“宽带北京行动计划”新闻发布会

　　主持人(范寅龙)：各位现场的朋友大家上午好，欢迎大家参加由市政府新闻办、市经信委、市无线电管理局和市通信管理局联合召开的“宽带北京行动计划”新闻发布会。为了给公众提供更加方便、快捷、安全可靠的高速宽带网络服务，北京市政府制定了、于日前发布了“宽带北京行动计划”。这是我市为了信息技术实施建设的一项重大举措。为了方便大家详细的解读这些规划，今天我们邀请了有关单位的领导为大家介绍情况并回答大家关心的问题，出席今天新闻发布会的领导有：北京市经济和信息化委员会副主任毛东军；北京市无线电管理局副局长彭亚宁；北京市通信管理局新闻发言人孙立新。下面我们首先有请毛东军来介绍“宽带北京行动计划”的具体情况。
　　毛东军：为大幅提升本市信息化发展水平，加快构建下一代信息基础设施，向公众提供方便快捷、安全可靠的高速宽带网络服务，今年6月份，市政府印发了《宽带北京行动计划(2013-2015年)》，确定了“十二五”时期后三年北京信息基础设施建设的整体目标、重点工作和保障措施。
　　一、北京信息基础设施的现状和问题。2009-2012年期间，本市通过实施《北京信息化基础设施提升计划》，信息基础设施实现跨越式发展，全市家庭接入互联网带宽能力超过20兆，光纤到户覆盖家庭达482.3万户；3G实现全市广泛商用，4G演示网络建成，正在进行扩大规模试验；本市重点区域初步实现WLAN覆盖；有线电视双向网络覆盖达452万户，高清交互式数字电视用户达310万户。但同时我们也要看到，信息基础设施建设还面临着基站选址难、光纤到户难等问题，亟需解决。
　　二、宽带北京行动计划的主要内容。(一)　基本原则和发展目标。基本原则包括四个方面：1。政府引导，企业主体。加强顶层设计，完善相关政策、标准和规范，充分发挥企业在信息基础设施建设中的主体作用，创造公平竞争和发展的环境。2。集约建设，重点推进。推动信息基础设施集约建设和资源共享，促进节能减排和可持续发展，加快推进重点领域、重点区域、重点项目的建设，增强辐射带动作用。3。市区联动，示范带动。市、区县两级政府统筹协调推进，强化属地管理，开展新技术、新业务试点示范，带动宽带应用推广普及和相关产业发展。4。创新发展，惠及民生。创新体制机制，深化宽带在城市管理、公共服务和百姓生活等方面的应用，促进经济社会协调发展，使广大市民、企业享受“宽带北京”的实惠和便捷。发展目标是：到2015年底，力争吸引社会滚动投资800亿元，建设国内领先、国际先进，泛在、融合、智能、可信的下一代信息基础设施，使北京成为全球信息通信枢纽和互联网中心，实现信息基础设施和信息化应用相互促进、宽带信息技术和相关产业互动发展，推动信息消费成为拉动经济增长的新引擎，将北京建成城乡一体的光网城市、移动互联的无线城市、高速便捷的宽带城市。
　　(二)　实施一批重大工程。1。光网城市建设工程。建设覆盖城乡的光纤宽带网络。新建居住建筑直接实现光纤到户，老旧小区分批进行光纤到户改造。到2015年底，实现家庭宽带接入能力超过百兆，社区宽带接入能力达到千兆，高端功能区和重点企业宽带接入能力达到万兆，使用10兆及以上宽带接入互联网的用户占比超过75%。2。无线城市建设工程。完善3G+WLAN模式为主的无线城市建设。推动3G网络优化和深度覆盖，加快4G网络建设并率先实现五环路以内区域覆盖，按需实现重点和热点区域的WLAN覆盖，累计建设无线接入点(AP)超过25万个。3。下一代广播电视网络建设工程。完成本市城区有线电视用户下一代广播电视网络改造，加快有线电视双向网络向远郊城镇及农村地区扩展。到2015年底，高清交互数字电视用户比例超过80%。4。物联网基础设施建设工程。建成以政务物联数据专网和无线宽带专网为主的物联网基础设施。到2015年底，政务物联数据专网信号覆盖全市平原地区，具备支撑百万级传感器信息汇聚传输能力；无线宽带专网信号覆盖本市五环路以内及各郊区县中心区域，具备并发传输一万路以上高清晰度图像能力。5。下一代互联网工程。新建信息基础设施支持IPv6。实现北京市访问流量排名前100位的商业网站系统支持IPv6，70%以上的政府网站支持IPv6。发展IPv6用户累计达到200万户，IPv6互联网流量占全国的30%以上。　6。三网融合推进工程。积极争取国家有关部门的支持，深入拓展交互式网络电视(IPTV)、基于有线电视网络的互联网接入等三网融合业务。在郊区县开展有线电视网、电信网和互联网网络融合试点。　7。下一代信息基础设施综合示范工程。选择一批重点功能区和重点产业园区作为综合示范区，率先规划建设下一代信息基础设施，成为信息化发展新标杆，支撑区域经济发展。
　　(三)　制定一批重点规划、标准和政策。1.制定信息基础设施管理制度和布局规划，研究制定公用移动通信基站设置管理办法等管理制度，启动信息基础设施布局规划编制工作。2.完善居住建筑信息基础设施设计和施工验收流程，实现信息基础设施与居住建筑主体工程同时设计、同时施工、同时交付使用。3.推动政务部门率先开放办公大楼资源，缓解基站建设难题。4.建立信息基础设施督办机制，对信息基础设施建设、管理中的重点工作、重大事项及存在问题等进行督办。
　　(四)　保障措施。1。加强组织领导和统筹协调，成立由主管副市长担任组长的宽带北京行动计划协调小组，统筹协调宽带北京行动计划各项工作。2。积极协调国家有关部门，争取将本市列为国家宽带中国示范城市、下一代互联网示范城市。3。继续实施本市各级政府相关部门和信息基础设施建设企业“双进入”的工作机制，协调基站选址、光纤到户等方面的难点问题。4。加快推进重大项目实施，做好相关服务工作。5。发挥财政资金导向作用，引导企业积极参与本市信息基础设施建设。6。加大行政执法力度，对非法设置和使用手机直放站、移动信号屏蔽器干扰公用移动通信基站等行为加大查处和打击力度，为企业创造良好的发展环境。谢谢大家。
　　主持人：谢谢毛东军。下面我们有请孙组长来介绍北京地区宽带中国2013调查行动的实施方案。
　　孙立新：大家上午好！很高兴今天参加“宽带北京行动计划”新闻发布会。我代表北京市通信管理局，就两年来落实工业和信息化部等八部委推进“宽带中国”战略的情况进行一下介绍。
　　北京通信业一直以来保持着稳定的发展，为首都的信息化建设奠定了良好的基础。截至到2013年3月底，北京市固定电话用户超过880万户，移动电话用户接近3090万户，其中3G用户的比例接近三分之一，互联网宽带接入用户480万户，移动互联网用户已接近2500万户，同时，北京地区增值业务公司拥有许可证数量接近6200个，总数约为5480家。
　　2012年，工信部、发改委、住建部等八部委联合出台并启动了我国光纤到户、宽带普及提速工程，一年来的贯彻落实，北京宽带互联网的普及得到了快速发展。在宽带工程推进中，北京市相继出台了指导意见和推进光纤改造的保障措施，启动了试点示范小区工程，基础电信运营企业也各自配合出台了免费提速、免费体验等优惠措施，促进了北京宽带工程的实施。2011年底，北京地区光纤接入互联网用户只有15万，光纤到户(FTTH)覆盖家庭近370万户。而到了2013年3月底，光纤接入宽带用户已经超过130万户，光纤到户(FTTH)覆盖家庭500万户，使用4M以上宽带接入产品的用户占比超过56%。
　　今年，工信部等八部委在去年的基础上，进一步提出“宽带中国2013专项行动”，继续推动我国宽带建设。同时，去年年底，住建部和国家质量监督检验检疫总局共同颁了《住宅区和住宅建筑内光纤到户通信设施工程设计规范》、《住宅区和住宅建筑内光纤到户通信设施工程施工及验收规范》，为宽带在我国的普及提供了标准的保障。“宽带北京行动计划”今年的任务就是落实工信部“宽带中国2013专项行动”部署，充分发挥政府引导和企业主体作用，着力推动宽带的普及和优化宽带环境，一是要完成新增FTTH覆盖家庭100　万户，新增3G基站5000个，新增WLAN 3万个，新增光纤宽带接入用户80万，4M以上宽带接入产品的用户70%，10M以上用户30%外，二是重点落实两项建设标准，加快光纤到户建设进程；三是规范宽带服务质量，改善用户上网体验。
　　当前，加快宽带发展对于抢抓信息化发展机遇、提升国家和地区的综合竞争力、加快经济发展方式转变，促进信息消费具有重要意义。通管局、经信委及市相关委办局一起继续发挥市场引导作用，鼓励运营企业加快光纤到户步伐，加快网络升级演进，推动应用普及深化，改善用户上网体验，为首都经济和社会发展贡献力量。我的发言完了，谢谢大家！
　　主持人：好的，谢谢孙处的情况介绍，下面我们有请彭局来介绍4G技术环保情况以及加强无线电执法的工作措施。
　　彭亚宁：大家上午好，借此机会我代表无线电管理局简要介绍一下4G技术环保的情况，加强应对保障工作措施。当前，以移动通信为代表的无线通信成为全球信息产业发展中最活跃的部分，成为推动全球经济增长的重要力量。总体来看，全球公众移动通信在加速向3G、4G演进，业务应用日趋丰富，用户规模持续增加，面向未来，各种无线技术应用将互补融合，为人们提供多样化的无线服务。4G是当前无线电技术应用的热点之一，4G又称为LTE(长期演进网络)，是3G网络的演进技术，具有高速率、高带宽的特点。4G能够提供比3G快数倍下载速度，能够支持视频、图片、游戏等大流量的数据业务，更适合各种移动互联网应用。去年，4G标准正式出台，我国拥有自主知识产权的TD-LTE-Advanced技术成为4G标准。截至2012年7月，全球已有42个国家的82个LTE网络投入商用。
　　目前社会非常关注电磁辐射对公众健康的影响，为防止电磁辐射污染、保护公众健康并促进无线电技术的运用与发展，近年来，国家出台了相关技术标准，1997年3月，又发布国家环境保护18号令及《电磁辐射环境保护管理办法》。为了保护人们的身体健康，我国也根据国际标准，建立了测试手机SAR值(电磁波吸收比值)的测试系统。该测试系统能测试人体组织所吸收或消耗的电磁功率，以确保手机对人体的电磁辐射在安全的范围之中。这些技术标准、管理办法的出台和手机SAR值测试系统的建立，有效保障了电磁环境安全。因此大家不必为此而感到恐慌。
　　就像良好的城市道路交通需要交警鼎力维护一样，由于无线电波的传播不受国界和行政区域的限制且极易出现干扰，要确保各项无线电业务的正常运行，就必须对无线电频谱资源进行科学规划，必须对无线电台站和无线电秩序依法实施管理，让不同的无线电业务按照各自的频率各行其道、互不干扰。
　　为了有效维护空中电波秩序，我们利用无线电监测技术设施，对无线电台站发射的无线电波的基本参数(如频率、频率误差、发射带宽等)和指标进行测量，对有关信号进行监测，全面掌握相关频率台站的使用情况和电磁环境状况。
　　由于无线电技术的广泛应用，各种违规设置无线电台站和使用无线电频率的情况屡有发生，对合法使用的无线电业务造成了干扰，影响了正常的无线电秩序，甚至直接威胁到社会稳定、国家安全和人民生命财产的安全。
　　北京市无线电管理局作为本市无线电管理工作的执法主体，广泛开展无线电管理宣传，不断加大行政执法力度，及时查处无线电干扰，突出解决危害国家安全、社会稳定、生产生活以及群众反映突出的无线电干扰问题，取得了显著成效。我们将按照《北京市无线电管理“十二五”发展规划》确定的目标，切实履行国家赋予的无线电管理职责，为《宽带北京行动计划(2013-2015年)》的实施保驾护航。谢谢大家。
　　主持人：谢谢彭局的情况介绍，那我们下面是记者提问时间。请大家提问的时候先提前通报一下所在媒体的名称。
　　北京青年报记者：你好，北京青年报记者提问，我有两个问题，一个问题是我们知道这次在计划中，我们整个的投资是要达到800亿，我想知道整个800亿的投资，投资的主体是谁？然后我们政府部门在投资过程中扮演一个什么样的角色。第二个问题想请问一下，目前北京市在做哪些工作，有哪些新的进展？谢谢。
　　毛东军：我来回答这个问题。就说刚才我也讲了，对待政府引导，企业主体，所以说北京的信息技术知识建设投资主体，应该是在最基础的建设方面，主要是跟三大运营商，北京市的策划投资，三大运营商主要来介绍刚才说的光纤城市、无线城市、主要是来建设我们的高清交互数字电视和双向的有线电视网络，那么在这个确保投资落实方面，政府采取的措施几方面，第一方面就是来加强组织领导和部门协调，就是北京市为了来确保宽带北京各项目标的实现，专门成立了宽带北京工作的协调小组的各个区县会来参加的，我们来研究协调这个宽带北京在信息基础设施建设中，突出问题，重点难点问题。第二个就是说作为政府来讲，更重要的是要做好设计，做好相关配套的规则、规范、标准这方面的治理工作。就刚才在也解读的时候，我也想到，有一些非常难，但是非常重要的标准，可规划、政府部门协调，然后立刻行动起来，立刻开始着手解决这个问题。就是举个例子，最难的实际上还是北京公众的移动基站的规划，就是说要确保在北京地面上，哪些地方来布设基站，按照咱们通信的线路哪些地方应该布，怎么布？然后跟地面的各种各样的建筑、现状，这个工作量非常大。但是它是对于提高北京的这个信息基础设施建设，具有非常重要的意义。第三个就是加强日常管理和行政执法，刚才我们也介绍了，我们要特别针对现在一些非法的干扰无线电，干扰信息基础设施的正常运行、使用的这些行为要加强执法的打击力度。第四个就是提高政府的服务水平，信息基础设施除了刚才我说的几个网之外，还有很多像数据交流中心，像云计算中心，像网络中心，就是这样大型的信息基础设施建设项目，在这些建设项目在审批、在服务，甚至配套这方面的话，政府会加大协调力度，会给投资企业建立一个非常良好的一个投资环境。最后一个就是发挥财政的导向作用，市财政也会拿出一部分资金来，来引导、鼓励社会企业，我们说的是城乡一体化，在农村信息基础设施建设方面，在公益性的信息基础设施服务方面，然后来进行引导，进行补贴，来鼓励社会企业投资投向那一个方向，然后共同的把北京的信息基础设施建设，和将来为市民的服务做好，这是您说的第一个问题。第二个问题就是说三网融合，市委市政府特别高度重视三网融合，而且三网融合作为它的核心任务，主要是两项。一项就是IPTV，也就是我们将来利用宽带来看电视；另外一项就是利用有线电视网络来上网，主要是这两项业务。那么在市委市政府的高度重视下，市政部门也专门成立了协调机构，就是由咱们宣传部的部长，市委常作组长。在目前为止，北京市三网融合这些核心业务的所有基础准备工作都已经就绪，比如说以IPTV为例，我们不管是从IPTV的节目源，这个是由北京电视台来做的，这个播放平台，还是IPTV的传送网络，这个主要是由北京联通公司来负责的，都已经就绪了，同时也实现了对接，而且也在前期通过几百部这样规模的测试用户，然后来进行测试，这是我说的第一个进展。就是我们所有的技术、业务准备工作都已经就绪，第二个就是我们按照国家的部署，能够在国家政策允许的范围内，更进一步的积极去加快推进，就使得IPTV尽可能快的能够推出商用，尽可能快的能够扩大它的服务规模。其实我刚才在讲咱们北京现在宽带信息基础设施存在的一个问题，就是宽带应用不足，这是一个问题。IPTV实际上是一个极好的宽带应用，也就是我们通过IPTV，它是一个吃宽带的一项业务，同时也使广大市民，将来在业余、文化生活和家庭生活的时候就多选择，其实IPTV是一个相互竞争，相互促进的关系，我们也是作为政府部门来讲的话，希望它能够尽快的应用上，希望它能够尽快的扩大服务规模，就是大体上三网融合我只能说这么多，就是还是在国家政策的框架下，我们尽可能的往前推，这个在北京市各个部门，包括通信管理局，包括广电局是有充分的共识，充分的沟通的。谢谢。
　　北京青年报记者：你好，我是北青报的记者，想问一下，咱们这个宽带北京计划里面，主要提到的是2015年的一些相关工作的具体计划，就是实施的目标，能不能请领导先讲一下，就是今年下半年要实施的一个，比较关心的一个是光纤到户，就是今年下半年一个具体的目标，然后比如它会涉及到多少户的居民，再一个是4G网络，咱们提到了2015年要在五环内覆盖，那么大家其实很关心接下来的半年内，这个4G网络会不会有一些具体的进展，比如说应用，甚至是其他更进一步的进展，主要是这两个，谢谢。
　　孙立新：就刚才这个媒体朋友提的这个问题，我来说一下。应该说刚才有关光纤到户的工作内容材料，我们已经发给大家了，我也就不再重复。但是刚才咱们具体提的那个问题，一个就是到2013年，到今年年底，这个咱们发展的目标是要新增光纤到户，就是覆盖家庭的要达到100万户。实现光纤到户覆盖家庭总数要超过580万户，这么一个数据资料。还有一个是4G网络的问题，4G网络也是按照通信部的统一的计划安排，我们在积极的部署，进行相关的工作。另外刚才毛主任也介绍了，因为现在是咱们这个工作推进中，一个难点也就是一个基站的建设问题，当然在这个方面也是我们一个重点要加强的，一个要解决一个难点，在这块应该是按照部委的通信部统一的安排，我们再进行推进。具体的商用实验这个，现在也根据要求进行规划安排。
　　主持人：下一个问题。
　　新华社记者：我是新华社的记者，我想问一下彭局长。刚才提到执法这块，提到移动信号屏蔽干扰器等一些加大处罚力度。我想问一下比如在发现或处罚这些非法的干扰的设施，干扰的行为上有什么困难？咱们执法的困难在什么地方？
　　彭亚宁：我来回答这个提问。我们现在就是刚才毛主任也介绍了，就是在宽带北京行进计划中，一个对3G网络覆盖运营化，一个对4G网络覆盖，为了实现这个目标，刚才我在介绍中也讲了，加强无线执法的力度，刚才我们提到的就是对这些非法设置使用一些基站，我们在查处这些基站，置换站还有包括一些移动运营当中一系列的东西，存在困难最大的就是，不是特别的配套，就是我们在查处过程中，因为涉及的这些置换站，有的时候甚至为了在它的某一个区域，比如说信号服务不好，它自己设计这些东西，我们在查处的过程中，一个它往往在一些军区这种监测各方面，是比较困难一些。这个我们近些年来在各方面一直在克服困难，加大了在这方面的服务，在排除查找的干扰，实际上有困难，但是我们就查处这一点还是应该是能够的，对这块进行检查的。总体说还是没有什么太大的问题。
　　中国工商报记者：你好，我是中国工商报的记者，咱们行动计划里面提到了无线城市这块，为了实现无线城市的建设目标，咱们现在是采取什么样措施呢？
　　毛东军：我来回答这个问题。这个无线北京行动计划提出，就是无线城市，咱们目标主要就是两项，一项就是把3G进一步调好，然后争取能够实现功能区、民政区、特别是示范区，3G现在主要问题是，在一些的建设物内部覆盖不是特别好。第二个就是我们要4G技术，我们现在的实践，将来按照整体部署，整体上北京能够率先的变成商用，率先的商用。实际上4G的好处对于咱们新闻记者来讲，也是特别现实的。也就是说意味着未来我们在新闻采访的时候，直接用高清摄像机拍出来的高清视频，可以通过4G网络直接传上去，就是说它的带宽能够达到10兆。就是为了实现这个无线城市的目标，市政府采取的措施有几项，刚才已经说过了，第一项是规划，刚才我也特别展开了讲，就是公共基站的设置的规划，这个规划对于咱们北京市无线城市建设运营非常重大。第二个就是执法，我们要把现在非法设置的这些置换站和还有一些屏蔽器，尽可能的减少，咱们有一些部门出于安全保密的角度考虑，实际上比如说像会议室，咱们都屏蔽会议室，这个是从理论上讲真的是违法的。第三个我们要进一步加大力度来推动改革按区建设。这里面首先我们会通过政府提供免费的服务方式，然后像咱们市级的行政服务大厅，在交通市政部门，在重点旅游景区，在咱们北京市的大型文化体育场所等区域，然后给市民获取这种公共服务和旅游信息提供这种免费无线接收的服务。这个我特别加了个限定，就是因为免费本身它是一个应急方面来使用的，就是说我们将来，对市民提供免费无线上网的服务，主要是侧重于市民企业，通过免费网络来获取政务、公共服务以及旅游者来获取旅游这些信息。现在相关的免费服务这些相关的区域，相关的网络的列表我觉得大概来讲的是今年年底之前就会有一个改革。第二个我们鼓励提倡商业机构，在商业场所提供免费的这种Wi-Fi服务。咱们现在北京市像这种快餐店等等还是做的不错的。我们是对于这种鼓励和提倡。前提是符合国家有关的政策规定，确保我们的安全的前提下，我们鼓励通过提供免费和Wi-Fi上网的服务来提升上网的品质；第三个就是由于现在咱们的不管是Wi-Fi也好，回收基站也好，都是需要来建设基站的。那么我们准备在不改变城市景观，确保安全的前提下，我们充分利用现在各类建的基层设施，然后搭载Wi-Fi等相关设备，使怎么能够进一步的Wi-Fi在北京市的平台做的更大一些。第四项举措就是政府牵头协调解决基站建设的难题，这个我也说过了，首先是期望太高，先开办自己的办公大楼，有了这个楼我们也希望将来能在上面做上基站，在上面做的不错，起一个表率作用。实际上也让老百姓更有信心，能起一个表率的作用，现在我们这个事情面对的最大的阻力是市民的对于这种无线设备的辐射的担忧，这个我们也可以理解，但是科学表明，这个希望媒体能帮我们多宣传一下，现在的科学表明，移动基站的辐射，没有任何的机构表明、没有任何一个研究表明，这个辐射对人体是有危害的，就说到现在研究了那么些年，还没有一个能够经科学验证的证据然后来证明，这个人有病或者是怎么着是由于我们基站辐射由于我们的手机辐射。只不过是因为咱们的整个移动通信系统，这个技术时间非常的短。所以说至少要30年，在科学研究是怎么样的。我们也相信是和因为本身，人就生活在一个充满各种各样的无线辐射里面。不管是怎么样你都会希望能够减少一些这方面的担忧，这方面的疑虑，也能够使得咱们的无线信息技术得到优化，使市民服务能够更好。最后我们还是在具体的场所，公交上这方面来积极的推动这种手机、网络用户，其实这几年我们的地铁移动数据通信覆盖做的还是不错的，就做地铁的话现在应该来讲基本上在地铁是能打电话的，这个我们希望将来不仅在2G、3G、未来的4G都能够逐步的进去，让广大的地铁乘客也能够在坐地铁的时候能够享受，好，谢谢。
　　主持人：最后一个问题。请后面的女士。
　　人民日报记者：您好，我是人民日报记者。刚刚毛主任也讲到宽带接受能力提高了三个难点，其中第二个是光纤入户难，所谓的“光纤一出、小区难进”，所谓的最后“一公里难题”。请问您，就是关于一些老旧小区，那些小区里面的光纤介入怎么去打通这个社区物业的阻力，另外关于社区当中的一些假宽带，所谓那种能达到20兆、10兆其实是达不到，这种问题我们该怎么去规范。谢谢。
　　毛东军：那我先回答一下关于光纤入户难的问题。其实这个问题是咱们中国普遍存在的问题，咱们的主要原因是因为咱们现代的小区内的设施建设没有按照国家要求是由物业部门来组织建设的，实际上主要的核心在这呢，为了解决这个问题，前期我们市政府相关部门也采取了很多的措施，我们先来简单的讲一下。第一个措施就是由咱们小区物业的主管部门牵头，也就是我们的市住建委，住房建设委员会牵头，会同我们经信委，监管局、保监局这些部门联合制定了关于小区信息的实施建设、规划、设计、验收这方面的标准，同时发布了小区光纤建设的相关的要求，我们要求小区物业第一个必须来让信息的建设企业进步，同时不能够收取除了合理费用之外的额外费用，第二个我们要求小区不能够限定用某个运营商。这也是我们广大的市民也是比较有意见的这方面的事。就是我在这个小区我只能选联通的，选电信的。我们要求这个小区部门的设施不能说是跟我们的运营商来签定协议，然后这个小区就拆了，举个例子然后其它人谁都进不去，同时在这个过程当中对于不执行政府相关要求的小区我们市住建委也是按照相关的规定，然后对相关的小区进行督促他们的方法，这个工作下来我们感觉效果还是非常好的。这是第一个举措。第二个结合刚才咱们宽带普及的提速工程，我们去年就选择了200多个示范小区，把这些通过小区示范的方式，然后来集中的大规模的来进行突破，这个示范小区我们也以一批、一批的来发布，然后第三个我们是为了鼓励广大市民特别是老旧小区的市民能够对这个光纤到户的改造来进行支持，实际上也是实行这种免费的工程。也就是说在不增加现有的宽带资费的情况下，那么我们将原来由电话上网的，2兆、4兆来进行提速，去年我们小区里面是2兆提到10兆，4兆提到20兆，进行免费提速，而且在提速过程中图象不会有任何的担忧，包括装完光纤之后的，光纤的机顶盒，它应该类似机顶盒也是免费发放的，这个也是说的，我们北京实际使用光纤用户从前面的几个用户，我们一年甚至升到100左右的用户，我就先回答第一个问题，假宽带问题，请专业的部门来回答。
　　孙立新：刚才这位媒体朋友也提到这个问题，因为说咱们现在广大消费者都非常的关注宽带设施。应该说各企业为咱们消费者提供了宽带服务，应当保证这个服务质量。作为推动宽带建设的一个配套的措施，去年年底工信部也组织出台了行业的标准，这个标准就是宽带测速测试方法，以及中国通信标准化协会的一个标准，叫“宽带速率测试方法”，也就是主要是两个。第一个是关于接入，固定宽带接入的这个标准，这个标准是用上网体验的一个，应该说这两个体验的出台，为规划网络的手段，实现行业自律，这奠定了一个基础。同时增强网络性能、改善用户上网体验，也是我们今年运营的一个工作。按照工信部今年2013专项行动的安排，在2013年要建立完善宽带网速的测试分析机制，实现对全国各省市重点城市，以及各企业网络宽带网速的常态化监测分析，引导企业积极优化网络网站，提升性能，北京也是会把提高宽带服务质量改善用户上网体验作为一个工作。
　　主持人：好，由于时间关系，咱们今天的新闻发布会到此结束，也感谢各位领导，以及各位记者朋友出席今天的新闻发布会，谢谢大家。