间政府要采取临时性的措施保证空气质量,我们在4月14日也开过新闻发布会,做了比较详细的介绍,包括一些工业企业的停产,限产,燃煤企业的减排,具体的内容在政府的网站上有,市政府发布的奥运会和残奥会空气保障措施都提到了。
主持人:路透社记者的问题如果需要的话我们可以安排专门的采访。下面请“南华早报”。
记者:南华早报记者,希望您给我一些具体的数字,值到现在为止花了多少钱进行改造整个的行动方案,这个行动方案如何帮助北京的人民,刚才说到医院和其他公共设施的改造,这些改造,这些行动计划如何能够帮助北京人民提高他们的健康质量,以及在奥运会以后如何帮助北京人民提高他们的健康?
王海平:北京市开展加快发展循环经济,建设节约型环境友好型城市已经是三年了,2005年是第一个计划出台,2006年在2005年的基础上,在节能降耗减排各方面都做了进一步的细化,2007年我刚才做了介绍,这一些工程项目的实施其作用是综合性的,既有节约能源的作用,也有降低消耗,降低污染排放的作用,也有净化我们的空气,净化水质,惠及北京广大市民的作用,这个作用是综合的,我想所有政策的实施,我们的老百姓都是从中获得了直接的,或者是间接的好处的。这样的工程建设实施三年以来,具体的资金数,大数大概是20多亿。
记者:某环保网站记者,2000年在北京申办奥运会的时候,为什么一氧化二氮的标准降低了,有关臭氧层保护措施当中,联合国文件当中明确指出一些非常重要的污染物的指标,有一些监测点迁移了,如何加大监测?
环保局领导:大家对环境很感兴趣,刚才记者说了几个问题,氮氧化物的问题,目前是根据国家的标准,过去评价指标是指氮氧化物,现在国家是看产生二氧化碳的指标,第二部分是说国际上一些指标为什么没有纳入,目前对空气是根据国家环保总局发布的标准进行监测的。
记者:某杂志社:电子废弃物回收方面是否出台一些具体的目标,针对电子产品生产厂商我们有没有从法律法规上对他们有关于废弃物回收的具体政策将颁布?
王海平:关于废弃物回收是四方面的内容,建立电子废弃物回收体系和电子废弃物排放单位的紧密对接关系,现在已经规定行政事业单位电子废弃物的排放必须进行无偿集中回收。第二,北京市已经建成对电子废弃物拆解的项目,包括两条生产线,一个是对电子废弃物进行拆解,一个是进行处理和回收利用。整个处理能力每年是40万台,2007年已经处理了10万台。第三,这个体系主要是有政府的政策对这样的事业给予支持,政府要对从事电子废弃物回收拆解和资源化利用的企业行动给予适当的资金支持,去年我们已经在这方面投入1200多万。第四,建立了电子废弃物回收处理监督监测平台。
记者:北京日报,有一个和今天的发布会没有直接关系的问题,但是是百姓比较关心的,有关奥运门票的,第三阶段的奥运门票,除了京外部分赛区基本上售完了,我想问今后老百姓是否有机会再买到门票。
王惠:今天是第三阶段奥运门票销售的第三天,确实是如刚才这位记者所说,现在北京、香港赛场的门票已经全部售完了,剩下还有一些京外的足球预赛的票,刚才您问老百姓还有没有可能再买到票,可以这样说,现在我们只是说预定完了,并不是说所有的票已经出手了,预定完了以后交钱的日子,因为大家很着急,延续到14日,如果有的人预定了,但是没有交钱这个票就留下了,这样的票很少,留下这样的票还有一个合同客户的票也没有拿走,少量的会在比赛当时的现场有卖,这也是一个机会。这次售票大家很关注,5月5日第一天第一个小时之内,第二阶段的时候1小时800万人同时上网,让我们的票务网站冲垮了,我可以告诉大家一个数字,第三阶段的第一天的第一个小时,同时上网点击的人次是2700万人,但是我们的网没有垮,现在售票工作已经结束了,通过这次我们感觉到北京奥组委有这样一个思考,我们又一次通过售票感受到全国人民,乃至更多海外人民对北京奥运会的关注,大家的支持和对奥运会的参与热情,我们很感动。我们的奥运会是为大众办的奥运会,是参与面最广的一届,也是奥运会票务销售最火爆的一次,希望媒体理解北京奥运会对全国人民支持的感谢。
记者:刚才提到环保医生进企业的活动,环保医生是来自什么样的渠道,是政府的行为吗?政府对企业在环保方面的一些监管措施能否具体讲讲?刚才最开始谈到采取一些新技术支持环保的时候,其中比较关心IT技术占的比例是怎样的?
王海平:刚才说的是节能医生进企业,节约能源这项工程是专业性很强的工程,我们的一些企业在进行生产经营的过程中肯定要消耗各种各样的能源,能源消耗方案是由当初的能源消耗设计决定的,在推进节能过程中,迫切需要有一些专业化的部门介入,帮助企业研究现行能源消耗当中有哪些是不够合理的,有哪些方案技术上是不够科学的,有哪些能源的消耗是多余的,要做这样一种诊断。这就像医生给病人看病一样,告诉你身体状况哪些方面是不合适的,从而找到进一步节约能源消耗,减少污染排放的途径,采取一些措施,由他来帮助企业,指出下一步进行开展节能降耗减排改造的方式方法。这就是我们所说的节能医生进企业,就是引入专业化的组织帮助企业寻找进一步节能降耗减排的路径和办法。对于企业消耗以及污染物的排放,政府有法规政策和标准进行规范和限制,比如说在企业基本建设准入方面,在审批,核准,立项过程中有一个环境评价,只有通过环境影响评价的项目才能进行建设,这是准入。我们已有一些环境保护的监督管理法规和政策,如果有兴趣一会儿可以采访环保局的同志。我们还有技术的标准,作为企业也好,其他的生产经营主体也好,从事生产经营的一个参照,也是政府机关对企业的节能降耗工作进行检查和监督的依据。
记者:文汇报:请教王主任,今年夏天奥运会期间,奥运场馆和奥运村,以及奥运相关设施,室内空调温度有没有一个标准?是否同往年一样最低温度26度的样子?第二个问题请教建委冯主任,奥运会前夕建委一直对北京市的烂尾楼进行整治,现在只有90天了,这个工作进展怎样,现在北京市还有没有烂尾楼?
王惠::奥运会场馆温度的问题,奥运会到现在第29届了,实际上已经办过26届,因为世界大战有两届没有办,奥运会都是有标准的,不管在哪个国家办,对场馆的要求,尺寸,温度,设施设备都是有要求的,北京奥运会会严格遵守国际奥委会对场馆所有条件的要求,温度会按照历届奥运会的要求调整。
冯可梁:很抱歉,因为我不管烂尾楼整治工作,我回答不了这个问题。
记者:金融时报的记者,王先生提到产业结构调整的方面,我想知道半导体产业北京是什么样的态度,今年来非常欢迎半导体工厂进入北京,很多人认为半导体工厂是需要很多的水和电力,不适合北京。将来北京市政府对半导体行业有什么样的态度?
王海平:你具体指哪个企业吗?
记者:现在是很欢迎,很多企业都考虑在北京的半导体工厂,我们现在有一个很大的半导体工厂,好像是官方很欢迎更多的投资,产业调整过程中有什么样的态度?
李树藩:关于北京市的结构调整,发言人已经做了很详尽的介绍,对于记者提出的问题,作为北京市高辐射力,高附加值的企业我们是支持的,我们支持企业进行技术改造的同时,为什么我们题目说要资源节约型环境友好型,用中水进一步处理,减少对地下水的处理,我们鼓励搞创意和设计的企业注入北京,作为半导体行业来讲还是鼓励和支持的,我们更支持发展的同时,减少用水,减少用能,这个减少是在原来技术层面上,支持搞进一步技术改造,使这方面的用量进一步的减少。
记者:中央人民广播电台都市之声记者,新闻发布会资料上显示绿色照明工程,目前北京首都功能核心区居民家庭实现照明程度是怎样的,接下来会怎样进行普及,除了首都功能核心区之外的居民怎样感受到绿色照明的措施?怎样感受到绿色奥运带来的好处?
王海平:绿色照明在北京推广实施了几个年头,这几年主要是在这样的领域里面推广绿色奥运,一个是环路沿线一些路灯、厕所、公园、居民小区的公园都实行了绿色照明。分批分步的实行了绿色照明改造,还有广大农村地区为农民解决了暖起来,亮起来,循环起来的问题,在农村建立了一批太阳能路灯,在通过家庭推广了太阳能洗浴,太阳能热水器和利用太阳能发电。在居民的家庭里面也鼓励和推广使用节能灯泡,通过这样一些措施,使我们新能源得到了逐步的普及和利用,另外一个方面使一些地区的老百姓感受到这样一些绿色照明的好处。比如说农村地区,我市农村地区过去是相对发展滞后的,水、电、器、热、路的状况,基础设施的拥有情况和公共服务的拥有程度,相对来说是偏低的,这几年在郊区大力推进社会主义新农村建设,一方面加大了对农田设施的改造,另外一方面加强了农村的村荣村貌的整治,还有街坊的改造,村内的公路得到了修缮。过去没有路灯的路段也都亮起来了,主要是利用的太阳能灯泡,这样的措施使广大农民很受益,解决了长期以来农村一到晚上漫天漆黑的的问题,这个历史已经结束了。
太阳能洗浴,太阳能热水器的使用,极大的提升了广大农民生活的质量,改变了农民长期洗澡比较难,洗澡比较少,卫生条件比较差的状况,我们的农民是从中获得了实际的好处的。
记者:美国全国公共广播电台,外省市,也就是华北地区所做的,对于北京奥运会期间的贡献有多大,不管是从贡献水资源也好,停止工业方面也好,从经济的角度来说,做的贡献有多大?有没有可能得到一些补偿?这个补偿能有多少?
王海平:北京的发展包括这几年实施新北京,新奥运以来的战略发展,一直是全国的支持下,尤其是京津冀的合作,互动的背景下实现的。在北京的发展过程中,在北京筹备奥运的过程中,在北京治理提升环境的过程中,周边省市对北京的发展都做出了巨大的贡献。有这样几个表现,首先是从北京城市建设来说,北京城市建设队伍当中有100万左右的建设队伍是由周边省市提供的。这些人在北京一方面支撑和推动了北京的建设,改进增强了北京各种社会服务,与此同时,他们也获得了自己发展的机会,得到了相应的收入。为什么有这么多的民工,这么多的外地人到北京来,看重的就是北京的发展机会,以及这个机会给他们带来实际的好处。
第二,从环境来看,北京城市环境质量改善和提升,既需要北京市自身的努力,更需要周边省市共同的努力,无论是水环境,还是大气环境,北京的水主要是来自密云水库上游,官厅水库上游,比如河北省,张家口水系,承德地区,为了北京的水环境保护和改善,北京市上游地区,包括河北省,甚至包括山西、内蒙都做了巨大的贡献。从大气治理来看,北京市这几年空气质量在逐渐的改善,众所周知空气是流动的,北京市空气的改善一方面和北京市自身的产业结构调整和治理密切相关,另外一方面得益于我们的周边省市,尤其是上风上水地区为北京环境所做的贡献,为了北京的环境,为了北京的水,他们可能暂时牺牲了一些应该上的工业项目。周边地区对北京的农副产品的供应和市场稳定所做的贡献,北京是一个有1600多万人口的大城市,每天消耗的水、粮食、能源、蔬菜、副食品等产品量都是很大的,这些消费品市场供应一部分是北京市自己的产出,更多的部分是来自于兄弟省市的支援和支持,尤其是京津冀周边地区,还有内蒙,山西对我们的支持,比如煤炭,山西的支持就很大,内蒙的电,山东、河北、辽宁的粮食、蔬菜,陕西的天然气,北京各方面的发展是离不开全国人民的支持,离不开兄弟省市的支持,这个作用有多大,我想是难以估价的。对于兄弟省市为北京的发展作出的贡献,首都的老百姓都是看在眼里,记在心上的,也有一些政策给予适当的回馈和补偿,比如说从去年开始我们在京津冀的合作当中,就曾经为了上游地区向张家口、承德地区为北京节水做的贡献,他们推行了稻改旱工程,原来种水稻,现在种旱田作物,省下水来支援北京。北京对这样的工程就要给予支持,这几年我们陆续安排了稻改旱3个多亿的资金进行支持。为了支持北京周边环境的绿化,北京安排了一些项目,帮助河北省一些地区进行植树造林,进行森林的管护给予一些补偿。
随着京津冀合作的开展,随着国家有关部门对全国各地区互助合作关系统一的管理和调节办法出台,北京市对兄弟周边省市做出贡献的补偿会越来越大,会越来越实。
主持人:谢谢记者的问题,谢谢发言人的回答,今天发布会的内容非常的丰富,有些问题大家可能不能满足,对一些问题可以提出采访申请,我们会安排相关人士给大家解答,今天的发布会到此结束,再见。谢谢各位。 |