“北京市知识产权保护状况”新闻发布会

　　主持人：各位记者朋友们，大家上午好！知识产权保护工作一直以来也是公众关注的一个热点话题，在第14个世界知识产权日来临之际，市政府新闻办在这里举办北京知识产权保护状况新闻发布会。首先我介绍一下出席今天发布会的领导：北京市知识产权局副局长、新闻发言人付晓辉；北京市版权局版权管理处处长卢志鹏；北京市工商局商标处处长孙考利；北京市文化执法总队副总队长周大庆；北京市高级人民法院知识产权庭副庭长张雪松；北京市海关法规处处长李武军；
　　主持人：下面我们首先付局介绍一下北京市知识产权的保护情况。
　　付晓辉：各位来宾、新闻界的朋友们，大家上午好！下面我代表北京市知识产权办公会议办公室向大家发布2013年北京知识产权保护状况。
　　2013年是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，在市委市政府的正确领导和国家有关部门的指导下，北京市知识产权办公会议各成员单位深入贯彻落实十八大和十八届三中全会精神，按照中国特色世界城市建设和创新发展战略的总体要求，不断强化统筹协调力度，抢抓机遇，开拓创新，深入开展专项执法工作，为首都创新驱动发展提供了有利支撑。
　　一年来，全市知识产权保护意识进一步增强，知识产权数量持续增长，质量不断提高。全市专利申请量和授权量再创新高，专利申请达到12.33万件，授权达到6.26万件，同比分别增长33.6%和24.1%；其中发明专利申请量为6.75万件，同比增长28.1%，占专利申请总量的54.8%，结构全国最优；发明专利授权为2.07万件，超过广东居全国首位；全市有效发明专利量为8.54万件，每万人发明专利拥有量达到40.4件，居全国首位；PCT专利申请数量为2981件，居全国第二。2013年本市新增驰名商标35件，著名商标总量达到601件，驰名上苗数量达到192件。版权自愿登记数总计428701件，同比增长15.6%。农业植物品种权累计申请量达到938件，居全国首位。
　　一、加强统筹协调，知识产权保护体系更加健全
　　2013年北京市知识产权办公会议继续发挥统筹职能，研究重点热点问题，有序组织活动，不断深化情况通报、执法协作、应急联动、议事会商、沟通对话和新闻发布等知识产权保护协调工作机制，加强工作联动，一年来，各部门通过建立合作机制，不断加强协作与配合。市知识产权局与市高级人民法院签署了合作协议，就完善协调会商机制、完善信息共享机制、加强司法委托调解工作、开展多形式业务交流、强化热点问题研究、言早良好知识产权法治环境等项内容达成合作意向。市一中院探索专业化审判、精细化管理，将原有的一个知识产权庭分设为麟哥知识产权庭；海淀法院正式启动知识产权民事、行使和行政案件“三审合一”试点，房山法院设立知识产权审判庭，我国第一家以审理知识产权案件为主的派出法庭——中关村法庭也完成设立工作。市检察院与市版权局、市文化执法总队密切配合，建立畅通良好的沟通平台，形成联合打击导办犯罪的合力。市公安局加强与市工商、市质监、市药监等部门的协作配合，对可能涉及刑事犯罪的案件提前介入工作；建立舆情监控机制，对重大敏感案件起用快速检验绿色通道。市版权局认真规划、积极引导、深入督导，稳步推进了全市软件正版化工作。市城管执法局加强与文化执法、公安等部门的联系与配合，对游商街头销售非法出版物的行为实行源头打击。
　　二、完善政策布局，知识产权法制建设更加系统
　　围绕知识产权保护工作，各部门联动，不断加强政策引导。市十四届人大常委会第6次会议审议通过了《北京市专利保护和促进条例》，修订后的《条例》从法制上对我市知识产权(专利)事业发展起到了引领和规范作用。市政府出台了《关于深入实施商标战略推动首都品牌经济发展的意见》，这是我市首次以市政府名义对商标发展制发的文件。市版权军推出了《数字音乐版权收入倍增计划》，有效加强了数字音乐版权的保护。市质监局制定下发了《北京市质监系统2013年执法打假工作要点》，市文化执法总队拟定了《关于严厉打击文化领域违法犯罪活动维护首都文化市场秩序的工作意见》，对重点领域、重点产品开展执法检查活动。北京海关出台《北京海关关于服务首都开放型经济发展的意见》，对知识产权海关保护工作做出专项部署。
　　在政策引导下，不断强化专业规范。市高级人民法院制定并下发了《专利侵权判定指南》，明确具体裁判表针，统一执法尺度，标志着我市专利司法保护水平进入一个新的阶段。该《指南》对外公布并通过近期法官的对外宣讲，受到知识产权界和企业界的关注及好评。
　　三、深化专项行动，知识产权保护环境更加优化
　　2013年，市知识产权各执法部门扇入开展知识产权执法展性行动，加大保护力度，严查侵权违法行为。市工商局制发了《北京市工商局关于开展保护注册商标专用权展性行动的意见》文件，开展了为期一年的保护注册商标专用权专项行动，严厉打击制售仿冒世界名牌的违法行为，进一步净化首都市场。市版权局、市互联网信息办公室、市公安局、市通信管理局和市文化行政执法总队联合成立了“北京市打击网络侵权导办专项行动领导小组”，统一协调全市打击网络侵权导办专项治理“剑网行动”。时间差员开展了打击销售有毒有害食品、销售假药专项行动和打击非法销售间谍专用器材专项行动。北京海关开展了为期一个月的“中美海关知识产权联合执法行动”。市农业局以玉米、蔬菜为重点，对全市所有经营、使用的玉米品种和主要蔬菜品种开展了套牌侵权和销售假劣种子专项检查。
　　在深入开展知识产权执法专项行动的同时，知识产权各执法部门着重正面示范、加强事前预防，采取了一系列有效措施。市知识产权局进驻农业嘉年华、科博会等重点展会16个；实现专利行政委托执法区县全覆盖，市区林级专利行政执法工作体系正式形成。市版权局继续实施版权护航工程，对大型、综合性网站的版权使用情况进行跟踪监测，主动间吨，进一步推行《版权声明试行办法》，版权声明公示制度在明晰版权归属、预防版权纠纷方面发挥了越来越明显的作用。
　　四、扩大宣传交流，知识产权文化传播更加广泛
　　围绕“知识产权战略实施”，世界知识产权日等重大活动，全市各知识产权执法部门开展了一系列知识产权宣传普及和培训教育活动。市知识产权局组织市工商局、市版权局、市完全执法总队、市高级人民法院、北京海关等部门利用“4.26”世界知识产权日的宣传契机，在751时尚设计广场开展了知识产权志愿服务咨询，并发布了本市知识产权“十大人物、十大案件和十大事件”。市版权局以贯彻《视听表演北京条约》，加强版权保护为主题，开展了丰富多样的宣传活动。市高级人民法院利用京法网事微博等网络新媒体扩大宣传的影响力和权威性，进一步树立了知识产权审判公信力。
　　五、2013年知识产权行政执法和司法保护的主要情况
　　全市法院知识产权庭全年共受理一审知识产权案件12464件，同比增长10.3%。共审结一审案件12238件，同比增长9.2%。结案率达到90.9%，市高中两级人民法院知识产权庭受理各类二审知识产权案件2470件，审结二审案件2440件。
　　市知识产权局全年共查处假冒专利案件97件，同比增长288%。全年共受理专利侵权纠纷案件61件，同比增长7%。
　　市工商局共办理商标侵权假冒案件1024件，案值达到2054万元，没收销毁侵权商品13.5万件，移送司法机关案件7件，涉及19人。
　　市文化执法总队全年共接收各类举报及咨询15000件，依法受理1444件，查办各类案件1900余件，收缴非法出版物220.4万件，罚款1000余万元。
　　市公安局全年共破获侵犯知识产权类刑事案件4820起，抓获犯罪嫌疑人2078人，打掉团伙283个，捣毁窝点1309个，查扣各类侵权商品总价值近10亿元人民币。
　　市检察院共审查逮捕涉嫌侵犯知识产权犯罪案件234件333人，批准逮捕139件179人，批准逮捕87件、144人，受理审查起诉349件463人，提起公诉283件354人，不起诉11件27人。
　　市质监局全年共出动执法人员52594人次，检查企业数22473家次，立案820起，现场处罚92起，联合地方政府及相关部门取缔无证照生产加工窝点17个，吊销生产许可证案件5起，移送公安机关案件2起。
　　北京海关全年查获侵权商品2263批次，累计查获侵权商品近5万件，涉及74个国家和地区，保护境内外知识产权权利项243项次。
　　市保护知识产权举报投诉服务中心(北京12330)、市工商行政管理局12315消费者投诉中心、市文化市场行政执法总队举报中心(12318)、市城市管理综合行政执法局指挥中心(96310)、市公安局经济侦察大队举报办公室和市公安局治安总队6个单位共接收各类举报投诉4844件，同比减少538件，降幅为10%。其中专利权31件，商标权3767件，著作权959件，其他知识产权87件。
　　2014年是全面深化改革的开局之年，也是知识产权事业创新发展的重要一年。重点做好以下工作：一是继续发挥知识产权办公会议统筹协调作用，调动全市各之执法部门力量，集中打击侵犯知识产权和制售假冒商品行为。二是创新体制机制，促进专利行政执法与司法衔接，尝试推动知识产权纠纷调解仲裁工作，加快形成司法审判、行政执法、调解仲裁多渠道维权保护模式。继续推进跨区域专利行政执法协作机制。加强中国北京朝阳(设计服务业)知识产权快速维权中心建设，并发挥示范带队作用。三是深入开展执法专项行动，加强专业市场知识产权保护，形成一批无假冒专利商品专业市场。继续做好京交会、科博会等重点展会知识产权保护工作，充分调动专业协会、商会参与展会知识产权保护的积极性，继续推动知识产权保护特色街区建设。
　　我的发布完了，谢谢大家。
　　主持人：下面我们就欢迎各位记者提问。
　　《中国知识产权报》记者：我有一个问题想请问付晓辉局长我们，我们知道2009年北京市发布了《关于实施首都知识产权战略的意见》，到现在差不多刚好五年，我的问题是这五年过去了，我们的战略实施取得了哪些成效？谢谢！
　　付晓辉：这个问题比较大，我只能在此简要的做一个介绍：
　　刚才这位记者已经提到2009年4月24日北京市出台了《关于实施首都知识产权战略的意见》，五年来在市委市政府的正确领导下，在中央各个部委的指导下，在各个办公会议的成员单位和各个区县的共同努力下，我们已经完成了当时制定的2012年的一些指标，今年是2014年，这个战略整个时间是到2020年，我们现在正在着手制定2014年-2020年新的规。