北京市人民政府办公厅2019年政府信息公开工作年度报告

日期:2020-01-22 10:00    来源:北京市人民政府办公厅

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  依据《中华人民共和国政府信息公开条例》第五十条之规定,制作本报告。

  一、总体情况

  2019年,北京市人民政府办公厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立以人民为中心的发展思想,紧紧围绕市委市政府中心工作,全力贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《政府信息公开条例》)法定要求,着力提升政府信息公开工作实效,全力打造阳光透明形象。

  一是继续加大重点领域政府信息公开。在市政府门户网站全文公开了2019年市政府工作报告以及北京市政府预算、决算报告。设置“市政府文件”、“市政府办公厅文件”和“市政府令”等栏目,公开了《2019年市政府工作报告重点工作分工方案》、《北京市新一轮深化“放管服”改革优化营商环境重点任务》、《北京市2019年办好重要民生实事项目分工方案》等重要政策文件,做到权威准确、内容全面、便于获取。

  二是切实做好市政府重点工作发布解读。围绕《政府信息公开条例》明确的“涉及公众切身利益、需要社会广泛知晓、需要公众参与决策”等政府信息公开重点领域,结合关于推动高质量发展的实施方案、关于新时代加强街道工作的意见、北京市生活垃圾管理条例等全年市政府常务会议议题,在市政府门户网站发布《图解2019年北京市政府常务会议》解读23次。

  三是依法办理公众提交的政府信息公开申请。严格执行新修订《政府信息公开条例》,健全完善法律顾问制度,2019年共办理公民、法人和其他组织向市政府和市政府办公厅提出的政府信息公开申请745件,依法依规实现公众的相关政府信息需求。同时,为进一步便利公众提交申请,优化了网页申请的提交和反馈功能,最大程度精简申请人需要填写的项目,而且申请人可随时查询了解申请办理进度。

  四是持续开展建议提案办理结果公开。按照《国务院办公厅关于做好全国人大代表建议和全国政协委员提案办理结果公开工作的通知》要求,在市政府门户网站公开《北京市人民政府办理全国人大代表建议和全国政协提案有关情况》,以及市政府办理的十三届全国人大二次会议交办的《关于在北京建设国家级非遗特色小镇的建议》等3件建议,政协十三届全国委员会第二次会议交办的《关于北京市养老护理人员培养的提案》等15件提案答复内容。

  五是严格履行监督保障职能。建立健全了政府信息公开审查机制,依法依规对拟公开的政府信息进行审查;组织开展了市级行政机关和区政府的绩效管理工作,将主动公开、依申请公开工作落实情况纳入本市绩效考评和依法行政考核指标,积极推动并督促本市各行政机关严格落实政府信息公开法定要求。此外,市政府常务会开展了会前学法,邀请法学专家就《政府信息公开条例》修订有关情况进行讲解,深入贯彻各项制度要求,不断提升信息公开规范化、法治化水平;加强了宣传培训,特别是加大了对基层一线工作人员的培训力度,准确掌握条例要求,确保实体程序符合规范。

  二、主动公开政府信息情况

第二十条第(一)项

信息内容

本年新制作数量

本年新公开数量

对外公开总数量

规章

8

8

290

规范性文件

40

36

5506

第二十条第(五)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

处理决定数量

行政许可

0

0

0

其他对外管理服务事项

行政检查

0

0

0

行政确认

0

0

0

第二十条第(六)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

处理决定数量

行政处罚

0

0

0

行政强制

0

0

0

第二十条第(八)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

行政事业性收费



第二十条第(九)项

信息内容

采购项目数量

采购总金额(万元,保留四位小数)

政府集中采购



  三、收到和处理政府信息公开申请情况

(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)

申请人情况

自然人

法人或其他组织

总计

商业企业

科研机构

社会公益组织

法律服务机构

其他

一、本年新收政府信息公开申请数量

644

57

0

17

0

0

718

二、上年结转政府信息公开申请数量

25

2

0

0

0

0

27

三、本年度办理结果

(一)予以公开

83

8

0

1

0

0

92

(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)

1

0

0

0

0

0

1

(三)不予公开

1.属于国家秘密

11

3

0

0

0

0

14

2.其他法律行政法规禁止公开

42

2

0

0

0

0

44

3.危及“三安全一稳定”

0

0

0

0

0

0

0

4.保护第三方合法权益

0

0

0

0

0

0

0

5.属于三类内部事务信息

0

0

0

0

0

0

0

6.属于四类过程性信息

0

0

0

0

0

0

0

7.属于行政执法案卷

0

0

0

0

0

0

0

8.属于行政查询事项

3

0

0

0

0

0

3

(四)无法提供

1.本机关不掌握相关政府信息

424

45

0

16

0

0

485

2.没有现成信息需要另行制作

0

0

0

0

0

0

0

3.补正后申请内容仍不明确

0

0

0

0

0

0

0

(五)不予处理

1.信访举报投诉类申请

61

1

0

0

0

0

62

2.重复申请

3

0

0

0

0

0

3

3.要求提供公开出版物

0

0

0

0

0

0

0

4.无正当理由大量反复申请

0

0

0

0

0

0

0

5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息

0

0

0

0

0

0

0

(六)其他处理

0

0

0

0

0

0

0

(七)总计

628

59

0

17

0

0

704

四、结转下年度继续办理

41

0

0

0

0

0

41

  四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

  五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

  一是存在如何准确施行新修订《政府信息公开条例》的问题。为此,新修订《政府信息公开条例》施行以来,我们及时更新了政府信息公开指南,明确了公众获取主动公开和依申请公开信息的主要渠道和具体方式,确保法定内容的完备性和准确性。按照“答复及时、内容完整、格式规范”的工作原则,进一步研究了新的答复类型及其适用情形,规范了答复告知书内容和格式。

  二是存在如何规范化、标准化、动态化管理政策文件发布的问题。为此,围绕市政府和市政府办公厅工作内容,在市政府门户网站分类设置了公开相应栏目和专题,及时更新发布以市政府、市政府办公厅名义制发的文件、信息,并进行定期检查,确保“应公开、尽公开”。持续加强网站内容建设和信息发布审核,做好开设整合、内容保障、安全防护、监督管理等工作,提升信息发布、解读的整体水平。

  三是存在如何进一步提高政务服务能力的问题。为此,我们着力健全完善依申请公开办理工作规范,对照“登记、审核、办理、答复、归档”五个法定环节,明确了办理程序和标准。加强了与申请人的全程服务沟通,在当面受理及后期办理中,及时了解群众提出的政府信息公开申请背后的真实诉求和信息需求,做出更具针对性的答复,确保群众申请内容得到有效回应。

  六、其他需要报告的事项

  北京市人民政府门户网站(“首都之窗”)网址为http://www.beijing.gov.cn/,如需了解更多政府信息,请登录查询。

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