发布会现场



于秀琴



主持人

　　于秀琴：各位女士、各位先生，朋友们，大家上午好。欢迎大家参加今天上午的统计数据发布会。昨天下午国家统计局发言人发布了中国一季度国民经济和社会发展的主要数据，下面我代表北京市统计局国家统计局北京调查总队向朋友们介绍一季度北京经济的主要数据和基本的情况，并乐意回答朋友们提出来的问题。

　　北京市统计局，国家统计局北京调查总队新闻发言人于秀琴：一季度，在国内外经济金融环境日趋复杂，不确定因素增加的背景下，北京经济继续保持较快增长，经济的基本面向好。生产和服务领域延续上年走势，企业经营状况基本稳定，投资需求活跃，消费品市场繁荣，财政收入大幅增长，就业岗位继续增加，社会形势稳定。

　　但经济运行存在外需减弱，通货膨胀压力加大等问题，将在一段时期内对北京经济产生不利影响。

　　1、全市经济保持较快增长，增速略有回落

　　根据我们的初步核算，一季度北京实现地区生产总值2148.3亿元，按可比价格计算，比上年同期增长11.3%，增速同比回落0.6个百分点，符合中央调控政策的导向。

　　第一产业增加值12.8亿元，增长0.6%(上年同期为下降3.8%)；第二产业增加值583.8亿元，增长9.7%，增幅同比回落4.5个百分点，其中工业增加值514.7亿元，增长9.1%，增幅回落4.8个百分点，第三产业增加值1551.7亿元，增长11.9%，增幅提高0.6个百分点。按现价计算的三次产业比重分别为0.6%、27.2%和72.2%，第三产业比重同比提高0.6个百分点。

　　地方财政收入快速增长。一季度全市完成地方财政收入470.3亿元，比上年同期增长38%，增幅同比提高15.1个百分点。其中，企业所得税、个人所得税、营业税、增值税分别增长68%、47.8%、23.8%和28.8%。

　　2、农业生产稳定增长，夏粮播种面积增加

　　一季度，全市农业实现总产值36.2亿元，比上年同期增长24.8%，增幅同比提高24.3个百分点，主要是农产品价格上涨的影响，按可比价计算的农业总产值比上年同期增长0.4%，在农业总产值中，种植业和养殖业产值按现价计算，分别增长15.3%和29.1%。主要农副产品中，鲜蛋和牛奶产量为3.4万吨和15万吨。同比分别增长22%和7.3%！生猪出栏65.5万头，下降8.9%，降幅同比缩小9.2个百分点，蔬菜产量16.1万吨，下降15.4%。

　　初步统计全市夏粮播种面积为95万亩左右，比上年增长50%以上。显示出农民的生产积极性提高。

　　3、工业生产增速放缓，国内市场需求旺盛

　　一季度，全市规模以上工业企业实现增加值496.1亿元，按可比价计算，比上年同期增长9.1%，增速同比回落5.3个百分点。3月份，工业生产形势好于前两个月，实现增加值179亿元，增长11.6%，增速同比提高1.1个百分点。

　　工业生产减速主要受两个因素影响：一是工业结构调整加大推进力度。首钢搬迁，压缩钢铁产量。一季度，全市生铁、钢材、粗钢产量分别下降26%、27.8%和25.3%，黑色金属冶炼及压延加工业增加值下降19.7%，同比回落24.6个百分点，向下拉动规模以上工业生产增速2个百分点。二是外部需求减弱，主要由于美国次贷危机蔓延等因素，造成我市电子出口企业订单减少，通信电子设备制造业实现增加值低速增长，增速仅为9.3%，同比回落20.7个百分点，仅向上拉动工业增速1.7个百分点(上年同期为向上拉动5.2个百分点)。

　　在国外需求减弱的同时，工业产品国内市场需求旺盛。一季度，全市规模以上工业销售产值2330.7亿元，比上年同期增长15.7%。其中实现的出口交货值411.1亿元，增长3.8%，增幅同比回落31.8个百分点。国内销售产值1919.6亿元，增长18.6%，增幅同比提高3.8个百分点。以内销为主的工业行业生产保持快速增长。石油加工炼焦及核燃料加工业增加值增长34.5%、交通运输设备制造业增长23.4%，通用设备制造业、专用设备制造业分别增长18.9%和15.7%，增幅均比上年同期有不同程度提高。

　　工业企业实现利润保持较快增长。1至2月，全市规模以上工业企业实现主营业务收入增长13.5%，实现利润71.3亿元，增长17.6%。

　　4、第三产业较快增长，经营状况稳定

　　一季度，全市第三产业实现增加值增长11.9%，对全市经济增长的贡献率为76.4%。其中信息传输、计算机服务和软件业增长24.4%，增幅同比提高5.8个百分点，批发零售和住宿餐饮业保持两位数增长，分别为12.3%和13.2%，租赁和商务服务业增长23.9%，增幅同比回落0.9个百分点，科研技术服务、教育和文化体育娱乐业等保持两位数较快增长。但金融业实现增加值增速减缓，增速为6.7%，同比下降2.2个百分点，房地产业增加值下降14.7%，降幅同比扩大1.7个百分点。

　　服务业企业经营稳定。1至2月，全市规模以上服务业企业实现收入5068.6亿元，同比增长24.1%，实现利润408.1亿元，增长42.7%，其中批发零售业实现收入增长32.3%，实现利润增长83.1%，租赁商务服务业实现收入增长25.4%，实现利润增长51.5%。

　　5、消费品市场繁荣，入境旅游增速回落

　　一季度，全市实现社会消费品零售额1084.1亿元，比上年同期增长20.5%，增幅同比提高5.2个百分点。扣除价格上涨因素影响，实际增长15.9%，汽车市场活跃，全市销售机动车21.2万辆比上年同期增长18.7%，其中销售新车11.8万辆，增长18.7%，销售旧车9.4万辆，增长18.8%。

　　一季度，全市接待入境旅游人数84.6万人次，比上年同期增长6.6%，增幅同比回落4.9个百分点，比今年1至2月回落6.2个百分点，其中接待的外国游客73.9万人次，比上年同期增长9.5%，增幅同比回落3个百分点。3月当月，日本、韩国入境旅游人数大幅下降，同比下降27%和15.7%。

　　6、投资较快增长，高耗能和资源型行业投资继续下降

　　一季度，全市完成全社会固定资产投资566.1亿元，比上年同期增长24.8%，增幅同比提高5.4个百分点，扣除投资价格上涨影响，投资实际工作量增长17.4%，增速与上年同期持平。其中基础设施投资150.8亿元，增长41.8%。

　　分城乡看，全市完成城镇投资543.1亿元，增长25.7%，其中完成房地产开发投资增长22.5%，农村投资增长6.1%。

　　分产业看，第一产业完成投资增长1.4倍。第二产业完成投资下降2%，主要是工业投资下降所致。其中工业投资42.1亿元，下降2.1%，第三产业完成投资521.9亿元，增长27.5%，扣除房地产投资后，服务业完成投资206.6亿元，增长35.9%。行业投资结构继续调整，化工、水泥和钢铁行业的投资分别下降45.9%，53.3%和76.9%。

　　7、商品住宅市场持续低迷，保障性住房开发力度加大

　　一季度，全市完成商品住宅投资142.4亿元，比上年同期增长5.4%，增幅同比降低17.9个百分点。住宅施工面积3712.7万平方米，增长0.7%，施工面积中，住宅新开工面积388.6万平方米，增长64.2%(上年同期为-33%)。

　　全市住宅新开工面积增加的原因，主要是政府保障性住房开工面积增加。一季度，全市经济适用住宅投资5.8亿元，增长2倍，占全部住宅投资的比重由上年同期的1.4%上升到4.1%。经济适用住宅施工面积279.7万平方米，增长12.9%，其中经济适用房新开工面积67.1万平方米，增长2.5倍，根据市建委统计，3月末，廉租房开复工面积32.21万平方米，限价商品房开复工面积334万平方米。

　　商品住宅销售面积继续下降。一季度，房地产市场供给、需求双方观望气氛较浓，主要表现在三个方面：一是市场供给不足。一季度，商品住宅竣工面积下降41.3%，市建委批准预收住宅面积下降7.7%，二是市场销售面积在连续两年下降之后，一季度全市现房住宅和期房住宅销售面积同比下降39.2%和50.9%。三是住宅空置面积继续减少。3月末，全市未出售的空置商品住宅面积386.6万平方米，同比减少101.4万平方米，下降20.8%，比年初减少25.2万平方米，下降6.1%。

　　8、市场价格继续保持高位运行，上涨压力依然较大

　　一季度，我市城市居民消费价格同比上涨6%，涨幅比上年同期提高5.1个百分点。其中，食品价格上涨19.1%，拉动总指数上升5.59个百分点，非食品价格上涨0.4%，(其中居住类价格上涨5.8%，拉动总指数0.8个百分点)。消费品价格上涨7.4%，服务项目价格上涨2.2%。在6%的涨幅中，翘尾因素占75%。今年新涨价因素占25%，约为1.5个百分点。1至3月，居民消费价格各月涨幅分别为5.3%，6.6%，和6%，涨幅有所减缓。

　　一季度10%低收入层城市居民消费价格上涨11.9%。1至3月，各月分别为10.9%，13%和11.7%。

　　原材料、燃料及动力购进价格同比上涨16.7%，比上年同期提高13.6个百分点。其中燃料动力类上涨31.4%，农副产品类上涨59.9%，黑色金属材料类上涨26%。3月当月，原材料、燃料及动力购进价格上涨17.9%，涨幅连续6个月扩大。

　　工业品出厂价格同比上涨3.7%，增速同比提高3.3个百分点，其中，黑色金属冶炼及压延加工业上涨36.1%，农副食品加工业上涨39.6%。

　　一季度，全市商品住宅销售价格同比上涨17.8%，同比提高8个百分点。其中，普通住宅上涨18.2%，高档住宅上涨14.4%，同比分别提高7.1个和6.2个百分点，二手住宅销售价格同比上涨11.1%，同比提高1.6个百分点，住宅租赁价格同比上涨2.5%，其中高档住宅上涨7.8%，同比分别提高1.1个和8.9个百分点。

　　从环比看，全市商品住宅各月环比涨幅分别为1%、0.3%和1.1%，其中普通住宅环比涨幅分别为1%、0.2%和1.2%，高档住宅环比涨幅分别为1.1%、0.9%和0.5%。二手住宅销售价格环比涨幅分别为0.4%、0.8%和0.1%。一季度，住宅租赁价格环比涨幅是1.1%，其中，高档住宅上涨5.5%，涨幅比较大。

　　9、城乡居民收入平稳增长，实际增幅放缓

　　一季度，我市城镇居民人均可支配收入6490元，比上年同期增长10%，增幅同比下降3.6个百分点，扣除价格因素，城镇居民实际增长3.8%。其中，20%低收入户和20%高收入户同比分别增长4.3%和13.6%。

　　农村居民人均现金收入3717元，比上年同期增长12.8%，增幅同比提高3个百分点，其中，财产性收入和转移性收入分别增长44.1%和24.9%。山区和平原区收入分别增长7.6%和14.1%。

　　10、就业岗位增加，社会形势稳定

　　3月末，全市城镇单位从业人员544.5万人，比上年同期增加32.6万人，增长6.4%，同比增幅提高4.8个百分点。据社会保障部门统计，我市城镇登记失业率为1.93%，同比下降0.07个百分点。全市实有失业人数11.14万人，比上年同期增加0.63万人。总体上全市就业和社会形势稳定。

　　当前，北京市正在加紧筹备奥运会，相关建设、管理和组织的任务繁重。一季度经济社会运行的态势稳定，为奥运会的成功举办奠定了良好的基础环境。综合各方面因素，全市经济受国际次贷危机的影响不会很大，国内需求仍较活跃，主要行业的发展预期稳定向好，房地产领域的调整有利于全市经济更加健康发展，预计全年经济增速会有所放缓，但不会出现大的波动，符合市委市政府“好字优先，稳中求进”的要求。谢谢大家。

　　主持人：谢谢于局长的情况介绍，下面就请记者朋友提问。大家可以用右手的麦克风，提问之前还是按惯例请报一下自己的所在媒体。

　　新华社：有两个问题。第一个问题奥运会在今年举办，受奥运会的影响，北京市的经济应该加快，但是从刚才的介绍看，北京市的经济同比回落了0.6个百分点，想问一下原因是什么。

　　第二个问题是北京城镇居民收入下降3.6个百分点，在CPI持续上涨的情况下，这个造成的因素是什么？谢谢。 　　

　　于秀琴：谢谢你的提问。今年一季度北京的经济增长速度为11.3%，大家非常关心2008年北京举办奥运会的经济情况和社会状况如何。不论是北京人民还是全国人民都期待2008年我们会有一个很好的经济形势，怎么看今年一季度的经济增长速度回落，我想有两个方面：第一，首先是北京近些年经济增长的长期曲线看，近十年的情况看，北京经济保持了两位数的增长，持续了10年，应该说这个经济增长，由于有奥运会的举办，我们加紧筹备了7年，由此带动了北京经济有十年的繁荣期。和全国的形势一样，全国的经济增长速度也持续了5年的经济增长，从经济体的内部来说，到2008年有一个向下调整的需求，加上国家近几年实施的宏观调控，宏观调控主要是针对三顾和两防，防止经济过热，所以今年的经济增长速度有所回落，有我们经济体内部的自身需求，也是国家宏观调控的一种必然反映。从今年一季度的下浮的速度看，北京仅仅回落了0.6个百分点，仍然保持了11.3%的速度，我们认为这个速度还是一个快速的增长，也高于改革开放以来的平均增长速度，这个速度比预期要好。

　　第二方面，世界经济今年出现了一个比较复杂的形势，我在前面介绍的时候已经介绍到了，美国次贷危机的蔓延对全国乃至北京的经济都或多或少产生了一些影响，主要体现在出口型的企业上，从全国的情况看，出口的增速减缓。北京的情况看，一季度北京的出口增速也比去年出现了减缓。根据海关的统计，一季度北京地区的出口总值是124.9亿美元，增长19.7%，增幅同比回落了11.9个百分点。这个出口增幅的回落，既有美国次贷危机的影响，也有国家宏观调控政策减少我们外贸顺差的要求，因此多方面的因素影响，使得今年全国乃至北京的经济增长速度都有所下滑，这个下滑应该说是符合国家宏观调控政策的导向，也符合北京市委市政府提出的稳定总量，实现一个稳中有快的增长的要求。

　　第二个问题，你提到的城镇居民收入增速有所回落的问题。这个问题确实今年一季度反映出来的数据，不论是民意增长还是扣除物价后的实际增长，都比去年同期有一个比较大的回落，我想这方面的原因，从数据反映的情况看，最主要的由于两方面：一个方面是由于工资性的收入增幅不高，第二个方面是财产性的收入增幅降低。工资性的收入增幅不高，最主要的是由于今年北京市公务员的工资水平没有提升，而且从平均水平看，公务员的工资水平比上年一季度是降低的，主要是公务员队伍当中吸收了一部分年轻人加入到这个队伍中，由于他们的工资水平比较低，拉动了整个公务员的平均工资水平低。由于公务员的工资没有上涨，对全社会的效应也就体现出来，我想这个是我们今年一季度城镇居民的收入水平降低的一个增速减缓的主要原因。

　　第二个方面财产性收入。从季度的情况看，占我们城镇居民总收入的4%左右。大家共知的原因，前两年资本市场都非常活跃，资本市场的这部分收入也体现在城镇居民的收入中。今年一季度资本市场的振荡对居民收入的影响还是有的，我想最主要是这么两个方面，谢谢。

　　新加坡海峡时报：我在报纸上看到过报道，提到北京即将举办的奥运会将是历史上年龄最多的一届，请您解释一下，北京举办奥运会如何有助于提升北京的GDP？比如说在服务业方面有什么预测，认为奥运会的举办将会促进GDP的增长？

　　于秀琴：谢谢。北京的奥运会从获得成功举办权到现在已经有七年的时间，应该说这七年对北京来说，是一个非常好的机遇，特别是对推动北京的经济增长和社会的进步，全市人民满怀期待。七年过去了，如果我们回顾这一段时间，应该说北京市成功的获得举办权，我们用七年的时间举全市之力，筹备北京市八月份就要举行的这场盛会，从各个方面来看对北京经济社会产生了非常深远的、现实的、历史的影响。

　　对北京经济产生的影响，如果从奥运会本身对经济的拉动看，主要是两个方面：一个方面从投资的角度说，因为北京虽然是中国的首都，但是它仍然和国际化的大城市，世界化的大城市相比，有很大的差距。我们要成功的举办这样一场盛会，必须要进行大量的投资。准备奥运会的投资主要包括两个方面，第一个方面是我们直接的投资，主要是用于场馆方面的投资。关于场馆方面的投资，北京市奥组委和国际奥委会都有严格的监控，这方面的情况我不做更多的介绍。但是这部分仅仅全市投资的一小部分，大部分的投资是间接性的投资，主要是提升城市的功能，特别是大力加强城市基础设施方面的投资。成功举办29届奥运会，使北京市的城市基础设施建设的时间提前了，很多的城市基础设施建设，都在我们的首都城市发展规划当中。由于举办这次奥运会，大部分的建设计划都要提前进行。首先就是我们要改善环境，这个环境不仅包括大气的环境，也包括城市的整体的市容，还包括水的环境等等，在这些方面政府投入了大量的资金来改善状况，通过近七年的努力，我们收到的效果，二级和好于二级的天数，从今年一季度看，又比去年同期增加了12天。我想，到8月8日举办奥运会的时候，我们付出的这种努力，应该能够符合国际奥委会提出来的标准。水的方面我也看到了一些消息，比如说在顺义举办的平滑艇的比赛，水质都能满足国际奥委会的要求，这些方面都要有大量的投入，我们也收到了好的效果，也会北京市的城市的可持续发展创造了非常好的条件。

　　第二个方面是交通问题。大城市的交通问题是国际上的一个难题，作为北京，我们在2002年以后，逐步进入了一个汽车消费的社会。汽车的消费大步的到来，但是我们的交通的道路的条件，应该说还需要大量的投资。为此，我们市政府在这种交通建设，特别是轨道交通建设方面，提出了大胆的规划。从2001年的时候，我们轨道交通的里程仅仅是54公里，到了2008年的6月份，我们的轨道交通里程将达到200公里。轨道交通大幅度的建设，以及公路的建设，为缓解北京市的交通拥堵发挥了非常重要的作用，也为要举办的奥运会提供了非常好的条件。从今年一季度的监测数据看，二环路和三环路上，车的流量增加了，但是车速没有下降，这个数据看是轨道交通建设，特别是市委市政府又从公共财政当中拿出相当一部分资金，补贴乘坐公交交通方式的居民，票价都很便宜，应该说缓解了交通的状况。还有水电汽热，北京市是一个发展中的城市，水电汽热是维持一个城市正常、良好运转的最基础的条件，这些方面的投资也是我们基础设施投资的一些重要方面。通过近几年的发展，北京的城市基础设施投资，每年占全社会投资的比重基本在四分之一左右，甚至有的时候超过了这个数字，对全市固定资产的拉动作用在40%左右，也就是说北京每年实现了全社会固定资产投资中有四分之一用于了城市基础设施投资。投资对经济增长是一个非常重要的需求指标，有了投资的适度的较快的增长，支撑了北京市经济出现了将近十年的经济繁荣。我想奥运会的投资对后期北京经济也是非常重要的。城市基础设施不直接产生经济效益，它更多的是社会效益，对今后城市的长期运转，可持续发展来说，是非常重要的基础，这个影响将是历史的，也是长远的，这是从投资的角度说。

　　第二个方面是提升北京的服务水平，也是你非常关心。提升北京城市的服务水平、能力，应该是一个国际化大都市在面向世界的时候必须要提升的一种能力，也是我们在举办奥运会的时候要检验我们的。通过我们的数据，也通过刚才我发布的一些数据来看，北京市第三产业的发展，在近几年提升非常快。第三产业占全市经济的比重，从2001年不到69%提升到今年达到72%。从这个指标看，北京市的产业结构已经接近了世界上发达城市的水平。但是我们的服务能力，服务水平是不是提升了？我们也可以看一些相关数据。在北京的第三产业当中，发展最快的是商务服务业，一个城市的发展，商务服务业，特别是在生产型服务方面，商务服务业体现的非常快。在固定资产投资中商务服务业是投资者非常青睐的一个行业。另外就是我们的传统服务业，也就是商业。商业的发展，这几年对北京市的居民生活，也包括来自全国各地、世界各地的游客来说，也提供了非常大的方便，商务设施发达，而且商品的销售也非常的旺盛。在经济增长当中，过去北京市的经济增长，投资是第一个最主要的方面，经过这几年北京市的经济增长当中，消费的比重不断提高，从近几年的平均水平看，投资和消费的比重出现了一个倒转，消费成为拉动经济增长的第一个力量，所占的比重略高于投资，这是北京经济出现的一个重大转折，应该说举办奥运会对北京经济、社会发展是一个助推的作用。我去年去澳大利亚，澳大利亚一个城市的副市长接待我们，我当时也跟他探讨这个问题，我说北京的奥运会结束之后，中国经济是一个什么走势？请他预测一下。他说奥运会结束后，中国经济仍然会保持快速的增长，因为没有奥运会，中国经济也会快速的增长。从这个意义上说，北京举办奥运会是给北京的经济和社会发展提供了一个助推的作用，谢谢。

　　新京报：第一个问题，我们看到一季度全市的商品住宅销售价格在大幅增长，但是政府的保障性住房开工也在大幅的增加，想问一下保障性的住房的开发并没有对商品房产生影响？这两者是不是直接相关的？

　　第二个问题今年一季度北京CPI同比增长了6%，我们看到3月的涨幅比2月有一个下降，能不能预测这会成为一种趋势？您对北京市今年实现CPI调控的目标的实现有没有信心？谢谢。

　　于秀琴：房地产市场是社会非常关注的一个问题，也是政府非常关注的一个问题。刚才我比较全面的介绍了北京市房地产市场的一些主要数据，确实在政府大力推出保障性住房，而且开发的力度不断加大，开发的进度也不断加大的同时，商品房市场的价格仍然高起，这个情况从两个方面看。第一个方面，房价上涨是一个全国性的问题，不仅仅是一个经济问题。我想房地产，特别是商品房，作为一种商品来说，具有双重性，大家都比较清楚，既有消费性，也具有投资性，有双重的性质，投机在里面一定会发挥作用。从今年房价的上涨看，它是在供给量和需求量都在下降的情况下推高的一种形势，这种形势走势如何？确实目前还不是看得很清楚，但是有一点，从去年开始，中央政府和北京市政府都提出来，房地产市场要划分为两个市场，一个是商品房市场，一个是政府保障性市场，这个市场和国外一些国家和地区的做法是一样的，特别是新加坡。政府在房价高起，威胁到老百姓住房的时候，及时的推出了保障性住房市场这样一个做法，应该说北京市从去年开始，在保障性住房市场的做法，应该说北京市从去年开始，在保障性住房和商品房市场做了一个选择，政府要大力推进保障性住房市场，使老百姓，特别是中低性收入的人群有期盼，有希望，我想保障性住房推出的时间还不长，短期内对房价的抑制作用还不是很明显，从未来的走势来看，只要政府坚定的加大对保障性住房市场的建设，应该会对商品房市场产生一定的抑制作用。

　　第二个问题关于CPI的数据。从今年一季度的情况看，北京市物价上涨的幅度是6%，三月也是6%，从各月的情况看，确实有向下走的这样一个情况，还不好说是趋势。三月的价格下降，最主要的还是由于鲜菜是季节性的影响，因为天气暖和了，鲜菜的价格就会走低，一二月份主要是两节，还有南方发生了冰雪的天气，对我们CPI的推高有一个作用。三月以后，由于气侯转暖，蔬菜上市量增加，价格有一个比较明显的回落，使得三月的指数有所下降。从趋势上看是不是就会延续这样一个趋势？目前还不大好说。因为不论是从购进价格指数还是工业的出厂价格指数，今年一季度都出现了高起的态势，这种高起会对CPI产生一定的传导作用，特别是国际的食品价格上涨已经成为全球性的普遍现象，所以食品价格受外部的这种输入型的影响也是不可低估的。另外燃料类的价格还在大幅的上涨，对蔬菜也有一定的作用，因为蔬菜从产地到消费地要运输，就要用燃料，这个燃料的价格上涨也在一定程度上推动价格上涨。从这几个因素看，既有拉动价格下行的因素，也有推动上行的因素。从未来的走势看，中央政府下定决心，一定要防止物价上涨演变成这种全面的物价上涨。昨天又推出来一个，4月25日提高存款准备金率，将达到16%，收紧的力度是非常大，我想中央政府的决心也是非常大的，各地方政府在贯彻国家宏观调控的政策方面也是坚决的，从今年的国家经济方针来说，围绕的核心点就是抑制通货膨胀，而且要在抑制通货膨胀和经济增长之间找到一个平衡点，既不要使通货膨胀影响经济增长，也不要使通货膨胀压力过大，政策压力过大，影响了经济增长，我想这两方面中央都在审慎的进行调控。

　　从北京的情况来说，今年一季度新涨价的因素占1.5个百分点，主要是翘尾因素，从后续的情况来看，我们既希望翘尾因素控制在3%，新涨价因素控制在1%左右，这样总体来说，CPI上涨的幅度还是可控的。

　　主持人：因为时间关系，最后一个问题。

　　路透社：在今年第一季度北京环保局发布了一些政策，会关闭某些高污染的工厂，就您预测这种措施将会在多大程度上影响GDP的增长？我指的是在今年的第二季度和第四季度。

　　第二个问题，奥运会就要到来，这样会影响消费的需求，会给GDP带来多大的影响？请您评论一下。

　　第三个问题还有一个通货膨胀的问题，这是一个非常热的话题，就您估计奥运会的开办对通货膨胀产生多大的影响？你们做出了什么样的措施去抑制这种增长？因为到时会有很多的人到北京吃饭、就餐等等的需求，将会提高价格走势。

　　于秀琴：谢谢你的提问。第一个问题是关于环保。举办奥运会期间，政府会对一些影响奥运会期间举办的，诸如环境方面影响这些因素对企业和个人有一些限制，你问会不会影响北京的经济增长。我首先回答结论性的，我想不会。为什么？因为北京市为举办奥运会我们准备了七年，这七年当中主要解决的，像刚才我回答新加坡的记者一样，我们主要解决的还是环境和交通问题，解决环境问题我们做了大量的工作，工业结构调整也是调整力度最大的几年，我们一些高污染、高耗能、资源型的行业已经忍痛做了大量的调整，这个调整的过程非常痛苦。比如说首钢搬迁，压缩钢产量，这实际上并不是因为奥运会，北京的首钢要搬迁，也不是因为奥运会，北京的钢产量要压缩，因为北京的资源禀赋来说，承受不起这样的大型的钢铁厂，这个搬迁问题是几十年来政府都在讨论的问题，但是都下不了决心，这次奥运会，政府痛下决心把首钢搬迁出去，为北京营造一个良好的生产和生活的环境，这个工作持续进行了几年，首钢的主体厂已经搬到了河北省，而且炼钢炉、炼铁炉今年大幅度减产，到六月底减产的计划按计划要全部兑现，所以今年的经济增长，从我们规划的预期指标来说，都考虑到了这些因素。同时中央提出来要按照科学发展观的要求，按照可持续发展的要求，推进经济增长，北京市也在坚决的落实、执行中央的方针。我们北京有一些水泥类、钢材类、石化类的高耗能的企业调整，也在这几年不断的推进过程中。这些大的，对北京经济能够产生举足轻重的、影响的、大的行业的调整，我们已经做完了。届时到举办奥运会，从7月开始，我们会对一些人流、车流、甚至一些开工的工厂进行一些低水平的限制，对北京的经济增长不会产生很大的影响，因为这些企业在发展当中有预期，有预期就会有一些针对性的做法，我想从这个角度来说会有影响，但是影响不会很大，这是一个方面。

　　第二个方面是消费。任何一个国家举办奥运会都会刺激居民的消费，这是无疑的，北京也不例外。从今年一季度的情况看，北京的消费品市场非常活跃，这个活跃里面居民的购买，除了一些基本的生活必需品之外，居民的消费，比如说汽车的消费，比如说珠宝、饰品的消费都有很大的上升，这些都跟大家近些年来收入的增长，以及人们追求生活品质的提高，还有大家的心情都有关系，因为消费者的信心是影响整个消费市场的一个非常重要的方面。从预期看，消费者的消费信心还是比较稳定的，还是比较好。在奥运会期间，由于有一些限制性的措施，可能会对一些纯旅游观光的游客产生一些影响，但是由于北京是全国的首都，国内旅游影响不是很大，国际旅游可能会有一些影响，也由于众所周知的原因，国际上的一些事件，可能会对我们奥运会期间境外游客的流入产生一些影响，但是境外游客的流入占全国游客的很小的一部分。我们每年国内游客到北京来应该是1.2亿到1.4亿之间，量是非常大的，国外游客我们现在也就是400万人次左右，这个人，如果有一些放缓，对整体的消费市场不会有大的影响。但是今年确实是宏观调控非常关键的一年，也是国际经济放缓，而且各个国际机构对全球经济的预期都比较悲观，都在往下走，这种形势会不会影响北京的消费品市场，我想也会，但是总体上来说，北京的消费和需求的大格局已定，消费对北京经济增长的作用，是会保持稳定的态势，而且在经济增长的格局中也不会发生大的变化，这是我们比较放心的一点。

　　第三个是关于CPI，消费价格上涨在奥运会期间也会出现，这也是一般的规律，北京来说，规律的东西，任何一个举办国都不能逃脱。我们也关注到，从目前的酒店类的房价都有一定的上升，如果记者们想了解这方面的数据，可以和我们联系。我看到我们酒店业的平均房价的上升，至少上升幅度比我个人预期的要低，我想这方面主要是中国人，北京人非常好客，他们为迎接这场盛会做了大量的准备，包括我们建设了大量的接待设施，那么接待设施这种的增加，接待设施的这种水平的提高，竞争就会增强，总体上还会抑制价格上升。今年的CPI有这样一个食品价格上涨，向其他的行业的，各类的商品转移的趋势，确实有奥运会的因素，确实不容乐观，就像前面我说的，市政府非常关注这个问题，而且控制物价上涨的决心是不变的，不管形势有多变化，我想包括温家宝总理，他在谈到中国的粮食是不缺的，这点对稳定食品价格上涨的预期会发挥非常好的作用。我们也预期今年尽管有奥运会，北京的物价上涨的幅度仍然在我们的控制范围之内，谢谢。

　　主持人：因为时间关系，今天的新闻发布会就到这里，谢谢各位。