-
主持人
黄彦:各位听众、各位观众、各位网友,大家好!欢迎您收听收看“市民对话一把手”系列直播访谈节目,我是北京广播电视台城市广播主持人黄彦。我们节目搭建的是一个全媒体的传播平台,您可以通过北京城市广播、BTV新闻频道、首都之窗、北京发布、北京时间、北京广播电视台官方音频客户端“听听FM”实时收听收看我们的节目,并和一把手进行沟通交流。这个时间段将和大家聚焦“北京市的接诉即办工作”。现在演播室作客的是北京市大兴区区长王有国,您好。
-
嘉宾
王有国:主持人好,大家晚上好。
-
主持人
去年您作客一把手是代表16个区和市环保局的陈添局长来说环境治理。今年又代表16个区,这次说接诉即办,接诉即办是现在的火词,我们北京市的数字显示,市民对接诉即办的满意率从2019年年初的64.61%,上升到年末的87.26%,我知道大兴区的满意率比这个上升还要快。
-
嘉宾
王有国:是的,12月24日,人民日报头版头条将接诉即办称之为新时代群众工作的北京样板,我认为这句话定位很准,“接诉即办”体现的是我们党的根本宗旨,是践行问题导向和以人民为中心的重要载体,办的是群众家门口的事,所以深受老百姓的欢迎。今年在大兴区全区上下的共同努力下,群众满意率从年初的65%,上升到年末的92%,得到了广大老百姓的认可。
-
主持人
我知道大兴区连续四年名列全市第一,祝贺您和您的同事们,做的这么好,大兴区是怎么做的?
-
嘉宾
王有国:区委、区政府高度重视接诉即办工作,靠整个体系来推动。做法是三个创新,一是工作体系创新,成立了全市首家接诉即办调度中心,镇街设分中心,社区(村)设民情工作站。二是工作机制创新,总结提炼了“六步工作法”、“八项机制”和“十三要”。三是群众工作创新,建立了“三包、三转、三上门”工作法。三包:领导包片,干部包村,党员包户;三转:围着一线转,围着群众为转,围着问题转;三上门:合理诉求上门办,不合理诉求上门劝,咨询建议上门谈。“接诉即办”最核心的就是“快”,最根本的是实实在在解决老百姓的问题,第一时间响应,第一时间解决,马上办、能办好。比如说,去年6月份,有一名市民打来电话,反映家里自来水“飘蓝”,怀疑马桶水箱水进入自来水管。接电后,工作人员15分钟赶到现场,通过排查,发现楼房中部有一个水箱,水压低时,高层住户马桶水箱水虹吸现象回流导致,马上挨家挨户更换逆水筏。同时,举一反三,在全区开展了此类问题的大排查,有效化解了一起重大公共卫生安全隐患。
-
主持人
我知道为了做好接诉即办工作,大兴的干部们特别拼,王区长您个人的手机号公布给全区的群众,我们也会很担心,您把手机号公布给大家后,会接到什么样的电话,会不会有一些恶意骚扰的电话?
-
嘉宾
王有国:说心里话,公布手机号还是有顾虑的,但是还有两个目的,一个是第一时间能最直接倾听老百姓的民意或者是建议。第二是方便在老百姓遇到依靠自身能力无法解决的事情时,能及时找到我。但是我非常感谢大兴的老百姓,手机号公布以后,没有像大家想象那样。曾经市领导问我,一天能接多少电话,我说不一定,多的时候几十上百,但是少的时候也很少,更多的老百姓是体谅我工作忙,基本上发短信,发微信,提前联系。遇到特殊情况,区长掌握的公共资源多,帮助老百姓解决自身解决不了的问题,还是很值得的。
-
主持人
大家有着急的事也会找您?
-
嘉宾
王有国:对。2018年有一个电话,夜里11点多了,我接到一个电话,是一位大姐,刚说话就哭了,说她父亲老年痴呆走丢了,万分焦急。我说别着急,把你父亲的姓名,有关情况告诉我,我安排公安、属地、网格员和一些爱心人士共同寻找,到夜里2点多,老人终于找到了,老人走到了丰台区。解决这位大姐的问题,这种善举在全社会传播,带动社会的和谐稳定,也能增加城市的温度。
-
主持人
也有人说接诉即办都是一些小事,让办的都是一些鸡毛蒜皮的事,不知道您怎么看这种说法?
-
嘉宾
王有国:群众利益无小事,小事办多了就成了大事,这些看似不起眼的小事恰恰是群众的操心事,烦心事,正是我们工作的重点。必须树立一个观念,就是群众身边的小事就是最大的民生,新时代的群众工作怎么做,就应该从老百姓关心的身边的小事入手。具体到大兴来讲,我们将接诉即办作为一把手工程,建立亲自督、高位督的机制,通过12345来进行大数据分析,找出18类高频问题,采取有针对性的措施,取得了良好的效果。
-
嘉宾
王有国:一是办成了一批大事。为青云店镇、西红门镇21个村3.3万人进行棚改,为旧宫镇24个小区8万人自备井置换大市政,为高米店3个社区2万人解决“水黄”问题。二是破解了一批难事。安定镇距大兴国际机场18公里,当地村民200多次打入“12345”,反映该镇垃圾填埋场异味扰民问题。我们通过吹哨报到机制,调动市区两级10多个部门,一起沉到镇里联动研究,将这个问题和集体土地改革试点结合起来,形成了“异地迁建,村民入股建垃圾焚烧厂的可行方案”。最终,涉及到的7个村2000余户村民的操心事办成了,这个硬骨头我们啃下来了。三是解决了一大批群众身边的操心事、烦心事。为罗奇营小区613户居民办下了10年未能拿到的房产证。清理了一街、七街、念坛村等滞留项目,实现了多年未开工的回迁房开工建设。仅2019年,我们就直接为群众解决各类难题4万余件。
-
主持人
社区里会有各种各样的问题,比如说停车难也会接到居民的投诉,大兴的观音寺社区也存在这样的问题,但是现在得到了很好的解决,究竟怎么解决的,我们通过一段短片来了解一下。
(播放VCR)
-
主持人
这个停车楼可显眼了,就在京开高速旁边,我们都看到,在社区里建停车楼可不容易,之前您接到了不少的投诉吧。
-
嘉宾
王有国:是的,因为老旧小区停车难问题是一个突出的问题,我们积极想办法,通过居民议事厅上门入户做工作,最后终于征得多数居民的理解和支持,发挥小区共建共享共治的原则,通过”PPP”模式建造了有176个车位的停车楼,满足了小区的停车需求,打通了消防生命救援通道,得到了居民的欢迎。
-
主持人
我们了解到,大兴区通过大数据分析说有18类高频的问题,涉及到大兴区老百姓生活的方方面面,针对这些问题,大兴区在今年会有哪些举措?
-
嘉宾
王有国:大兴区特别注重老百姓反映的问题,我们接诉即办不仅仅是有一办一,更重要的是举一反三,从被动接诉,转入主动治理。今年继续加强对一些共性问题的解决,将群众反映的18类高频诉求,比如老旧小区失管漏管、人居环境脏乱差、入学入托难等问题,纳入2020年区政府为民办事的计划,安排财力重点解决源头问题。
-
主持人
网友微粒小刚说,我是大兴区林校北里的居民,我们家小区去年四五月份统一修了屋顶,这挺好的,这是未诉先办,这是主动的一个动作。
-
嘉宾
王有国:是的,高层住户房屋漏雨的问题是困扰老百姓的一大难题,一家一户没法解决,必须要靠政府和物业公司来推动。主动办是大兴区“接诉即办”的一个鲜明特色。去年,我们主动梳理房屋漏雨共1076户,要求各镇街把老百姓的事当自己的事去办,我说“群众房屋漏雨了,怎么办?不要提资金,不要提困难,就当咱爹咱妈住楼上,必须在7月主汛期来临前全部修缮完毕”。最终经过上下努力,我们赶在雨季来临之前,将1076户居民的房屋漏雨问题全部解决。所以当年雨季的投诉量下降了百分之八十,在这之后,我们还建立了长效机制,在雨季来临之前,都会梳理房屋漏雨相关诉求,提前做好漏雨屋顶修缮工作。我们在这个过程中也加强总结,找到窍门,比如说入学问题,入托问题,还有防汛问题都主动治理。今年的供暖季之前,我就要求提前疏通管道,保证居民供暖温度,今年供暖来电同比下降了41%,说明我们主动治理产生了效果。把问题和困难想在前边,解决在前端,“主动办”,一定能够得到群众的认可。下一步,我们还将在接诉即办,未诉先办的基础上更进一步,推出大兴区的3.0版,“民盼急办”,就是把群众期盼的事情优先安排力量和资金,比如,拓展公共体育休闲空间、优化文化旅游供给,挖掘推广大兴品牌等等,不断提高群众在大兴生活的幸福感和获得感。
-
主持人
下面我们要给王区长出点难题了,有一个小区的烂尾楼十多年拿不到房产证,到底怎么回事,我们记者前期去做了采访,我们一起看一下。
(播放VCR)
-
主持人
您看王区长,这个难题怎么办,这个小区的问题怎么能帮他们解决一下吗?
-
嘉宾
王有国:这个小区我去年大年三十去了,在政府全会上我也说过,今年要下大力气坚决解决,曾经一个业主跟我说,当年是集全家之力买了这个小区的房子,现在家人都抱怨我,他说我死的心都有了。所以今年我们把果岭假日的项目做了调研,由于资金链断裂,形成烂尾楼,先后两次被法院抵押,解决难度极大。区里通过“吹哨报到”协调多个市级部门,并安排区属国有企业对这个项目进行收尾修建,预计今年3月能够实现开工,尽快解决网签居民入住问题。同时,我们攻坚克难也会持续跟进房产证办理问题,妥善处理好后续相关手续,真正解决困扰老百姓的难事。
-
主持人
王区长太给力了,我们还搜集到了一些居民朋友的问题,家住大兴三合南里社区的李女士就说:家里孩子即将上幼儿园,但是附近社区的幼儿园非常紧张,小区的居民都非常盼望区长来关心一下附近幼儿入园、入托难的问题,您看这件事情,您怎么给解决一下?
-
嘉宾
王有国:应该说二胎放开以后,孩子入园、入托难也是关系到群众切身利益的一个大问题,我接到这方面的来电也特别多,这几年,区里在大力推动学前教育三年行动计划,努力增加优质的学前教育资源供给。今年我们将合理分配教学资源,在生源比较集中的区域,新建5所公立幼儿园,新增学位1300个,给一些私立幼儿园增加补贴,把它转化为普惠型幼儿园,到年底,全区普惠幼儿园覆盖率将达到90%,能够有效满足群众“幼有所育”的需求。
-
主持人
其实为了做好接诉即办的工作,大兴区总结出了很好的办法,“高位督、源头治、主动办”,给我们介绍一下。
-
嘉宾
王有国:是的,“高位督、源头治、主动办”是大兴区接诉即办工作的高度提炼和概括。接诉即办是新时代重要的群众工作,必须高位推动,必须一手抓接诉即办,一手抓主动治理、未诉先办。通过一年的工作实践,大兴区接诉即办取得了一定的成效。一是底数清了,各镇街、各部门都对自己辖区,或是分管领域内的问题和底数清清楚楚。二是作风转了,很多基层干部都上门入户为群众办事,密切了党群干群关系,真正打通了服务群众最后一公里。三是群众乐了。群众获得感明显增强,表扬电话同比增加163%。有句话叫做“金杯银杯不如老百姓的口碑”,群众满意就是我们努力的方向。事实证明接诉即办这条路子走对了。
-
主持人
老百姓过日子是日复一日,老人养老,孩子上学,柴米油盐,这个问题解决了,那个问题就出来了,做好接诉即办不容易,我相信您深有体会。
-
嘉宾
王有国:是的。蔡书记讲过,“接诉即办”最能检验各级干部的为民情怀和担当作为。“接诉即办”从表面看是一个个群众来电,实际上,背后反映的是一个单位的基础工作、干部作风、执政能力以及社会治理。正如蔡奇书记2019年12月31日,最后一期12345群众日报批示的那样,12345就是一个纽带,拉近了政府和群众距离,做好接诉即办,要保持一颗初心,拥有一份情怀,带着一份感情做工作。广大的基层干部虽然很苦很累,但是觉得很值,它体现的是我们党的根本宗旨,为老百姓办事是义不容辞的责任。正如您所提到的,“接诉即办”要说难,难在持久,但只要我们长期坚持下去,北京会大变样,大兴会大变样,干部作风会大变样。群众的安全感、幸福感、获得感也会逐年提升。从实际情况看,接诉即办至少有三点重大实践意义,第一点,是基层治理体系的重大创新,把群众反映的问题作为超大型城市治理的切入点和突破口,这个点选得很准,并且已经初显成效。第二点,是基层工作方式的重大转变,把“三率”作为评价一个单位、一个干部的尺子和镜子,实现了对上负责和对下负责的有机结合。第三点,是践行新时代群众路线的重要途径,真正打通了服务群众的最后一公里,是践行初心使命最直接、最具体、最有力的行动。下一步,我们要紧扣“七有”“五性”,从衣食住行各个方面解决好群众关心的问题,以“新国门”的标准推动“接诉即办”,让大兴人民更幸福,生活更美好,更自豪!谢谢大家。
-
主持人
谢谢您,也感受到了您和您的同事们所做的努力。
-
嘉宾
王有国:谢谢主持人,谢谢大家。