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《促进城市南部地区加快发展行动计划(2018-2020年)》新闻发布会 

文章来源:首都之窗 发布时间:2018-09-19 11:13

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时间:2018年9月19日
  简介:为做好我市《促进城市南部地区加快发展行动计划(2018-2020年)》政策发布和解读工作,北京市人民政府新闻办公室召开《促进城市南部地区加快发展行动计划(2018-2020年)》新闻发布会。市发改委、丰台区、房山区、大兴区、北京经济技术开发区等有关单位领导出席发布会介绍情况,并回答记者提问。
  主持人(田伟):各位记者朋友大家上午好!欢迎各位出席北京市人民政府新闻办公室新闻发布会,经北京市委市政府同意,《促进城市南部地区加快发展行动计划(2018-2020年)》将于近日正式印发,为了做好信息发布和政策解读,今天我们非常高兴邀请到市发改委和有关区的领导介绍行动计划的有关情况,并回答大家关心的问题,首先我向各位介绍一下出席今天新闻发布会的各位领导:
  北京市发展和改革委员会副巡视员王颖捷女士;
  中共北京市丰台区委常委、区政府常务副区长、新闻发言人肖辉利先生;
  中共北京市房山区委常委、区政府常务副区长、新闻发言人于波先生;
  北京市大兴区人民政府副区长李强先生;
  北京经济技术开发区管理委员会副主任陈小男先生。
  首先有请王颖捷副巡视员介绍《促进城市南部地区加快发展行动计划(2018-2020年)》的总体情况。有请。
  王颖捷:北京城市南部地区紧邻首都功能核心区,居于北京城市副中心和河北雄安新区中间,是“一核两翼”的腹地,是京津冀协同发展的重要战略门户。本市高度重视促进城市南部地区加快发展,市委市政府主要领导、主管领导多次实地调研,听取多方面意见建议。落实“要编制实施好行动计划,尽快补齐基础设施和公共服务短板,推动高质量发展,加强统筹协调”,按照“以更宽广的视野和更开放的心态谋划好行动计划,突出特色和优势,狠抓工作落实”的要求,各相关区和部门编制了行动计划,市人大代表、政协委员、专家、企业家、市民等多方面广泛参与到了编制工作中。为优化提升首都功能,编制工作也得到了相关部委的支持。在深入调研和充分论证的基础上,市委市政府印发了《促进城市南部地区加快发展行动计划(2018-2020年)》(京发〔2018〕23号)(以下简称《行动计划》)。按照议程,下面对《行动计划》进行解读。
  一、编制背景
  2010-2012年、2013-2015年本市先后实施两个阶段的城南行动计划,针对南北差距,打基础、调结构、上水平,实施了一系列重大项目和支持政策,共安排重大项目395项、总投资约6860亿元,南部地区全社会固定资产投资年均增长9.6%,高出全市平均水平2.1个百分点。通过实施前两个阶段城南行动计划,南部地区发展短板得到有效改善,城市功能进一步优化提升,与全市的差距、与北部地区的差距逐步缩小。首都地区环线高速、新机场高速和航站楼加快建设,京津冀协同发展加快推进。地铁大兴线、亦庄线、房山线和京昆、京台高速等重大交通设施建成运营,郭公庄水厂等供水设施投入使用,槐房等再生水厂完成提级改造,基础设施承载能力明显增强。天坛医院、中国社科院大学等一批公共服务项目落地建成,公共服务水平不断提升。建成园博园、南海子公园一期等一批高品质公园,完成马草河、新凤河等河道综合整治,生态环境明显改善。高精尖产业发展取得成效,南部地区规模以上工业企业总产值、文化创意产业收入全市占比明显提高,以电子信息、生物医药、高端汽车、高端装备等为主的高精尖产业格局初步形成。
  但也要客观地看到,南北发展不平衡、南部地区发展不充分是历史上长期形成的,需要在前两轮基础上,找准本轮行动计划要重点解决的问题,坚持不懈、突出重点、明确时序、循序渐进、久久为功来推动。在前两轮基础上,本轮行动计划要重点解决三个方面问题:一是提升城市服务能力,以增强南部地区对中心城功能和人口承接落地的吸引力。二是提升功能和产业,南部地区需要在服务和支撑“四个中心”功能、推动高精尖产业发展方面,进一步强化作用。三是加快推动政策机制改革创新,走好首都发展、减量发展、创新发展和高质量发展之路,南部地区要在政府职能转变、审批制度、营商环境、集体土地利用等方面先行先试,增创后发优势。
  二、主要特点
  与前两轮行动计划侧重在“补短板”不同,第三轮《行动计划》侧重在“筑高地”,发挥城市南部地区战略高地、改革高地的作用。具体看,第三轮《行动计划》有四个方面的突出特点:
  一是围绕优化提升首都功能,开展行动。深入落实《北京城市总体规划(2016年-2035年)》,本轮行动计划聚焦“一轴、两廊、两带、多点”,优化城市服务功能的组织,将服务国家、推动京津冀区域协同发展、增加人民群众获得感幸福感安全感有机结合。比如,在服务国家大局、优化提升首都功能方面,南中轴生态文化发展轴和西山永定河文化带(南段)建设,将支撑首都“文化中心”功能;北京大兴国际机场及临空经济区建设,将支撑“国际交往中心”建设;以北京经济技术开发区为龙头的南部科技创新成果转化发展,将支撑首都“科技创新中心”功能。
  二是围绕落实京津冀协同发展战略,开展行动。做为京津冀“一核两翼”的腹地,服务支撑京津冀协同发展这一重大国家战略,需搭好人才、技术、信息、资金等要素流动的阶梯和桥梁,同时在补齐民生领域短板、提升区域生态环境质量、完善基础设施服务体系、提升城市管理水平等方面加大力度,构筑符合首都城市战略定位、城市服务品质优良、高质量发展的腹地。
  三是围绕改革创新,开展行动。减量发展阶段,城市南部地区不走土地财政、简单扩张发展的老路子,为实现高质量发展,将通过深化改革和扩大开放,加大营商环境、政府职能转变、审批制度、集体土地利用、人才引进等方面的改革步伐,推动集约高效发展。
  四是围绕增强人民群众“获得感、幸福感、安全感”,开展行动。本轮行动计划将持续做好“打基础”和“补短板”,并在此基础上,加快促进功能和产业转型升级,实现“调结构”和“上水平”。本轮行动计划安排了一批重大基础设施、公共服务、生态环境、城市管理等领域建设项目,大力支持南部地区改善发展环境、提高城市服务水平。
  三、《行动计划》的主要内容
  《行动计划》提出的指导思想是:
  全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻习近平总书记对北京重要讲话精神,深入落实《北京城市总体规划(2016年-2035年)》,按照高质量发展的要求,以疏解北京非首都功能为“牛鼻子”,充分发挥“一核两翼”腹地作用,坚持减量集约、功能引领、重点推进、合作共赢的原则,聚焦“一轴、两廊、两带、多点”,优化城市服务功能组织,不断强化首都功能,全面提升承载能力,加快培育功能和产业,促进城乡融合发展和区域协同发展, 构筑科技成果转化、改革创新、扩大开放新优势,持续用力、久久为功,逐步将城市南部地区打造成为首都功能梯度转移的承接区、高质量发展的试验区、和谐宜居的示范区。
  《行动计划》提出的具体目标是:
  通过实施行动计划,使城市南部地区逐步实现更高水平、更有效率、更加公平、更可持续的发展,环境质量和公共服务等短板进一步补齐,交通基础设施和生态品质进一步提升,重点功能区和产业进一步向高端发展,努力建设成为首都发展的新高地。到2020年底,实现以下目标:
  城市承载能力有效提升。持续推动“疏解整治促提升”专项行动,实现城乡建设用地减少59平方公里。跨区域交通体系逐步建立,公共服务均等化水平明显提高,城市治理水平显著提升, 城乡融合发展更加充分,生态环境质量明显改善。森林覆盖率、建成区公园绿地500米服务半径覆盖率分别提高到32.1%、73.7%。
  高质量发展取得积极进展。南中轴生态文化发展轴加快规划建设,南部科技创新成果转化带、西山永定河文化带(南段)初步形成,丽泽金融商务区新兴金融产业加快集聚,北京大兴国际机场临空经济区加快建设,良乡高教园区产学研发展的体制机制逐步健全。中关村科技园区相关分园培育高精尖产业初见成效,园区技工贸总收入年均增长10%以上。
  改革创新机制逐步完善。部市合作和区域合作不断加强,分工协作更加科学高效。土地、人才、审批、投融资等领域改革先行先试取得初步成效,扩大开放和利用外资步伐加快,重大合资合作项目明显增多,国际化程度逐步提高。
  《行动计划》通过“一个优化、三类路径、五项措施”来推动:
  一个优化:优化城市服务功能的组织。依据并总结城总规对南部地区提出的重点规划安排,计划按“一轴、两廊、两带、多点”集聚多方面资源力量,强化行动组织,推动减量集约、高质量发展。一轴:即南中轴生态文化发展轴。两廊:即京津发展走廊、京雄发展走廊。两带:即南部科技创新成果转化带、西山永定河文化带(南段)。多点:即北京经济技术开发区、丽泽金融商务区、北京大兴国际机场临空经济区、良乡高教园以及房山、大兴、亦庄新城地区。
  三类路径:
  第一,围绕环境建设和基本公共服务填平补齐类。针对南部地区大气环境质量不高以及垃圾、污水处理设施不足等问题,加快能源结构调整和市政设施配套。针对南部地区公共服务设施相对不足问题,补充基础教育、引入三级医院等优质公共服务资源。
  第二,围绕基础设施和生态建设提升能力类。提升跨区域的交通联系能力,加强南部地区与中心城、雄安新区和城市副中心的通达性。提升内部交通联络体系,改善北京大兴国际机场、北京经济技术开发区、丽泽金融商务区等重点功能区周边交通条件。优化绿色生态空间格局,构建“两纵三横多廊”的生态空间布局,新增造林12.5万亩,新增湿地7500亩。提高城市管理水平,构筑精治、共治、法治的城市管理体系。
  第三,围绕功能和产业高端发展类。高点定位,高水平优化提升南中轴生态文化发展轴。统筹推动北京大兴国际机场建设和临空经济区发展问题,加快机场噪声区综合治理。加快推动丽泽和金融街一体化发展,建立有效的合作机制。推动政策聚焦与创新,将南部地区作为全市优化营商环境、扩大开放、深化审批制度改革、土地改革等领域的“试金石”。
  五项任务措施包括:
  一是持续推进“疏解整治促提升”专项行动。以资源环境承载力为硬约束,坚持疏解整治与优化提升同步推进,实现人口规模、建设规模“双控”,为功能和要素植入腾出清朗的空间。
  二是全面提升城市承载能力。提升生态环境、基础设施、公共服务和城市管理水平,加强城市规划和精细化设计,注重用大数据管理城市,健全社会管理服务体系。
  三是培育提升功能和产业。围绕“一轴、两廊、两带、多点”优化城市服务功能组织,发挥新增功能性项目的引擎作用,以重大功能性项目、重大活动带动南部地区转型升级,推动南部地区高质量发展。
  四是促进城乡融合和区域协同发展。加快推动城乡结合部减量提质增绿,落实乡村振兴战略,培育新市镇和特色小城镇,加快农村发展。加强南北合作,建立城市南部地区与北部地区之间党政干部、专业技术任职和挂职交流机制。促进与津冀协同发展,统筹规划交界地区产业结构和布局。
  五是深入推进改革与创新。加强规划管控,推进减量集约发展。中央和本市新增用地项目优先往南部地区安排。探索建立控制土地成本的开发模式,严格控制大拆大建、高成本补偿。创新开发机制,注重运用市场机制和专业力量,加大合资合作,鼓励社会资本参与南部地区相关领域的投资和运营。加大对南部各区的政府资金支持力度,支持丽泽金融商务区土地出让收益用于该区域土地一级开发等领域。搭建面向全球的引才平台,营造开放式的人才创新创业环境。
  四、下一步工作安排
  为保障《行动计划》贯彻落实,取得实效,我们将着力从五个方面抓好落实:一是在实施上,将所有任务分解到各部门和各区,按照年度制定工作计划,明确工作目标、任务、时间、步骤和责任,狠抓落实;二是在资金上,加大市级投入,市政府固定资产投资每年安排南部地区相关项目投资比例不低于全市总投资的30%,还将鼓励社会资本参与南部地区交通、环保、医疗、养老等领域的投资和运营;三是在政策上,积极探索扩大市级审批权限下放的领域和事项。对符合条件的重大项目可纳入本市公共服务类建设项目投资审批改革试点工作流程办理相关手续;四是在机制上,加强组织领导,市有关部门和单位要加强联动,主动服务对接,协调解决重点难点问题。南部地区各区和北京经济技术开发区要严格落实主体责任,周密组织实施,扎实有效推进工作落实;五是在治理上,鼓励和引导多方参与共建。
  《行动计划》重在行动,明天的美好是通过一轮一轮行动持续发力干出来的。相信在全市各方面,尤其是城市南部地区各方面众志成城的实际行动下,城市南部地区一定能建设成为首都发展的新高地,大家对城市南部地区的发展信心会更足,城市南部地区的明天会更美好。
  谢谢大家! 
  主持人:谢谢王颖捷副巡视员的发布,下面我们有请肖辉利常务副区长介绍丰台区行动计划的重点内容。有请。
  肖辉利:敬的各位领导、各位来宾、新闻界的朋友们,大家上午好!
  丰台区是首都中心城区,是首都“四个中心”的主承载区之一,也是此次行动计划唯一中心城区。近年来,经济社会发展迅速,综合实力不断攀升,2017年,实现地区生产总值1425.8亿元,全社会固定资产投资983.5亿元,社会消费品零售额1135.2亿元,一般公共预算收入113.1亿元,第三产业增加值比重达到80.1%。丰台还有相当面积的可利用建设用地,作为南部几区中的唯一连接首都功能核心区、城市副中心、新城、雄安新区的重要结点,具备承载此次行动计划的良好基础。
  市十二次党代会提出了“推动南北均衡、城乡一体、内外联动、区域协调”的要求。新版北京城市总体规划也将南北均衡作为重要内容进行强调。6月15日,蔡奇书记、陈吉宁市长带着“如何促进城市南部地区发展”问题,来丰台区调研。市领导站在新时代大国首都的高度,以更加广阔的视野,对南苑-大红门地区、丽泽金融商务区等区域的发展,传授了发展路径,提出了具体要求,也为丰台区整体发展建设指明了方向。
  一、丰台区落实行动计划的着眼点
  随着新一轮南部地区行动计划的落地,我们面临着成为京津冀协同发展重要连接点的机遇、成为引领南部地区高质量发展增长极的机遇、成为首都功能重要承载地的机遇, 将重点着眼于实现首都功能的优化提升、实现经济结构的转型提升“两个提升”,带动城市承载力、城市环境、民生福祉的全面改善,建设和谐宜居的首都中心城区。
  二、丰台区落实行动计划的发力点
  在新一轮南部地区行动计划实施期间,丰台区将把握时区,全面支撑“一轴、两廊、两带、多点”的城市服务功能组织架构,着力在以下方面率先发力。
  (一)加快推进南苑-大红门地区疏解整治促提升工作,把南中轴建设成带动南部地区发展的重要增长极,全力打造“一轴”
  南苑-大红门地区,位于“一核一主一副、两轴多点一区”首都城市布局中“一主”“两轴”的重要位置,是连接核心区、城市副中心、首都新机场和雄安新区的重要空间走廊,在新版总规确定的城市空间格局和新一轮城南行动计划的发展目标中,是带动南部地区发展的增长极,是推动南北均衡发展的重要突破口。规划建设好南苑-大红门地区,是丰台区落实市委市政府重大决策部署的全局性、战略性工作,我们将严格按照有关要求,统筹推进南苑-大红门地区疏解整治与规划提升工作,努力把南中轴建设成为生态轴、文化轴、发展轴。一是持续推进市场疏解和综合整治工作。大红门地区市场疏解工作于2014年8月正式启动,经过3年多的不懈努力,于2017年底完成了45家区域性批发市场疏解任务。但是,南苑-大红门地区疏解整治促提升工作是一个复杂性、系统性、长期性工作,还需要持续推进、久久为功。二是系统谋划南中轴地区规划建设工作。该区域总面积约23.2平方公里,涉及南中轴长度约6.1公里。其中,三、四环之间大红门地区,面积约7.6平方公里;四环路以南至现状南苑机场为规划中的南苑森林湿地公园地区,面积约15.6平方公里。为贯彻落实总规要求,我区与市规划国土委、东城区政府共同组织开展了北京南中轴地区概念规划研究及永外-大红门-南苑森林湿地公园详细规划设计国家方案征集工作,目前,评选出的5家方案设计成果正在北京汽博中心公开展示。中规院正牵头组织南中轴地区的方案综合。
  规划建设好这片区域,对于带动南部地区发展、促进城市品质提升,有着重要的战略意义。为此,我们从两方面考虑。一方面,坚持在继承中发展,规划建设好首都商务新区。从服务首都功能、保障市民生活需求出发,发挥大红门区域优势,积极发展商务服务、科技文化、时尚创意等现代服务业和高品质生活性服务业,培育消费新热点,引导符合首都功能的企业总部集聚,推动地区业态转型升级。另一方面,坚持大尺度建绿,加快建设南苑森林湿地公园。公园按照完善首都生态格局“四梁八柱”,打造城市发展的绿色引擎的目标,构筑大尺度生态空间,以森林、湿地为本底,范围内规划绿地及水域9.11平方公里(13665亩),再现南苑湿地水网和“南囿秋风”的景观。目前,已拆迁地上建筑物113.2万平方米,腾退用地约126.5公顷,已新增绿地300亩,形成7300亩绿地。
  (二)推动与金融街一体化发展,把丽泽金融商务区建设成为第二金融街,有力支撑“多点”
  丽泽金融商务区作为北京三环内最后一块成规模的产业空间,规划研究范围8.09平方公里,核心区总占地2.81平方公里。近年来,市委市政府高度重视丽泽工作。市委市政府主要领导在调研城市南部地区发展时强调,丽泽是南部地区“一轴两廊两带多点”区域空间结构中的“多点”之一,要与金融街一体化发展,主动承接金融街、北京商务中心区外溢配套辐射。此后,市委主要领导又作出重要批示,明确指出“丽泽要成为第二金融街”,指明了丽泽未来发展的战略目标。
  按照市委市政府关于丽泽金融商务区发展的部署要求,丰台区将在新一轮南部地区行动计划实施过程中,重点做好三方面工作:一是优化提升区域功能布局。紧抓城市航站楼落户机遇,强化交通组织,注重职住平衡,配备高标准、便利化的教育、医疗等公共服务,提供高品质、国际化的商务服务配套,优化生态资源布局,提高绿地可达性,构建蓝绿交织、疏密有度、信息智能、宜居宜业的生态商务区,打造新时代商务区的首都样板。二是扎实推进开发建设工作。做好征地拆迁工作,年底前完成北区核心区的征地拆迁。加快道路、水、电、气、热及通信等市政基础设施建设,完成南区地下交通环廊主体结构及9条次干支路的建设。三是推动新兴金融产业发展。重点发展互联网金融、数字金融、金融信息、金融中介、金融文化等新兴业态,鼓励发展新兴金融、专业性金融以及高端商务服务业。主动承接金融街、北京商务中心区外溢,高起点、精准化引进国家级、市级以及外资重大金融项目,为中国人民银行数字货币研究所、长城资产等金融机构提供精准化服务。
  (三)提升中关村科技园区丰台园发展质量,建设创新驱动发展的前沿阵地,全面服务“两带”
  中关村科技园区丰台园作为中关村最早的“一区三园”之一,近年来聚焦服务首都城市战略定位,全力整合优势资源,形成了以轨道交通、军民融合为龙头的千亿级产业集群,发展水平位居中关村示范区前列,已成为首都重要的产业功能区和高新技术创新基地。2017年,中关村科技园区丰台园经济运行平稳,总收入5104.4亿元,同比增长15.9%;人均产出258.8万元/人,居示范区第三位;地均产出290亿元/平方公里,居示范区第二位。
  未来,园区将抓住北京科技创新中心建设的机遇,深入实施北京市发展高精尖“10+3”系列政策,积极建设集技术研发、创新孵化、成果转化、科技服务于一体的自主创新体系,推动科技创新全产业链融合发展。一是加快推动科技创新。充分整合现有企业研发平台和企业创新平台,对接企业创新研发需求,引导企业加大研发投入,突出企业技术创新主体地位。加快出台导向性和针对性更强的政策,通过资金奖励、费用补贴、基金支持、服务配套等多种方式,激励和引导产业转型升级,促进企业科技创新成果转化。二是打造优势产业集群。继续聚焦轨道交通、军民融合两大千亿级产业集聚优势,完成国家高端装备制造业(轨道交通装备)标准化试点的验收工作,推动军民融合重点项目海格通信产业园等平台的发展,重点培育电子信息、先进制造与自动化、新材料、生物与新医药四个百亿级产业集群。三是聚集科技创新要素。着眼产业定位、企业类型、投资强度、产出效率、创新能力等指标要求,建立企业准入和退出机制,重点引进世界500强、中国500强和大型央企、创新型领军企业、高技术企业,引入新型研发机构和孵化器运营机构。同时,依托“海聚工程” “高聚工程”等人才计划,加强科技人才引进和队伍建设,做好科技人才的全要素服务。
  下一步,丰台区将在市委市政府坚强领导下,上下一心、坚定决心,牢牢把握丰台时区,凝聚“乘风破浪会有时、直挂云帆济沧海”的共识,通过落实南部地区行动计划,全力提升区域生态环境,积极构建法治化、国际化、便利化的投资环境,推动区域经济高质量发展,有力支撑南部地区打造首都功能梯度转移的承接区、高质量发展的试验区、和谐宜居的示范区。
  谢谢大家!
  主持人:谢谢,下面请于波常务副区长介绍房山区的《行动计划》的情况,有请。
  于波:房山区地处北京西南,紧邻中心城区,总面积2019平方公里(约占城南地区60%),常住人口115.4万。
  房山是京雄发展走廊的重要节点,是南部科技创新成果转化带、西山永定河文化带的重要组成部分,是高品质规划建设的三个新城(房山、大兴、亦庄)之一。我区重点将围绕新一版城市总规赋予房山的“三区一节点”功能定位(即:首都西南部重点生态保育及区域生态治理协作区;京津冀区域京保石发展轴上的重要节点;科技金融创新转型发展示范区;历史文化和地质遗迹相融合的国际旅游休闲区),精心组织实施,推动房山高质量发展。
  具体发展目标是:推动城市承载力显著提升,城乡建设用地减少16平方公里,森林覆盖率提高到34%;高质量发展和产业转型取得重要突破,科技金融创新产业加速集聚,良乡高教园区产学研深度融合发展,中关村房山园技工贸总收入年均增长10%以上,西山永定河文化带规划建设全面推进;改革创新机制逐步完善,国际化程度显著提升。
  采取以下措施:
  (一)培育提升功能与产业
  在推进“疏解整治促提升”专项行动的基础上,把推进城南行动计划与强化首都功能充分结合起来,重点加强全国科技创新中心和全国文化中心功能建设。
  首先,加快融入北京全国科技创新中心建设。作为南部科技创新成果转化带重要组成部分,重点发展现代交通和新材料产业,积极培育智能装备、医药健康、金融科技等产业,打造中关村南部科技创新高地,当前突出抓好推动京东方医工科技园、石墨烯种子企业孵化加速器等重大项目实施,以及智能制造及战略前沿材料创新发展。同时,依托北京基金小镇和互联网金融安全示范产业园,强化金融服务实体经济能力。此外,加快长阳航天城电子科技园建设,推动良乡商务航空港等项目落地,统筹军民融合产业增量资源集聚发展。其中,我们将把激活良乡大学城产学研融合发展功能作为房山科技创新的战略载体重点推进,高质量规划建设科教融合新城,打造成为房山创新发展的核心策源地。
  其次,加快对接北京全国文化中心建设,高标准建设国际旅游休闲区。抓住建设西山永定河文化带契机,加强文化遗产保护传承和利用。推动周口店北京人遗址、琉璃河西周燕都遗址、云居寺的保护与利用,强化历史文化价值展示。积极推动琉璃河西周燕都遗址申遗,启动搬迁腾退工作。依托房山霞云岭堂上村等,强化红色文化体验功能。
  (二)全面提升城市承载能力
  我区将把推进城南行动计划与补齐自身短板相结合,在补齐基础设施、公共服务和生态环境等短板上持续发力。
  一是完善基础设施服务体系。加强房山与中心城区、城市副中心和雄安新区的连通,推进京雄高速等重要通道建设,实施108国道三期(房山段)改造工程,加强东西向交通联系。推进房易路等道路改造和市郊铁路京原线等轨道交通项目,建设京良路西段、园博大道南延等工程,进一步优化房山与中心城区的交通联络线。
  二是补充基础教育缺口。新建、改扩建一批优质学校,推动房山区长阳镇起步区2号地一贯制学校等。提升医疗服务能力与水平,通过办分院、区办市管、托管等方式,引入1所以上三甲医院,加快房山区第一医院等建设。同时,推动基层公共文化体育设施建设,建成一批养老服务设施。
  三是扩大绿色生态空间。落实新一轮百万亩造林要求,建设环首都森林湿地公园环,重点实施长沟国家湿地公园。加强大气环境治理,从严治理污水。加强垃圾综合处理,今年将基本建成循环经济产业园。
  (三)着力提升规划落实质量
  目前房山区已组建工作专班,编制《房山区落实促进城市南部地区加快发展行动计划(2018-2020年)实施方案》以及《任务清单》并在全区印发执行。通过《计划》的实施,我们相信房山将步入转型发展的快车道,逐步实现更高水平、更有效率、更加公平、更可持续的发展,努力建设成为以保障首都政治中心建设为基础,以文化为引领,以科技金融创新为支撑,以国际交往为补充的生态宜居示范区、科技金融创新城。
  主持人:谢谢。下面请李强副区长介绍大兴区《行动计划》的重点内容,有请。
  李强:各位媒体朋友,大家好!大兴区位于北京市正南,素有“京南门户”之称,是北京城市南部重要地区之一,近年来,大兴区加快发展步伐,取得了令人瞩目的成绩,在全市的经济社会发展中发挥着越来越重要的作用。
  城南行动计划第一阶段、第二阶段的顺利实施,对大兴区经济、社会等方面的发展起到了重要推动作用,特别是在北京大兴国际机场、基础设施、公共服务、生态环境等重点项目的带动下,大兴区经济社会实现了平稳较快发展。
  按照北京城市总体规划对大兴区“面向京津冀的协同发展示范区、科技创新引领区、首都国际交往新门户、城乡发展深化改革先行区”的功能定位,的要求,以新一轮城南行动计划实施为契机,加快打造南部发展新高地,建设新国门。
  (一)强化交通引领,促进经济要素在更大范围合理配置。一是结合北京大兴国际机场建设,加快“五纵二横一联络”骨干交通体系建设,推进S6线建设等相关工作,进一步丰富完善区域交通网络体系。二是结合打造生态中轴、文化中轴要求,着力打造南中轴路道路及生态廊道,推动南中轴供水主干管网工程。三是结合新城整体发展,推进芦西路、博兴西路等快速道路,优化骨干路网。四是结合城乡一体发展,加快推进104国道改造提升、105国道建设等,推动魏永路东延及京沪高速开口改造工程,强化与副中心、河北省的交通联系。五是结合打通断头路,实施马西路南延公安大学段建设,打通南中轴路南苑机场段,进一步完善与中心城区的路网建设。
  (二)强化轴带引领,促进发展要素在更广空间顺畅流动。全力推动永定河生态带建设,依托西山永定河文化带发展优势,进一步强化水环境建设,重点实施北京大兴国际机场滞洪湿地、永定河灌渠修复等重点项目,着力打造水清岸绿的永定河绿色生态廊道。全力推动京津轴线产业带建设,立足京津冀协同发展,推进青云店镇、长子营镇、采育镇纳入北京经济技术开发区统筹规划范围,进一步发挥辐射带动周边、连接京津双城的作用。全力推动生态文化中轴建设,加快南中轴森林公园规划工作,加强北京大兴国际机场周边绿化及骨干联络线生态景观建设,加大生态项目实施力度,拓展涵养空间,推进道路基础设施提升改造,强化中轴线保护,预留发展空间。
  (三)强化改革引领,促进创新要素在更优环境集聚发展。按照“镇级统筹”模式,以拆除腾退为抓手,全区域、全流程、全覆盖推进农村土地三项制度改革试点,围绕加快构建高精尖经济结构,促进产业园区转型,推动产业转型升级,实现“疏整促”从城市延伸到农村,让试点成为环保工程、民生工程、城乡功能再造工程。
  (四)强化生态引领,促进环境质量在更高层次宜业宜居。着眼“天蓝、地绿、水清”的美好愿景,实施新凤河流域综合治理,打造永兴河及沿线景观,持续提升农村治污能力水平。在公园建设方面,加快建设南海子公园二期,推进北京大兴国际机场滞洪湿地建设,全力构建京津冀协同发展的生态示范。
  下一步,我们将在市委市政府的领导下,紧密对接市发改委等部门,抓紧落实新一轮城南行动计划,加快打造南部发展新高地,为城南地区加快发展、建设国际一流和谐宜居之都,做出更大的贡献。
  谢谢大家! 
  主持人:谢谢。下面有请陈小男副主任介绍北京经济技术开发区《行动计划》的重点内容,有请。
  陈小男:各位记者朋友,大家好!
  北京经济技术开发区经过20多年的发展,前两轮城南行动计划给予经开区大力支持,有力提升了区内基础设施水平,补齐了公共服务短板,优化提升了城市功能,促进产业高端发展,提升技术创新能力,经济实现平稳快速增长。2010年-2017年,经开区地区生产总值年均增长10%,工业增加值年均增长11.7%,第三产业营业收入年均增长26.4%,税收收入年均增长14.1%,规模以上工业企业利润年均增长17.5%,增速居全市前列。
  未来,经开区将全面落实新一轮《促进城市南部地区加快发展行动计划》,推动北京南部地区产业联动、资源共享、政策协同,实现良性互动、一体发展、合作共赢,共同建设南部科技创新成果转化带。
  一、实施创新驱动发展战略,深入推进“城-区”对接
  加强“城-区”对接。与市科委建立科技成果转化统筹服务平台,推动校企、院企顺畅对接。参与设立北京市科技创新基金,围绕创新链完善资金链。强化与“三大科学城”的协同合作,支持企业与在京高校、科研院所开展技术交流合作,鼓励企业参与国家重大科技基础设施建设,拓宽与央企的合作通道。
  提升企业技术创新能力。突出企业主体、国家战略、市场导向,构建产学研深度融合的技术创新体系。围绕集成电路设计制造、光刻机零部件、原创新药等领域建设20个国家级产业技术创新中心,突破关键核心技术,形成一批国际产业标准。加快建设“中国制造2025”示范区,培育示范企业50家。
  二、推动重点项目建设,着力建设高精尖产业主阵地
  加快培育战略性新兴产业集群。聚焦新一代信息技术、新能源智能汽车、生物技术和大健康、机器人和智能制造等主导产业,打通创新链、产业链、资金链、政策链,强化协同互动,抓住核心环节,提高质量效益。建立重点项目调度台账,持续加大服务保障力度,推进戴姆勒全球研发中心、北汽新能源等项目落地建设。
  推动东南部产业高端发展。科技服务业重点向东发展,先进制造业重点向南辐射。加强与南部各区产业联动,统筹布局同仁堂、悦康、京东方生命科技产业基地等项目,一同打造南部科技创新成果转化带。
  三、全面深化改革,持续扩大对外开放
  深化供给侧结构性改革。通过国有平台公司,采用收储、回购等方式引入新产业项目,推动低效用地循环利用。鼓励国有公司建设新能源汽车、生物医药等主导产业标准厂房,加快项目落地速度。积极引进银行、券商、保险、基金等市场机构,构建多元化金融服务体系。
  持续优化营商环境。加快推进“互联网+政务服务”,实现行政审批事项和公共服务事项的“全程网上办”。开展集中行政许可权改革,设立行政审批局,实行“一枚印章管审批”。 率先实行企业投资项目承诺制,进一步整合行政资源,优化审批流程。
  推动高水平对外开放。落实深化服务贸易创新发展试点要求,在科学技术服务、金融服务等领域进一步扩大开放,争取试行外籍人才出入境改革“新十条”,建设移动硅谷高端服务业集中承载平台,打造服务贸易制度创新新高地。推动集成电路企业进口设备实行厂区内共检。
  四、坚持保障和改善民生,加快建设宜业宜居绿色城区
  经开区坚持按照“没有城市病”的标准来规划建设,注重加强城市设计,做到产城融合、疏密有度、宜业宜居。
  坚持高标准规划,高质量建设。推进经开区货运铁路专线建设,兼顾货运、客流和绿色物流功能;推进亦庄有轨电车T1线建设,明年实现试运行。完成博兴三桥改造等交通设施建设,推进亦庄水厂、西南220千伏变电站等资源能源设施建设。
  打造高品质生活环境。持续加大生态投入,加强海绵城市建设,实施凉水河二期等生态景观提升工程,实现“绿道穿城,出门见绿,500米见园,1公里见水”。引入十一中学、人大附中、耀华国际学校等优质办学主体,建设一批高水平中小学,满足社区居民和企业人才子女入学需求。建设国际社区,吸引全球人才来经开区工作生活。
  谢谢大家! 
  主持人:谢谢。通过各位领导的发布,我们可以感受到《行动计划》对我们北京城市南部地区发展具有重大的意义,接下来我们把时间交给记者朋友,请大家提问,提问之前请先通报自己所在媒体名称。请举手。
  《光明日报》记者:我想问一下市发改委,和前两轮相比,本轮城南行动计划有什么主要不同?谢谢。
  王颖捷:这个问题很好。应该说前两轮《行动计划》侧重在补短板,与前两轮《行动计划》不同,这一轮《行动计划》主要侧重在筑高地,主要体现在战略高地和改革高地。刚才我在新闻发布的时候也提到了,下面我做一些展开。
  战略高地主要是服务国家的发展大局,大家知道北京市定位是四个中心的功能定位,所以我们受到要服务和支撑四个中心的功能定位,我们提出了“一轴两廊两带多点”来做功能优化组织,在这里面,一轴和西山永定河文化带体现的就是要服务和支撑全国文化中心。南中轴刚才丰台区的肖区长已经介绍了,一方面在做疏解整治促提升工作,另外一方面要坚持好战略留白,为全国文化中心,展现首都风范做好战略支撑。也有大家熟悉的国际交往中心这是北京大兴国际机场,要服务国际交往活动的落地,还有大家熟悉的北京经济技术开发区,这个将作为我们南部科技创新成果转化带,作为支撑全国科技创新中心的一个重要的引擎,这是服务国家发展大局,所以它是一个战略高地。
  另外,也要服务于着力推动京津冀协同发展的大区域。所以刚才我说到的功能优化当中的京雄和京津两条走廊,围绕这两条走廊做功能集中优化布局,体现减量、集约、高质量发展。同时,也要为增加人民群众的获得感、幸福感、安全感,通过《行动计划》的实施,让人民群众切身感受到有实实在在的收获。
  战略高地怎么实现?城南和城北就是有差距,怎么实现这种战略高地和追赶?一定要有改革高地,通过构筑改革高地增加后发优势,使得战略高地和后发优势变成现实。我们特别强调通过这样几方面来构筑改革高地。
  第一是改革发展路径。不走规模扩张,土地财政的路子,而是首都发展、减量发展、创新发展、高质量发展之路来实现战略高地。比如大家都知道我们在《行动计划》当中刚才我介绍了,未来三年城市南部地区城乡建设用地将在现状规模基础上减59平方公里,这是现状规模。
  再有就是改革发展的模式。如果说路径还有一些具体的模式来支撑,第一个就是要有绿色生态来发展。我们通过持续扩大绿色生态空间来优化巩固城市的空间布局。所以刚才我讲到了,我们要在未来三年新增造林12.5万亩,新增湿地7500亩,要有一批大尺度的森林湿地公园,这是绿色生态促发展。
  再有是以文化建设促发展。《行动计划》的各个领域都有文化建设的任务,也就是说都充满着文化味。比如刚才介绍的城市功能优化组织当中,有南中轴,有西山永定河文化带的南段。在疏解整治环境整治当中利用腾退出来的适合我们发展的空间,做文化事业,文化创意产业的发展。另外城乡融合和区域协同当中,也会有传统村落保护、传承,有京津冀协同的这种文化交流和融合。这个是以文化建设来促发展。
  再有是大家熟悉的科技创新促发展。时间关系,刚才经济技术开发区的陈主任作了详细的解读。
  在改革发展路径的模式之后,我们也同时要加大力度来改革体制机制。所以,在加强规划管控,创新用地政策上,将会实施已经在实施低效工业用地循环利用,农村集体地的改革,这些都会在未来三年持续推进。
  在加大人才、干部、资金等要素投入上。比如说加大人才投入要搭建面向全球的引才平台,完善引才体系。在加强干部上,干部配备上有市属单位和南部处级单位的干部的挂职制度。加大资金投入方面,通过营商环境改革,政府审批改革,政府职能转化等吸引更多的社会资本参与,也加大技术交易,知识产权等等外资的引入。同时,市政府固定资产投资,每年投项城市南部地区占全市总投入将会占比不低于30%等等。
  所以,总结来看,这一轮的城南行动计划与前两轮比重在打造战略高地,通过构筑好改革高地让战略高地让城南的战略高地和后发优势加快变成现实。谢谢。
  中央广播电视总台国广记者:大家提到南中轴的发展,是非常受到关注的,能不能详细介绍一下南中轴的发展情况,谢谢。
  肖辉利:目前,南中轴地区之所以受关注我理解是重要,在北京历次规划特别是新一版规划上是非常重要的组成部分,很重要。新一版规划颁布也好,对南中轴的下一步的发展要求是很明确的,就是生态轴、文化轴、发展轴,这个是非常明确的。
  围绕这三个轴,丰台如何做好工作是至关重要的。我们现在说在做规划,在规划的时候,首先界定一个范围,在多大的范围内要干什么事情。现在我们初步想,还有一个核心区的研究范围,大致在南三环至南四环之间的7.6平方公里。第二个是南四环到五环之间大致范围是15.6平方公里,是要建一个湿地公园,比奥林匹克公园的面积还要大,目前形成7300亩了,在此基础上,经过几年的建设一个湿地一万亩就展现出来了,那就是生态轴的体现。
  还有一个,再往南就是我们现在的南苑机场。随着首都新机场建设,南苑机场的关停搬迁也提到日程上。从这个范围大家感觉到,不仅仅是在丰台,也包括了东城区和大兴区,所以我们在工作上认识到南中轴的建设不仅仅是丰台的事,不仅仅是北京的事,也是首都。还要在这个地方增加和布局更多的首都功能。
  目前我们在做的另外一件事,过去这个地区是众多的区域性批发市场。现在疏解工作基本结束,有关停的,有拆除的,有转型的。但是腾退出来的空间200万平米下一步干什么?我刚才说的范围不只是200万平米干什么,就那是围绕新一版总体规划的定位和对南中轴的要求,到目前为止,永外地区的概念性规划,7月中旬聘请了5家国际一流公司,已经有成果了,在汽车博物馆展览,希望大家有时间去看一看,为我们建言献策。都是很恢弘的,把历史、文化、发展讲得很清楚,各有千秋,干什么的问题解决了,那怎么布局,这个过程中要实现又好又快,而不是又快又好,我们要注重高质量,注重战略留白,给首都未来发展留足空间。我们相信经过努力,南中轴将成为首都迈进新时代,新发展的引领轴,也成为新时代服务保证首都功能的示范区和引领区。谢谢。
  《北京日报》记者:我提一个文化方面的问题,我们都知道房山区是历史文化名区,境内也有好多的这种历史文化古迹包括文物之类的,也是西山永定河文化带的组成部分,在这一轮的城南行动中,关于文物古迹的保护利用,以及文化旅游开发这一块有哪些考虑?谢谢。
  于波:谢谢《北京日报》的记者朋友。房山区是北京西山永定河文化带的南段,很可能很多记者朋友都去过房山,或者是教科书上知道房山的一些情况。房山应该说历史文化底蕴深厚,文物古迹众多,有专家学者说,房山是历史文化,文物古迹的富矿,你能找到距今70万年的北京周口店人遗址,也能发现西周燕都遗址,这是北京城市开始建设的标志。应该说房山有很好的北京“源文化”。有这样好的历史文化资源,有众多的文物古迹,如何来保护发掘利用好,这是大课题,大文章。不管是新一版的北京城市总体规划还是这次提出的城南行动计划,房山都要做好文化旅游这篇文章。
  有这样几点考虑。
  第一,立足于保护和传承好历史文化。这些历史文化遗产来之不易,如何保护好、利用好,我们还是做了一些工作。比如说大家关注知道的周口店北京猿人遗址,今年发掘100周年,今年下半年年底的时候会陆续组织一些国际交流研讨和国内的文化活动来进一步研究如何保护好周口店这个人类文明史,发掘它的文化价值。利用这次活动还准备正式提出申办世界遗产大会,这是一方面。
  还有我刚才讲的北京城建设起源的标志,西周燕都遗址在琉璃河镇,这一块已经启动董家岭(音)、黄土坡两个村的搬迁,空间腾退出来干什么?做考古发掘,做文物古迹的保护,下一步建设西周遗址公园,当然房山还有云居寺等等,都要保护好,展现世界价值,展现给世人,传承给后人,这是一点考虑。
  第二,推动文化旅游产业发展。房山历史文化深厚,其实我们的文化旅游景区景点资源也非常丰富,有十渡的山水,有银狐洞,石花洞,也有霞云岭等,还有河湖,万亩森林滨河观光带,青龙湖等。还有湿地,环境好的长沟国家泉水湿地公园,大概6000亩地,有1万多泉眼常年奔流不息,每年水量2000万方,展现出北国的江南水乡、荷塘月色。
  此外,还有一些朋友关注的村落,现代红色背篓精神的发祥地,这些也是很美很好的旅游去处。最近几年比较火的我们霞云岭,刚才我讲的“没有共产党就没有新中”词曲的创作地,还有红色旅游文化现在也很热。这么多的旅游资源如何利用好,我想我们还是要把资源利用好,提升旅游品质,增强去景区景点的通达性,改进景区管理和服务,扩大文化旅游资源的影响力,把房山由一个文化旅游资源大区向文化旅游产业的强区推进。
  第三,还是想借城南行动计划之际,打造一条新的国际旅游精品线路。我讲了这么多的历史文化古迹,有这么多的文化旅游资源,不管是国外的游客,国内的游客,甚至北京的市民朋友经常一周末出去旅游也好,休闲也好,度假也好,往北走的多,基本上是外地来的和国外来的,故宫、北海、颐和园、居庸关、八达岭,往西南这么好的资源的地走的确实少,我们想打造精品线路。把西周燕都遗址,周口店北京人遗址,还有我刚才说的山水河湖湿地组织好,打造新的国际旅游精品线路,进而才能把房山区真正打造为北京总规和城南行动计划中的给我们的功能定位要求,历史文化和遗迹相融合的国际旅游休闲区,也欢迎大家到房山区。谢谢大家。
  《中国日报》记者:我想问一下李区长,在新一轮的城南行动计划,大兴区在基础设施,生态环境建设方面安排了很多大项目,这些项目的实施对大兴区的经济和社会发展有哪些大的帮助?谢谢。
  李强:实际上我们今天提到了,以前我们措施里老讲到的新机场,今天我敢说北京大兴国际机场了,这也是前几天正式命名说的。记者提到了新一轮的城南行动计划给大兴区确实安排了很多的项目,尤其基础设施和生态方面在今后更加凸显出来。目前我们服务保障新机场建设过程中,有京开等,还有轨道交通,机场高速,机场联络南线北线,城际铁路,这些是为了服务保障新机场建设的,实际上还有许多城市主干、次干,城市之间,城与城之间,和河北之间,和其他城市之间,这些可能都将在新一轮的城南行动计划建设当中加大力度。这些基础建设会使我们整个大兴区这个承载能力得到大的提升。
  第二方面,显现是在生态文明建设。生态环境建设这几年我们加大了工作的力度和频率。我们总是在说将来的机场是在森林怀抱中的机场。朋友们进机场要穿过森林进机场,我们涵盖的内容是想把我们的生态环境尽快提升起来,打造一个良好的生态环境。在新一轮的城南行动计划当中也安排了很多生态环境建设方面的项目,我想随着这些项目的加快实施,必定会使大兴区的生态环境得到大幅度的提升。这是两个显性的方面。
  基础设施承载之后,生态改善之后,在功能定位里面,我刚才发布的时候强调其中一个重要的功能定位:国际交往新门户。蔡奇书记强调大兴区的国际机场是国门,不仅代表北京,更代表国家形象,下一步结合城南行动计划,如何更好的服务于国际交往的功能,可能是我们工作中密切思考和努力实现的一个目标。进而,把这个功能承担起来,服务好,这是我们下一步要努力工作的方向。
  这两个显性的加上我们的服务功能完成好,对我们大兴区来说,对整个经济社会的发展会注入一个巨大的动力,我们想结合个北京大兴国际机场建成运行和新一轮城南行动计划的实施,努力把北京大兴更加打造得美丽、宜居宜业,使百姓生活更加舒适,承担起应该承担起的职责和功能,把大兴区建设得更加美好,也为打造南部发展新高地贡献出大兴区的力量。谢谢。
  《北京晚报》记者:我想提问一下,因为我们《行动计划》中多次提到了要促进高精尖产业发展的相关内容,我想问一下经济技术开发区的陈主任,我们经济技术开发区在这个领域都要做一些什么样的措施?谢谢。
  陈小男:谢谢记者朋友。我刚才说了开发区经过20多年的发展,现在确实已经面临着空间资源不足,产业转型升级这样一个瓶颈,通过这次城南行动计划,我们一个是空间扩大,我们现在60平方公里扩展到193平方公里。第二个是在整个城南地区布局我们的产业。所以经开区这个里面主要的任务是做好科技成果转化,建设全球影响力的高精尖产业基地。我们大概有几个主要的措施。
  一个是出好政策。今年7月份经开区出了高精尖政策的十条,鼓励加大研发投入,引进人才等等,正在进一步编制实施细则。
  第二是用好基金。现在发展高科技产业没有基金引导和支持,在招商引资过程中,跟我们西部地区、东部地区竞争没有优势,所以我们有亦庄国投这样一个投融资平台,通过股权投资,基金投资促进创新成果落地,目前参与了国家集成电路,产业大基金,北京市知识产权基金等59支基金的建设,我们现在总的规模达到2600亿左右。
  第三是做好服务。现在持续做好优化环境,打造亦庄效率。平均审批比市里规定的时间减少一半的基础上,我们要进一步压缩审批,通过土地供应工程项目调度,加强保障做好服务。
  第四是搭好平台。大家知道大专院所,科研院所的科技成果转化有一个过程,直接到生产建设不太容易,我们想做好几个平台,一个像我们的综试车间,第二个是想做企业为中心的技术建设,第三是搭建公共服务平台的建设。通过这些措施,开发区的高精尖产业发展,我们现在基础很好,未来我们会更美好。用蔡奇书记的话:伟大企业的集聚之地一定能形成,谢谢。
  《北京商报》记者:我想问一下未来几年《行动计划》能给城南百姓带来什么样的大礼包,怎么样让群众真真切切感受到政策的利好?谢谢。
  王颖捷:这个问题的确是全市各方面尤其是城南的人民群众十分关切的一个问题,也是历阶段《行动计划》的主线,就是让群众有更多的获得感、安全感、幸福感。所以功能这个字出现了47次,服务出现了47次,改革顺便一说出现了30次,这都是我们的重中之重。具体有什么样的民生大礼包,让人民群众能感受到这样的政策利好?时间关系,《行动计划》都有,但是我重点来解读一些大家关心的生态、交通、教育、医疗这几方面。
  在生态方面,刚才在总体上,要新增造林和湿地数字已经都给大家介绍过了。未来大家将会在这个城南,可以到一批大尺度的森林湿地公园休闲娱乐,感受大自然之美。比如说刚才几个区域介绍到的南苑森林湿地公园,南中轴湿地公园,长沟湿地,也会加快永定河的修复,通过这些使我们的母亲河真正成为一个流动的河,生态的河和文化的河,让周围的人民群众有更加对生态品质提升的获得感和幸福感。
  还有是建成区加快一批口袋公园,城市的森林休闲公园。举个例子,肖区长很熟,就是丰台的嘉苑城市休闲公园整个面积5.7公顷,在它的公园周边500米范围内都是人口特别密集的地方,我们初步测算居民有5万人以上,利用疏解腾退出来的空地,现在在十一前就能够推出来一个城市的休闲公园,森林中的休闲公园,是这样一个定位。在建设的过程当中,用了都是本地乡土的树种,用海绵城市的理念在道路两侧做了很多集雨和节水的设施。在树坑用了再生建筑垃圾的材料做了铺盖、填补,既防扬尘又可以做好渗水,这个公园里也做的很多的人民群众可以进来休闲,打太极拳,孩子运动等的休闲娱乐设施,这让人感受到城南生态的后发优势,也能享受到幸福感。这是生态方面。
  交通方面,大家知道交通是城市的骨架,大动脉。也是解决城市出勤非常重要的抓手,第三轮的城南行动计划中,交通有这么几个特点。第一个是强骨架,只有骨架畅通,人民群众出行的次干路、支路、循环路才有更加畅通的可能。在骨干路上既有往京雄、副中心的大通道,也有东西的联络线,也有往中新城打通进出城通道的大通道,还有为了解决房山的进城通道的问题,我们也在加快研究一条房山的进出城通道,这是强骨干。
  第二个是密路网。有加快轨道交通路网的支密,有8号线的三期和四期,也有我们来解决丰台区比如说八一厂西路南延等等缓解三环、四环的压力。
  第三个是疏堵点。在加快研究市郊铁路在京西南地区,改善大家往西南地区走,有很多优质的旅游资源,刚才介绍了,比如说加快解决十渡周边的交通问题。所以交通方面会让人民群众切身体会到很多实实在在的变化。
  第三个是在教育领域。学前教育将建设北京教育学院丰台分院附属实验幼儿园等等,多种形式增加学位供给。2018年的时候,北京十中晓月苑,北京十二中丽泽校区项目,北京经济技术开发区建华学校等四个项目将开工建设。通过名校办分校,鼓励民办教育等增加优质教育供给。还将引进优质师资的引进力度,提升软环境。
  还有医疗领域。加强医疗建设,南部地区每个区布局一所以上三级医院,加快北京口腔医院迁建工程,北京大学第一医院城南院区房山区建设的服务能力,2019年北京口腔医院迁建工程,北京大学第一医院城南园区将开工建设,同仁医院二期将完工。
  所以,总体来看无论是前两轮《行动计划》还是这一轮的城南行动计划都已经让人民群众有实实在在的获得感、幸福感和安全感一以贯之做了贯彻。我们相信在共同努力下城南一定会打造成为城市发展的新高地,高品质的和谐宜居示范区,首都功能转移的承接区。
  主持人:谢谢王颖捷副巡视员的回答,非常感谢各位领导出席今天的发布会向大家介绍《促进城市南部地区加快发展行动计划(2018-2020年)》,并且回答了记者朋友们多个问题,今天发布会的信息量非常大,我们也希望记者朋友加大对《行动计划》的报道,为北京城南发展发挥积极的作用,本场发布会到此结束,谢谢大家,再见。
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