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主持人
田伟:各位记者朋友,大家下午好,欢迎各位出席北京市人民政府新闻办公室新闻发布会,2019年上半年已经过去了,社会各界对上半年北京市经济运行情况给予高度关注,各位记者朋友们也向我们提出了很多采访需求,今天我们非常高兴地邀请到北京市有关单位的领导,向大家发布并解读2019年上半年北京市经济运行情况,并回答各位记者朋友本关心的问题。首先我向大家介绍出席今天新闻发布会的各位领导:
北京市统计局副局长、新闻发言人庞江倩女士;
国家统计局北京调查总队副总队长、新闻发言人卞晶先生。
下面有请庞江倩局长向大家介绍2019年上半年北京市经济运行情况,有请庞局长。
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嘉宾
庞江倩:今年以来,全市上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,按照推动高质量发展的要求,统筹推进各项工作,全市经济保持平稳运行,发展质量稳步提高。
初步核算,上半年全市实现地区生产总值15212.5亿元,按可比价格计算,同比增长6.3%。分产业看,第一产业实现增加值49.4亿元,增长17.5%;第二产业实现增加值2572.6亿元,增长5.0%;第三产业实现增加值12590.5亿元,增长6.5%。
1.第三产业运行平稳,金融、信息、科技行业形成有力支撑
上半年,全市第三产业增加值同比增长6.5%;其中,金融、信息服务、科技服务等优势行业对全市经济增长的贡献率合计达到67.0%。金融业实现增加值2934.7亿元,增长9.1%;信息传输、软件和信息技术服务业实现增加值1811.8亿元,增长13.7%;科学研究和技术服务业实现增加值1772.5亿元,增长8.4%。
2.工业生产保持平稳,高端产业带动作用明显
上半年,全市规模以上工业增加值按可比价格计算,同比增长3.5%。重点行业中,电力、热力生产和供应业增长8.7%,医药制造业增长6.3%,计算机、通信和其他电子设备制造业增长3.1%,汽车制造业增长1.1%。高端产业发挥引领作用,高技术制造业、战略性新兴产业[ 高技术制造业、战略性新兴产业有交叉。]增加值分别增长6.0%和5.6%,对规模以上工业增长的贡献率均超过4成。
3.农业生态功能更加突出,都市型农业提质增效
农业生态功能继续加强。上半年,在新一轮百万亩造林工程带动下,全市实现农林牧渔业总产值120.3亿元,同比增长13.7%;其中,实现林业产值56.3亿元,增长1倍。都市型现代农业转型升级。观光农业质效提升,平均每个观光园实现收入增长9.4%,游客人均消费增长7%;设施农业亩均效益提高,实现亩均产值1.4万元,增长17.6%。
4.投资保持较快增长,符合首都功能定位的行业投资增势良好
上半年,全市固定资产投资(不含农户)同比增长14.7%。分产业看,第一产业投资增长1.2倍,第二产业投资下降8.2%,第三产业投资增长15.1%。符合首都功能定位的行业投资快速增长,租赁和商务服务业投资增长2.9倍,文化、体育和娱乐业投资增长95.1%,科学研究和技术服务业投资增长93.8%。
上半年,全市房地产开发投资同比增长16.4%。商品房新开工面积971.1万平方米,增长10.4%。商品房销售面积387.9万平方米,增长68.7%;其中,保障性住房销售面积142.7万平方米,增长1.4倍。
5.市场消费增长加快,服务性和商品性消费双双提速
上半年,全市实现市场总消费额12969.9亿元,同比增长8.2%,增速比1季度提高1.4个百分点。从内部结构看,实现服务性消费额7282.5亿元,增长10.4%,增速提高1.2个百分点;占市场总消费额的56.1%,对总消费增长的贡献率达到70.4%。
实现社会消费品零售总额5687.5亿元,增长5.4%,增速提高1.6个百分点。其中,限额以上批发和零售业企业实现网上零售额1495.8亿元,增长25.1%。从商品类别看,限额以上批发和零售业企业实现的化妆品类、文化办公用品类、家用电器和音像器材类零售额分别增长21.5%、21.4%和16.9%。
6.消费价格温和上涨,生产价格总体平稳
上半年,全市居民消费价格同比上涨1.9%。其中,消费品价格上涨2.1%,服务价格上涨1.7%。八大类商品和服务项目价格七升一降:食品烟酒类价格上涨4.2%,衣着类价格上涨2.5%,居住类价格上涨1.6%,生活用品及服务类价格上涨0.4%,教育文化和娱乐类价格上涨2.0%,医疗保健类价格上涨2.6%,其他用品和服务类价格上涨1.4%;交通和通信类价格下降2.5%。6月份,居民消费价格同比上涨2.6%,环比上涨0.3%。
上半年,全市工业生产者出厂价格同比下降0.5%,购进价格同比上涨0.1%。6月份,出厂价格同比上涨0.1%,环比上涨0.1%;购进价格同比上涨0.1%,环比上涨0.2%。
7.就业形势稳定,居民收入稳步增长
2季度,全市城镇调查失业率为4.2%,保持低位运行。
上半年,全市居民人均可支配收入33860元,同比增长8.9%,扣除价格因素,实际增长6.9%。四项收入全部实现增长:工资性收入同比增长8.9%,财产净收入同比增长4.0%,经营净收入同比增长0.5%,转移净收入同比增长14.4%。
总的来看,上半年全市经济运行总体平稳,经济结构继续优化,发展质效持续提高。但也要看到,宏观经济环境仍然较为复杂,外部不稳定、不确定性因素增多。下阶段,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,以深化供给侧结构性改革为主线,积极作为、迎难而上,促进经济平稳健康发展,以优异成绩迎接新中国成立70周年。
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记者
中国国际广播电台记者:就业是民生之本,今年国家把稳就业放在了六稳的首位,我想问一下发言人,对我们这个就业的总体形势是怎么看的?
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嘉宾
卞晶:谢谢这位记者朋友的提问。上半年,我市城镇调查失业率都运行在5%的年度预期目标之内,一季度为4%,比上年同期低0.2个百分点,二季度是4.2%,与上年同期持平,总体保持稳定。上半年,我市就业之所以能够延续稳定态势,主要有以下几点原因:
一是经济发展的韧性是“就业稳”的根本支撑。上半年我市经济实现平稳运行,高质量发展内生动力不断增强,新动能快速增长。发展活力进一步提升,经济发展的韧性更加突出,为稳定就业提供了根本支撑。
二是精准就业帮扶政策是“就业稳”的积极保障。今年以来,我市出台了一系列促就业、稳就业帮扶措施。比如说提高稳岗补贴标准、降低社会保险费率、提高个人小额便携贷款额度、开展春风行动、民营企业招聘月等专项行动,对稳定就业发挥了积极保障作用。
三是劳动者主动适应变化是“就业稳”的活力来源。随着经济社会不断发展,劳动者的就业观念和就业形式也在不断更新,自由职业、灵活就业等由于工作弹性大、择业面宽等特点,逐渐成为扩大就业的重要补充,是劳动者积极适应市场变化的重要表现。同时,我市营商环境不断优化,“大众创业、万众创新”的热情高涨,进一步推动自由职业的快速发展,为稳定就业提供新生活力。
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记者
《北京日报》记者:刚才庞局介绍了上半年主要的经济数据,如何认识和评价上半年的经济形势?
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嘉宾
庞江倩:谢谢你的提问。从刚才发布的数据可以看到,今天上半年全市经济呈现稳中求进的总体态势,主要表现为走势稳定、发展质量不断提升、发展的韧性进一步增强。总的来看,上半年经济运行有这么几个特点:
一是发展基础更加稳固。从产业来看,占比八成的服务业继续发挥“压舱石”作用,服务业增加值增长6.5%,对全市经济增长贡献率达到85.1%。其中,金融、科技、信息等优势行业继续保持良好的增势。工业高端引领的特征应该更加明显,高技术制造业、战略性新兴产业对规模以上工业增长的贡献率均超过4成。从需求来看,市场消费增长加快,无论是服务性消费还是商品性消费增速都有所提高,固定资产投资结构在继续优化,像金融、科技、租赁、商务服务等重点产业投资,以及交通运输、公共设施管理、邮政电信等基础设施投资保持了比较快的增长。从民生看,就业保持稳定,刚才卞总回答了就业方面的问题,我们二季度的调查失业率是4.2%,处于较低水平。上半年居民人均可支配收入实际增速是6.9%,比一季度提高0.5个百分点。
二是新兴动能茁壮成长。体现在两方面:第一方面是企业创新投入力度不断加大,创新成果更加丰富,对经济引领作用进一步增强。可以从中关村主要数据来看,1-5月,中关村规模以上高新技术企业研发费用同比增长17.9%,这个增速比总收入增速高5个百分点。中关村企业发明专利授权量增长34.3%,中关村的发明专利授权量占全市企业六成以上。中关村企业实现的技术收入增长21.1%,对总收入增长的贡献率是25.9%。这个贡献率比1-2月提高了3.5个百分点。第二方面是新产业、新业态稳步成长。上半年,全市新经济实现增加值占全市经济比重保持在1/3左右,按现价计算,新经济增加值同比增长8.1%,其中高技术产业增加值增长8%,战略性新兴产业增加值增长8.5%。在网络零售方面,批发零售企业网上零售额实现20%以上的增长,快于零售额增速19.7个百分点。同时,与互联网相关的服务也保持了非常好的增速,1-5月,规模以上互联网信息服务、互联网平台服务、互联网数据服务企业收入增速都在30%以上。
三是发展效率持续提高。上半年,全市在减量集约发展方面取得了明显成效,在减量发展的同时,我们的发展方式也是更加集约,更加高效。从减量来看,上半年全市规模以上法人单位减少195家,其中制造业、批发零售业和住宿餐饮业减少的企业占77.4%,农业也是持续深入推进调结构、转方式,发展高效节水农业,在传统种养业缩减的同时,林业的产值增长1倍,农业生态功能进一步增强。从集约来看,资源产出效率和能源利用效率都有明显提高。生产效率来看,全市规模以上工业企业的劳动生产率同比提高了4.6万元/人,规模以上服务业企业的人均创收同比增长12.5%,设施农业亩均效益增长17.6%。从能源利用效率来看,上半年规模以上工业单位增加值能耗下降3%,非高耗能行业下降6.2%。
四是发展环境不断优化。随着改革开放的深入推进,发展环境进一步优化,市场主体活力进一步增强,表现在两方面:第一是减税降费的红利逐步释放,企业和居民都受益,规模以上的服务业企业流转税率为1.9%,同比降低0.1个百分点。从居民来看,受个税调整、养老金等社保标准上调带动,上半年居民工资性收入增长较快,成为带动居民收入的主要力量。第二是服务业扩大开放的成效明显,扩大开放七大领域规模以上的法人单位收入同比增长15.6%,快于服务业整体水平8.4个百分点。市商务局的数据显示,1-5月,全市服务业实际利用外资增长4.5%,信息服务业、商务服务业、科技服务业分别增长1.8倍、1.4倍和57.8%。总的来看,上半年全市经济保持平稳运行,高质量发展在稳步推进,经济结构进一步优化,发展动能进一步增强,发展效率进一步提高,总体经济呈现出提质强韧的特点。谢谢。
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记者
《香港商报》记者:从二季度以来,北京市食品价格的涨幅比较大,我想请问上涨的主要因素有哪些?您对未来一段时间CPI的走势怎么判断?谢谢。
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嘉宾
卞晶:谢谢你的提问。今天二季度以来,我市食品价格涨幅较大,主要是体现在猪肉、水果、鲜菜等方面。猪肉价格同比涨幅较高,一是受到上年基数低的影响。去年上半年我市猪肉供应充足,同比价格累计下降11.7%,由此今年的猪肉价格呈恢复性上涨。二是非洲猪瘟疫情也对猪肉价格产生一定影响。水果价格方面,由于去年倒春寒、“大小年”等因素导致主产区的苹果、梨等水果减产,今年春节后持续低温阴雨也对水果的生产和运输造成一定的影响,进而带动价格上涨。鲜菜方面,上半年我市鲜菜价格比上年同期上涨8.1%,同比涨幅回落2.6个百分点。从价格走势看,4-5月份涨幅逐月回落,进入到6月份,春季晚茬蔬菜供应量充足,蔬菜价格由升转降。6月份同比下降2.9%,呈现积极的变化。
相对于食品价格来讲,今年我市服务价格平稳运行,对稳定物价总水平起到重要的作用。上半年我市服务价格上涨1.7%,与去年同期相比涨幅回落2.3个百分点。从主要类别来看,上半年我市租赁房房租价格同比增长1.9%,涨幅较上年同期回落1.3个百分点。学前教育价格比上年同期下降2.1%,旅馆住宿、美容美发等服务价格涨幅也比往年有所趋缓。总体来说,我市物价水平还是稳定的。
下半年来说,居民消费价格保持稳定是有基础、有条件的。一方面从食品价格看,进入夏季以后,蔬菜价格已经呈现回落态势,同时随着时令水果的上市,将对稳定水果价格发挥重要的作用。另外进入夏季以后,猪肉的需求会有所减少,同时我市也在加大猪肉的货源调运,增加储备,这些都有利于猪肉价格稳定。另一方面,非食品中工业消费品供应充足,今年以来价格指数始终保持低位,有利于居民消费价格保持平稳运行。
综合这些因素,我们预计下半年CPI总体将保持稳定。谢谢。
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记者
《中国日报》记者:我们看到上半年消费增长非常快,请问一下主要的原因和带动力是什么?谢谢。
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嘉宾
庞江倩:谢谢你的提问。上半年全市市场总消费增长8.2%,比一季度提高了1.4个百分点,消费增长加快的原因以及带动力有这么几方面:
一是消费主导地位越来越突出。目前消费是北京经济增长的主要驱动力量,在经济当中的主导地位越来越突出。2006年以来,最终消费的增速以及对经济增长的贡献持续的高于资本形成总额,消费率也在不断提高,北京经济逐步实现了从投资消费双轮驱动到消费主导过渡,2018年消费对全市经济增长的贡献率接近七成。
二是消费能力不断提升。消费能力是消费增长的一个重要基础,消费能力的提高与居民收入也是密切相关的。居民收入的持续增长也带动了消费能力的提升,上半年全市居民的人均可支配收入实际增长6.9%,比上年同期提高了0.5个百分点,上半年的居民人均消费支出同比增长7.4%,也是同比提高了0.4个百分点。
三是消费结构在持续升级。消费结构的升级对消费增长应该说发挥了主要的带动作用,我们北京的消费结构的升级主要体现在三方面:(1)服务性消费成为市场消费的主导。上半年全市的服务性消费增长10.4%,占市场总消费比重达到56.1%,对总消费增长贡献率达到七成。(2)发展型消费增长态势非常好。上半年通信、文化娱乐、医疗保健教育等升级类消费保持了较快增长。这几类消费在总消费当中的占比超过四成,对总消费增长的贡献率也达到了六成。(3)消费理念在发生变化。大家也是更加注重品质消费、理性消费、便民消费,消费的时候更多的选择安全放心的品牌,选择绿色环保的消费。
四是新模式、新业态的发展促进了消费增长。新模式、新业态的成长也给消费市场带来巨大的变革。商品性消费近三年网上零售额对社会消费品零售额增长的平均贡献率接近六成。上半年限额以上的零售额增长了25.1%。服务性消费来看,互联网与服务业融合,也产生了很多新业态、新模式,丰富了我们服务性消费的供给模式。像在线教育、在线旅游预定,电子支付、在线医疗提高了消费便利性,扩大了服务半径。
五是促消费政策的实施。上半年北京出台了很多的促消费的政策,促进了消费潜力,促进消费升级方面发挥了非常重要的作用。比如说在节能减排方面,上半年家电类商品增长16.9%,增速比一季度提高了6.9个百分点,这也能反映出咱们促消费政策的效果。谢谢。
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记者
《北京商报》记者:顺着庞局介绍消费这一块,我们知道消费离不开收入增长,我们发现刚才的数据,上半年居民收入实际增速是6.9%,已经跑赢了GDP的6.3%的增速,我想问一下其中拉动因素有哪些?另外收入的提高对于居民消费的影响又会有哪些?谢谢。
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嘉宾
卞晶:谢谢你的提问。刚才我们已经发布了,今年上半年全市居民人均可支配收入名义增速为8.9%,扣除价格因素实际增长6.9%,快于经济增速0.6个百分点。收入的较快增长主要得益于三方面因素:
一是政策利好。我们都知道,工资性收入是可支配收入的主要来源和强有力支撑,今年上半年我市居民人均工资性收入对可支配收入增长的贡献率是62.5%,居四项收入的首位。个税起征点上调、专项附加扣除等措施的实施,有效带动了工资性收入的稳步增长。
二是社保力度加大。上半年全市发布了多项社会保障标准上调政策,如企业退休人员的基本养老金,城乡居民养老保障相关的待遇标准等,都拉动了居民转移净收入的快速增长。同时,自2018年起,我市实施《北京市城乡居民基本医疗保险办法》,推进城乡医疗并轨,补助标准由原来的城镇1000元、农村1040元统一提高到1430元,医疗门诊报销比例提高了5个百分点。上半年全市居民人均报销医疗费724元,拉动转移净收入增长4.1个百分点。
三是营商环境优化。上半年全市居民人均经营净收入616元,增速从去年同期的下降16.5%转至今年的增长0.5%。今年4月起,按照全国的统一部署,北京降低增值税税率和社会保险费率,小微企业又进一步减征了“六税两费”,扣减了贫困人口等重点群体的企业的相关税费,企业营商环境在逐步优化。收入的提高,百姓的获得感增强,居民消费也呈现出新的变化,主要体现在三个方面:
一是服务性消费持续增长。上半年全市居民人均服务性消费支出同比增长9.8%,服务性消费占消费支出比重比去年同期提高了1.2个百分点,反映出消费结构持续升级。
二是便捷消费继续升温。日常生活中居民消费的趋势逐渐变为追求高效便利,简约舒适的便捷消费。上半年,全市居民人均在外饮食支出1195元,同比增长22.7%,外卖、快餐等便捷方式带动了消费的较快增长。
三是网购支出快速增长。伴随着智能终端,电子支付手段以及快递物流业的快速发展,居民消费方式日趋多元化,网购成为消费常态。上半年全市居民人均通过互联网购买商品或服务支出813元,同比增长26.8%,比去年同期提高了约0.6个百分点。谢谢。
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记者
《新京报》记者:我有一个问题关于第一产业增长的,我注意到增长了17.5%,这个数字不仅仅是由降转升,而且增长幅度很大,想了解一下其中的原因。
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嘉宾
庞江倩:谢谢你的提问。上半年北京的第一产业增长很快,由降转增,主要是在林业生产的带动下实现由降转增的,全市的农林牧渔业总产值增长了13.7%,其中按照可比价格计算增长13.2%,这是扭转了2014年以来的持续下降的态势。其中种植业产值下降了6.6%,牧业下降了30.9%,渔业下降29.7%,林业在新一轮百万亩造林工程的拉动下同比增长了101.6%,它带动了全市的农林牧渔业总产业的增长。这种变化也符合刚才我提到的咱们农业“调转节”的特点,调结构、转方式、发展节水农业。从农业发展的特点来看,应该说上半年我们的农业有这么几个特点:
一个是农业的生态功能持续增强。刚才已经提到了,林业在持续增长,据咱们园林局的相关数据,上半年全市新增的造林面积19.3万亩,林业抚育面积63.9万亩,拉动了我们林业产值的持续增长。
二是都市农业在提质增效。像我们的观光园,注重品质升级,创新发展方式,平均每个观光园实现的收入同比增长9.4%,全市游客人均消费增长7%。设施农业的亩均效益提升。设施农业也是积极运用新技术,调整种植结构,亩均产值同比增长17.6%,分品种看,像花卉苗木增长36.5%,瓜果同比增长19%。
三是美丽乡村建设的步伐也在加快。从调研结果可以看出,到今年6月底,农村地区使用卫生厕所的户数占常住户数的比重达到93.3%,生活垃圾集中处理的行政村的比重达到了99.7%,生活污水集中处理的行政村占比达到56.2%,这些比重与我们三农普的时候相比都有明显的提高。谢谢。
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记者
新华社记者:谢谢发言人一系列的数据介绍,这反映了上半年北京经济运行总体平稳,但是可能也有一定的下行压力,怎么看待下半年北京经济的走势。谢谢。
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嘉宾
庞江倩:上半年全市经济呈现出总体平稳、稳中提质的特点,也为下半年经济发展奠定了良好的基础。
从下半年来看,经济发展既面临着压力,同时也有支撑。从压力来看,下半年宏观经济环境比较复杂,15号的时候,国家统计局新闻发言人在新闻发布会上也指出,当前国内外经济形势依然复杂严峻,全球经济增长有所放缓,外部不稳定、不确定因素在增多,国内发展不平衡不充分的问题也比较突出,经济面临新的下行压力。
从支撑来看,一个是我们全国的经济发展韧性潜力足、活力好,发展空间也在持续拓展。上半年全国经济增长了6.3%,三次产业在持续发展,三大需求运行平稳,民生领域表现非常好,应对外部挑战能力不断增强,经济保持了平稳健康的增长。这是从全国来看。
从北京来看,北京发展的基础好、动力强、空间大、信心足。北京经济发展的特点是服务业主导、消费主导。这种服务型、消费型经济的特点也将继续发挥“稳定器”的作用。文化中心、科技创新中心的建设也在不断积蓄新动能。减量节约发展也将拓展发展新空间,减税降费、持续优化营商环境也将进一步激发市场主体活力,提振发展信心。今年二季度全市消费者信心指数为118,处于高位运行区间,结合内部外环境和北京自身发展特点,我们认为下半年北京经济继续保持总体平稳、稳中提质的态势。谢谢。
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主持人
谢谢庞局长。由于时间关系提问环节到此结束,非常感谢庞江倩副局长,感谢卞晶副总队长出席发布会并向我们解读上半年北京市经济运行情况,同时回答了记者朋友们关心的多个问题。通过两位领导的发布和解读,我们也感受到上半年北京市经济运行情况总体平稳,为完成全年的目标奠定了非常好的基础。如果大家接下来的时间还有什么问题的话,在会后也可以安排大家的采访,今天的新闻发布会到此结束,谢谢大家,再见。