皇城历史文化保护区的保护

　　1.规划范围的确定

　　1.1 本次规划将皇城整体设为历史文化保护区。

　　1.2 保护区范围四至为：东至东皇城根，南至现存长安街北侧红墙，西至西黄城根南北街、灵境胡同、府右街，北至平安大街，总用地约6.8平方公里。

　　2. 皇城的历史文化价值

　　2.1 明清皇城以其杰出的规划布局、建筑艺术和建造技术，成为中国几千年封建王朝统治的象征，具有极高的历史文化价值。

　　2.2 皇城的唯一性：明清皇城是我国现存唯一保存较好的封建皇城，它拥有我国现存唯一的、规模最大、最完整的皇家宫殿建筑群，是北京旧城传统中轴线的精华组成部分。

　　2.3 皇城的完整性：皇城以紫禁城为核心，以明晰的城市中轴线为纽带，城内有序集合皇家宫殿园囿、御用坛庙、衙署库坊、民居四合院等设施，呈现出皇权至高无上的规划理念和完整的功能布局。

　　2.4 皇城的真实性：皇城中的紫禁城、筒子河、三海、太庙、社稷坛和部分御用坛庙、衙署库坊、民居四合院等传统建筑群至今保存较好，充分反映了古代皇家生活、工作、娱乐的历史信息和明、清、民国等历史演变的过程，体现了历史的真实性。

　　2.5 皇城的艺术性：皇城在规划理念、建筑布局、建造技术、色彩运用等方面具有很高的艺术性。

　　3.皇城保护的措施

　　3.1 明确皇城保护区的性质：以皇家宫殿、坛庙建筑群、皇家园林为主体，以平房四合院民居为衬托的，具有浓厚的皇家传统文化特色的历史文化保护区。

　　3.2 建立皇城明确的区域意向，使人可明确感知到皇城区界的存在。

　　3.3 结合旧城外的土地开发，与皇城的保护和改造内外对应，降低保护区中的居住人口密度。

　　3.4 必须停止审批建设3层及3层以上的楼房和与传统皇城风貌不协调的建筑。

　　3.5 皇城内尚有部分文物保护单位利用不合理，应加以调整和改善。

　　3.6 皇城保护区内的道路改造应慎重研究，以保护为前提，逐步降低交通发生量。

　　3.7 必须将皇城内现有平顶的多层住宅改为坡顶。

　　3.8 制定皇城历史文化保护区保护管理条例。