市交通委谈“2018年北京市管城市道路大修建设情况”

　　主持人：各位观众大家好，欢迎收看由北京市交通委员会与首都之窗联合推出的在线访谈节目，今天我们非常高兴邀请到了北京市城市道路养护管理中心的负责人作客演播间，共同就2018年市管城市道路大修建设情况进行在线交流，同时您可以通过首都之窗网易公众号以及首都之窗北京时间公众号来收看和参与本期节目。首先我介绍一下今天在座的两位嘉宾：
　　北京市城市道路养护管理中心工程管理科科长王超，欢迎您。
　　王超：主持人好，各位网友好。
　　主持人：北京市城市道路养护管理中心工程管理科副科长刘涛，欢迎您。
　　刘涛：您好，各位网友下午好。
　　主持人：两位永远一直在搭档作客我们的演播室，我们不多客套了，首先是不是介绍一下我们连续三年作客演播室，今年的大修和往年相比尤其是和去年相比有什么样的变化和特点，今年的大修工作的一个基本情况，哪位嘉宾介绍一下？
　　刘涛：我先说一下2017年的道路桥梁大修的情况，其中包括三环主路等城市道路大修工程21项，共计69公里、204万平米，维修长度和面积均为我中心近年之最，圆满完成“100万平方米城市道路大修”市政府实事工程。完成樱花东桥等9项桥梁大修，对提高交通基础设施品质、缓解区域交通压力起到重要支撑作用。
　　同时，去年还完成长安街两门之间和前门共27座人行过街地下通道维修装饰，以及5.1万平方米步道改造。通道的“金镶玉”牌匾、大理石墙面、祥云纹饰，步道的樱花红花岗岩地面、步道的铜地雕，成为长安街新亮点。
　　同时完成东单路口南北两座天桥改造工程，之前是钢结构，改为铝合金桁架结构，自重轻免维护，东单北天桥单跨跨径达到52米，成为我国单跨最大的铝合金桁架天桥。
　　主持人：这是2017年的情况，这里跟您确认一个行话，两门之间，是指建国门到复兴门吗？
　　刘涛：对。
　　主持人：谢谢您，这是2017年的情况，2018年和2017年相比有哪些变化和特点？
　　王超：2018年市管城市道路大修工程同样主要分为道路大修工程、桥梁大修工程共32项。其中道路大修工程共涉及南三环主路、后厂村路、广安门内大街、骡马市大街、景山的周边道路这一共是16项，道路大修面积169万平米，里程约35.5公里。桥梁大修也是16项，包括西二环的官园桥，月坛南北桥，朝阳区的几座像立水桥等，还有10座天桥景观提升工程，一共是16项。桥梁总长度2500余米，维修面积达4.7万平方米。今年还延续了长安街景观提升提出的“庄严沉稳、厚重大气、美观和谐、绿色低碳、注重统筹”的整治原则，将长安街景观提升的范围又扩大到了三环内，今年还要对四座通道进行维修装饰这么一个工作，装饰的风格将跟去年是保持一致。这是2018年的这些主要工作，就是大修这一块。
　　主持人：从您给出的数据来看，今年的里程和面积没有去年多？
　　刘涛：今年桥梁占比比去年多，占用资金量大，相应的道路有一定的减少，但是桥梁增加了。
　　主持人：工作量还是挺大的。
　　王超：对，基本持续。
　　主持人：到现在为止，工作进展怎么样？
　　王超：从4月初启动，分批次组织实施，到目前为止完工12项，有3项在施，1项正在进行招标。完工的12项分别介绍一下，像中心区的天坛路，从永定门外大街到天坛东路，景山的一圈，还有一个是海淀的稻香湖路，应该是在五环之外了，还有朝阳区的几条路，广顺的南北大街，四环的辅路从东风北桥到四元桥这一段。现在正在实施的是南三环的辅路，分钟寺桥到这一段。还有后厂村路，这条路等于是跨年实施的项目，去年实施的，属于交通委和海淀区政府共建的项目，大修和疏堵相结合的项目，交通委负责土建实施，海淀区政府负责拆改实施。现在正在招标的项目是步道的品质提升的专项工程，含17条路，这是道路的。
　　桥梁也是16项，截止到目前完工3项，有2个天桥，还有一个匝道桥。两个天桥是中关村南大街紫竹院东门的天桥和中关村的当代商城的天桥，这也是我刚才介绍的10座天桥景观提升工程里面的两项，这两个已经完工。匝道桥是木樨地，从长安街往三里河路拐的那个完成了。剩下的11项在施工，含8个天桥景观提升工程，还有3个朝阳区的那个在施，还有2项是正在组织招标，是官园桥和月坛南北桥，我们计划全部工程在12月底前完成。
　　主持人：今年的大修工程还有要跨年完成的吗？
　　王超：今年就截止了。
　　王超：对，计划今年都要干完的。
　　主持人：今年市管城市道路的大修主要内容都有哪些，修什么？
　　王超：道路还是翻修沥青路面及人行步道为主，对病害进行全面治理，完善设施服务功能。重点加强慢行系统综合整治、优化路口交通组织，突出以人为本、慢行优先的精细化设计理念；部分路段协调产权单位，把井盖更换方形步道井盖，再结合天桥维修装饰，整体提升沿线景观品质，通过大修实现道路功能齐全、步行有道、过街安全、骑行顺畅、设施可靠的目标。
　　今年的桥梁大修工程以提高桥梁使用安全性、美观性、耐久性为重点，安排对桥梁进行整体大修，通过工程通过桥面铺装翻修、上下部裂缝封闭，增加通行的舒适性；通过整修防撞护栏，提高通行安全；通过增设限高门架，减少桥梁被撞概率；通过治理桥梁结构破损、泛碱和露筋部位的修补，提升桥梁的景观等。总之，我们通过这些细节化设计解决桥梁设施病害，调高整体服务水平。
　　主持人：您说到桥梁被撞的情况比较多，每年有多少起？
　　王超：数量不固定，都在几十起。
　　主持人：我们实际上最后要在每一个桥梁之前都要加装防撞栏？
　　王超：有条件的地方加装防撞架，进行提示，还有一个是提前阻拦的一个功能。
　　主持人：接下来我们说一说，在大修工作中，我们采取什么因的措施能够更好的服务公众出行，保障公众出行安全？
　　刘涛：2018年市管城市道路大修工程针对各项目的特点，按照不同的破坏模式，采取针对性的处理措施，使用了低碳环保、节能减排的路面材料，充分体现出交通建设在节能环保、循环经济利用等方面的理念，提高路面行车舒适性，提升道路服务水平。具体有这么几方面。
　　第一是为达到“低碳施工、变废为宝、循环利用”的目的，近年来我们对旧沥青路面铣刨后的旧料都进行了回收。在一些满足应用条件的路段，我们重新铺回到路段上。
　　主持人：能达到多少的再利用？
　　刘涛：不同的技术利用旧材料的比例不一样，一般情况下我们采取两种技术，一种是冷再生，一种是热再生。冷再生利用达到70%左右，热再生达到15%-20%左右，通过冷再生和热再生体现这种循环利用的理念。
　　主持人：比如说今年的大修中，哪些路段采用了冷再生，哪些路段采用了热再生？
　　刘涛：今年在稻香湖路，还有广顺北大街用了冷再生，热再生还没有项目使用。
　　主持人：这是一方面。还有什么样的？
　　刘涛：还有是我们用了废旧橡胶制备而成的橡胶沥青混合料。就是将废旧轮胎加工成橡胶粉后按一定的级配比例掺入到沥青中，形成橡胶沥青，用橡胶沥青拌合形成橡胶沥青混合料，可以大幅度改善路面的抗车辙能力，延长路面使用寿命。
　　另外还有温拌沥青混合料，普通的沥青在160-170摄氏度，能耗高，还会排放废气。通过掺加添加剂，能使沥青在相对较低的温度下，比如说130度或者是140度。进行拌和及施工，能显著减少沥青混合料拌合及施工过程中的能耗以及各种废气的排放，降低对环境的污染，有效实现工程的节能减排。
　　主持人：您介绍的不同的技术，在哪些路段采用何种技术，我们是不是经常根据它发生的病害的情况再决定使用什么技术呢？
　　刘涛：对，我们根据每条路的具体情况，甚至每条路的不同车道，就是一个路段的不同车道，根据它的实用情况，根据病害情况选择具体的应用技术。
　　主持人：有没有例子详细讲解一下？
　　刘涛：比如说今年的三环主路的大修中，我们知道不同的车道，因为三环主路的外侧车道施划了公交车道，在出入口上的位置上，交通量比较大，在出入和公交车道的位置，我们会提升高温稳定性，让它尽量延长使用寿命。内侧车道，除了公交车道的另外两条车道，我们会选择拌沥青混合料，一方面降低成本，另外一方面也节能减排。
　　主持人：我以为只是某一路段选择技术，现在是车道使用不同技术。
　　刘涛：对，我们精确到车道，精确到路段，精确到点位。
　　主持人：是花了心思，做了研究的。
　　刘涛：对，管理要精细化。
　　主持人：那在步道维修中怎么保证公众出行？
　　王超：今年我们安排了一个专项的大修工程，就是步道的品质提升工程，含17条步道。像东二环辅路，从广渠门一直到东直门这一段的辅路、、颐和园路、圆明园东路，还有亮马桥路，农展南路等这些道路，还有像西城的一些大街，主要选取中心城区、繁华街区、各大商业区、旅游景点周边步道进行大修恢复步道服务功能，提升品质。
　　我们对这些步道进行梳理调查，补强局部步道下沉基层、更换破损的步道砖，针对破损严重路段集中整体更换全新步道砖，同时本着节约资源的原则，筛选完好可利用的旧步道砖对局部轻微破损路段进行更换，实现资源的循环利用。步道砖铺砌过程中对道路两侧建筑物、围墙墙根混凝土拆除，步道检查井井周及路灯杆周边等设施采取切砖处理。这样的处理使得步道线路整齐划一，有很好的景观提升效果。
　　同时对全线路缘石及树池框进行梳理，破损部分进行更换；对占用步道、影响行人通行安全的障碍物有条件的进行拆除及拆移，确保行人通行安全通畅；拆除现况步道上遗留废弃的各种混凝土基础，新建步道砖。通过局部改造步道，使通行宽度满足规范要求，完善、解决车辆及障碍物等占压步道情况。
　　同时，完善人行步道与地铁、天桥、地下通道及周边商户的衔接，完善道路沿线非机动车停放，提高绿色出行的方便程度，创建宜人的步行交通环境。
　　还有一些是宽度不足，会协调属地政府，园林部门，通过改变现有道路断面形式或占用部分绿化措施，改造步道通行宽度不足路段。协调属地的政府，为了市民非机动车的停放需求，根据实际情况合理进行调整施划，使市民、非机动车出行更加便捷舒适。
　　同时进一步完善公交汽车通行路段及进出站台区域，完善无障碍设施，方便居民出行。实施非机动车道彩色铺装，使自行车和行人各行其道，为咱们百姓绿色出行创造良好条件。
　　主持人：说到彩色铺装，正好这边收到一封网友留言，您听听他的意见和看法。他说彩色铺装现在主要问题在于彩色铺装的成本高，后期养护难度大，与其大面积彩色铺装还不如多划一些自行车的右转隔离线，彩色铺装只需要5平米没有必要20平米，过长的彩色铺装会导致对司机的警示效果大打折扣。今后如何开展更为廉价易行的道路养护？
　　王超：我们现在对彩色铺装，通过这几年的一个探索和实施过程中也在逐步进行改进，现在我们的理念也是在有必要的一些点段进行彩色铺装，不再进行大面积的成片的这种铺装了，在点段起到一个警示提示的作用，提示说这个车道是自行车道，也在有条件的路口增设一些护栏，也在逐步通过功能实施，改进我们的一些理念，改进我们的一些措施。
　　主持人：就是以后可能不再采用大面积长距离的彩色铺装？
　　王超：对。
　　主持人：让彩色铺装更能起到警示作用。接下来说一说，一开始您介绍了现在有十几座的天桥的景观提升工程，现在给我们来说说目前在施的是有哪些项目，对于它们的景观提升都有什么内容？
　　王超：刚才介绍完成的是紫竹院东门的天桥，还有中关村的当代商城天桥。在施的有东直门桥南侧人行天桥、东四十条天桥、东北城角联络线天桥、四惠立交东天桥、广播学院天桥、铁路环西天桥、京通快速路远通立交东天桥、二外学院东天桥。10座天桥位置主要分布于京通快速路、东二环，旅游景点周边，像紫竹院公园，还有大学门口，像二外、广播学院，还有当代商城在人大的边上，人流量非常大。
　　主持人：为什么选择这些天桥，提升完之后会变成什么效果？
　　王超：这些天桥建成年代比较久了，基本在十几年二十年以上了，像京通的都是九几年建设的，现在或多或少天桥都存在一些舒适度比较差，无障碍设施不完善，外观老旧，和现在的市容环境不协调等问题。我们安排了对天桥进行大修及装饰改造，在结构病害维修的基础上进行装饰，遵循“安全、舒适、环保、节约、生态、耐久”的理念，通过修复天桥结构病害、完善无障碍设施、更换附属设施来提高天桥的整体服务水平，对主体结构进行装修装饰来提升天桥景观，起到美化及提升街道品质、改善行人上下桥的体验感受；使天桥成为展现首都城市精神的人性化景观交通构筑物，打造出北京美丽的城市天际线。
　　主持人：我们在这个天桥的景观提升或者是大修改造过程中，是不是也得注重核心的问题，比如说老生常谈的夏天积水和冬天防滑的技术。
　　王超：对，这是基本的功能，对原有的积水和防滑进行处理，通过对既有桥梁的一个精密的测量，然后看看哪儿有积水点进行调整这些。
　　主持人：说到雪天防滑，想起一个事，2016年您作客我们的演播室，说到修南池子大街会用上新的科技，融雪路面，使路面和雪粘合下降，实现快速防雪铲冰，不知道当年这个技术用上了吗？
　　王超：实现了，今后也会在有条件的地方应用。
　　主持人：我们还有哪些高科技的应用？
　　王超：今年在西安门大街上应用了净味沥青，减少挥发性气体的排放，能提高现在的环保在修路过程中的影响。
　　主持人：今年的城市道路桥梁大修有32项，挺庞大的，很多是在繁华区域，如何在道路施工过程中，能保证质量与安全？
　　刘涛：在施工过程中，我们为了保障施工人员以及交通参与者的安全，安全是第一位的，大修工程均采用专业的交通导行队伍进行交通维护。每日施工时，交通导行队伍先行进场，完成导行后，施工队伍再进场施工。完工后，施工队伍先退场，由导行队伍负责逐步恢复现场交通。通过这么一个完善的施工流程，确保我们开始施工和结束能够保证过程中的安全。
　　同时，由于大修工程实施主要集中在夜间，因此在施工过程中我们要求所有进入施工现场的人员均须穿着反光背心、施工机械粘贴反光胶带。我们每天也会对工程的安全管理情况进行巡视检查，发现问题及时整改，有效保证施工安全和交通完全。
　　主持人：对材料是怎么检查的？
　　刘涛：对于工程质量我们从工程材料入手，合格的工程材料是良好质量的基础。在施工前期，我们会同监理单位、施工单位、设计单位组成联合考察组，对材料生产厂家进行联合考察。保证厂家的资质、生产能力、生产条件、产品的性能等方面满足要求。在实施过程中，我们会不定期对材料生产厂家进行飞行检查和抽检，确保材料生产过程中的质控体系正常运转，保证材料质量合格。最后，我们还会配合道路工程质量监督站在工程实施过程中对工程质量进行抽检、抽查。通过层层把关和严格的质量监管，有效保证工程质量。
　　主持人：好的，这是从工程本身来说如何保障安全。接下来我们说一说在道路桥梁大修期间对社会交通产生的影响怎么降到最低，保障市民出行呢？
　　王超：我们现在的大修为了最大限度减少对交通的影响，都安排在夜间施工，从夜间的0点到凌晨的5点这5小时之内，施工时间非常短，对施工组织提出了非常高的要求，我们需要制定精确的施工计划。在规定的时间内完成交通导行、人员设备进场、开展施工、人员设备退场、现场清理、恢复交通等一系列工作，达到既完成大修任务又不影响市民白天正常出行的目标。践行好我们交通委路政局的工作理念“精细管理、无痕服务”。
　　同时在一些铣刨、拆除工序夜间施工的过程中，不可避免的会产生一些噪声，对周边居民造成一定影响。我们会尽最大努力合理安排工序，尽可能采用静音设备降低噪声影响，让修路对百姓产生的影响降到最低。在这里也希望广大市民给予理解。
　　主持人：谢谢。接下来我们来一说2018年除了常规的道路桥梁大修之外，已经连续几年在做长安街景观提升的通道工程，包括今年也增加了新的项目，像您一开始介绍的金镶玉项目非常提气，介绍一下吧。
　　刘涛：长安街景观提升通道工程是我们2017年的一个专项工程。长安街沿线的通道除了个别建造于八十年代或者是九十年代初，随着城市经济建设高速发展，长安街两侧的城市景观也在逐步提高，已经不能满足现在的景观要求了，适应长安街及其延长线景观提升的要求，根据市政府下发的《长安街及其延长线市容环境景观提升工作方案》，遵循长安街景观提升提出的“庄严沉稳、厚重大气、美观和谐、绿色低碳、注重统筹”的整治原则，25个通道虽然不完全一致，但是采用了统一的设计元素，做到装饰风格统一，其中包括出入口的墙面是统一为樱花红花岗岩，台阶统一为灰色花岗岩，通道口设“汉白玉”牌匾；通道门厅入口设置金属框条，色调为“金色”，表面装饰“浮云”图案；通道内墙面干挂的形式，装饰这种米黄色大理石石材，通道墙设置“金镶玉”牌匾，通过一系列的元素保证长安街的沿线的景观品质。
　　主持人：今年还是要沿用这样的风格？
　　刘涛：对，去年是复兴门到建国门，今年扩大到三环以内，增加了四座通道：南礼士路南口地下通道、外交公寓地下通道、国际俱乐部地下通道、建国饭店地下通道。整体的风格跟去年保持一致。
　　主持人：这个工程会在今年年底完工吗？
　　刘涛：我们目前正在招标，计划在12月底完工。
　　主持人：还有一个工作就要收官了，就是三环路的闭环的大修，连续了三年，先是西北，然后是东三环、南三环的进度，说一说今年大修工作的进展，也可以回顾一下这三年来我们在三环主路的大修工作中付出的汗水和艰辛吧。
　　王超：行，我简单介绍一下，2016年开始分阶段对三环进行大修改造，2016年完成西北三环，2017年是东三环，今年是南三环，全长48.2公里的整个三环大修工程完成闭环。通过大修有效提高三环主路道路结构强度、耐久性、抗滑能力的同时也降低了由于路面问题而产生的噪音，通过同步进行沿线桥梁维修，提高桥梁结构安全性，提升路域环境景观。
　　在此次道路大修中，我们严格筛选，选用优质路面材料。表面层采用天然湖沥青改性沥青混合料，有效提高路面的强度和耐久性。主路外侧路缘石全部更换为花岗岩路缘石，提升了路域景观。更换隔离带公交站步道砖，同步治理全线路面检查井，提高路面通行舒适性，提升道路服务水平。对产生的沥青旧料全部回收，实现资源的循环利用。
　　大修完善了沿线公交站台无障碍系统，修整盲道，对路缘石及步道进行坡化处理，方便了行动不便的市民出行。今年大修还对三处局部点段进行改造，解决局部点段的交通拥堵问题，像右安南桥出口、分钟寺桥西北侧出口、刘家窑桥西站公交车站，都是随着大修同步改造，通过改造缓解局部点段的交通拥堵的问题。
　　此次大修对沿线桥梁同步进行维修，通过桥梁外观整治、加固桥梁防撞护栏、整修桥面铺装、维修伸缩缝、整修标志牌架等措施，有效消除了桥梁病害，提高结构安全性，大幅提升了三环整体路域环境。
　　截止到现在为止，外环道路部分的面层摊铺已经全部完成，内环从分钟寺向西完成了一半左右了，预计再有几天，道路部分的面层也摊铺完成。全部的计划是在9月底完成主体结构，今年年底之前全部完工。
　　主持人：谢谢您。感觉现在我们在道路大修的过程中，其实不再是单打独斗了，也会跟疏堵工程同步进行，还有之前说到水电也会先期进行施工。
　　王超：对，这是为了解决马路拉链问题，还有重复投入改造的问题，几方面的合力能解决某一单位不能单独解决的问题，像管线的同步建设能避免新铺的路再重复挖开再铺设。像在两广路更换井盖，一个是解决步道砖跟原有的井盖不好相接的问题，还有外部景观的问题。
　　主持人：我们越来越考虑精细化，这是城市管理应有的态度。
　　王超：对，这我们提的精细管理，无痕服务的管理，也是落实总书记提的城市管理应该像绣花一样精细的精神。
　　主持人：这里网友问到，现在三环要闭环了，明年是不是大修四环了，是什么样的计划？
　　王超：我们现在通过这一两年，现在进行辅路大修，也是为之后的主路大修创造一个导行条件，现在是辅路像东三环和南四环的辅路已经是通过这两年大修完成了，我们计划是明年进行北四环的辅路大修，先进行辅路大修，为以后的四环的主路大修创造一个良好的导行条件，而且辅路的破损情况也比主路的稍微严重一点。
　　主持人：比如说三环的主路大修完工，这样的大修能管多少年，还有大修的计划怎么定，什么时候决定修这条路，是用了10年、20年，或者说这条路用5年，但是交通量特别大，我们需要大修，大修的依据是什么，先决条件是怎么判断？
　　王超：大修还是以现代道路使用的破损程度和道路状况，这是主要的因素来决定这条路是否应该大修，有的路交通量比较小，有可能十几年二十年左右路况非常好，有的交通量比较大，比如说重车比较多，有可能十年左右比二十年左右的交通量小的路的破损还要严重，破损情况主要是大修的主要的指标。
　　主持人：年限还不是最主要的。
　　王超：年限是一个次要指标，不是主要的指标。
　　主持人：三环路的大修工程，能维持10年、20年？
　　王超：十几年吧，没问题。
　　主持人：接下来说说我们的工作计划。
　　王超：道路方面刚才说的16项已经完成12项，3项在施，1项在招标。还有长安街提升的四座通道也在招标阶段，从现在一直到年底的压力还是非常大的，现在桥梁多，也有一些步道的维修，因为17条步道分布比较广，这样我们会集中所有的管理力量，然后是精细管理，为咱们市民出行打造一个良好的出行环境。
　　主持人：今天非常感谢两位嘉宾来到演播室作客交流这样的话题，其实道路大修不光是路政局一家的工作，跟城市的居住者都相关，有赖于大家的支持理解和配合，本期的访谈就到这里，再见。