本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《北京市政府信息公开规定》要求，结合2018年度政府信息公开工作实际，由北京西站地区管理委员会编制。
全文包括落实《北京市2018年政务公开工作要点》，以及政府信息公开组织机构、制度建设、渠道场所、教育培训等工作情况；主动公开政府信息的情况；依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况；因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况；政府信息公开工作存在的不足以及改进措施和其他需要报告的事项。
本报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起，至2018年12月31日止。本报告的电子版可在西站地区管委会门户网站上(http://xzgw.beijing.gov.cn/)下载。如对本报告有任何疑问，请联系：西站地区管委会办公室，联系电话：63345681。
一、概述
2018年，北京西站地区管委会全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“四个意识”，坚持以人民为中心的发展思想，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和政务公开相关部署要求，紧密结合西站地区管委会工作实际，完善制度，严格程序，细化落实，加强解读回应，不断优化平台建设，推进政务公开工作稳步提升。
(一)落实《北京市2018年政务公开工作要点》情况
2018年，西站地区管委会政务公开工作领导小组先后召开2次工作会和2次专题会，研究政务公开相关制度机制、人员队伍建设、平台建设等工作，结合西站地区政务公开工作需要，明确年度政务公开工作要点。根据工作实际，配优配强西站地区管委会政务公开工作人员队伍。按要求编制发布《北京西站地区管理委员会2017年政府信息公开工作年度报告》。
1.重大决策预公开方面。2018年，西站地区管委会及时主动做好地区重大决策事项预公开工作。包括年度财政预算报告及其执行情况，涉及公务员录用、选拔任用等条件、程序和结果等事项。围绕地区重点时期服务保障、重点工作任务、重要事项等，及时公开地区春运、暑运工作方案，通过门户网站、政务新媒体等渠道发布设置临时落客区、改造北广场二层平台等服务新举措，持续关注社会各界的反馈，积极收集意见建议，并及时向社会公开意见采纳情况。
2.会议开放方面。西站地区管委会高度重视地区会议开放工作，对涉及到地区各方的工作事项，积极主动邀请地区职能部门、运行保障单位以及地区企业参与到工作会议中。2018年全年，西站地区管委会共对外开放会议38次，主要包括地区环境建设大会、精神文明建设大会、春暑运新闻发布会、安全生产工作会、重点时期地区服务保障工作会议等，确保了各项决策更加科学、民主。
此外，西站地区城管分局积极组织地区单位、商户和群众开展以“共建共治共享美丽西站”为主题的城管开放日活动。
3.重点民生事项方面。西站地区管委会牢固树立以人民为中心的发展思想，以满足旅客出行需求为根本，持续加强地区治理、改善出行环境、提升服务品质，并通过管委会门户网站、政务新媒体及市级媒体进行公开和报道，提高社会公众知晓率，各项具体工作和服务举措获得广泛好评。
一是持续疏解整治。全年完成环境建设任务151项，超额完成18.1%。拆除违法建设44处5807平方米，腾退占用公共空间6712平方米，封堵开墙打洞50平方米，拆违还绿及北广场主路中心绿化带绿化4350平方米，拆除户外广告牌匾标识63块，清理天际线痕迹8处，市容景观水平全面提升。
二是优化通行环境。铺设人行步道1000余平方米，维修加固护栏2500米。完成南广场环岛拓宽及广莲路落客区设施改造、南广场出租车调度站设施优化、公安路区域道路改造、北广场二层平台拓宽及东西螺旋盘道设施优化、北负一层东西环廊装饰装修、北负一层通道消隐、公安分局及西社会停车场北侧步道改造等工程，地区通行能力整体提升。
三是提升环境品质。完成出站系统结构隐患整改、通风系统改造、电力隐患整改增容等，大幅提升出站系统安全性及7.8万平方米通风温控条件。升级改造地区5个停车场环境及设施，增加ETC、手持收费及微信、支付宝、APP等移动支付功能，旅客出行环境显著提升。
四是完善服务设施。腾退北负一层东西环廊作为旅客安置区，打通出站系统公共楼梯，安装直梯2部，设置座椅150套。新增6个咨询引导、志愿服务岗，增设一键报警咨询服务装置32个，优化调整出行导向标识150处，设置应急定位标识120处，完善最新出行导图点位23处，全面提升旅客服务能力。
五是实施亮化美化。在地区沿线道路两侧、北下沉广场等区域增设箱体绿植、种植月季树等。完善地区景观照明设施，增加轮廓灯4310米，投光灯1027盏。重大活动、重要节日期间，悬挂灯笼、中国结，张挂LED灯带、树灯、串灯等，提升旅客视觉观感，地区环境愈加亮丽。
六是加强环卫保洁。全面深化爱国卫生工作，加强门前三包、环境卫生、病媒生物防制、食药安全等日常执法和督导检查。开展保洁服务技能竞赛，组织保洁员培训2860人次。累计出动人员241026人次，清理小广告43102张，冲刷作业550.7万平方米，车辆、机械作业73312小时，收集转运垃圾1264车次21019.5吨。
(二)政府信息公开组织机构和制度建设情况
健全组织机构，形成工作合力。西站地区管委会主要领导及主管领导高度重视政务公开工作，为加强对政府信息和政务公开工作的组织领导，成立了由主管主任担任组长的政府信息公开工作领导小组，办公室为具体办事机构。同时明确了管委会各部门(单位)负责人为领导小组成员，对本部门(单位)政务公开工作负总责。年内，根据工作实际，对领导小组及办公室成员进行调整，进一步配优配强了管委会政务公开工作干部队伍。
领导小组分工明确、各负其责，加强联动、形成合力，办公室作为政务公开日常办事机构，加强与法规处、宣传处、人事处等部门(单位)的沟通协调，为统筹推进政府信息和政务公开工作发挥积极作用。2018年，多次对重点领域信息公开、解读回应、加强平台建设，以及依申请公开等工作进行研究，保障了政府信息公开工作合法合规、及时便民。
完善公开制度，加强督促落实。西站地区管委会持续加强政府信息公开的规范化、制度化建设。全面梳理公文公开属性源头管理制度、信息发布审查制度、政府信息公开实施办法等制度规定，形成管委会制度汇编。严格落实首问负责、一次性告知、服务承诺、限时办结、责任追究和效能评估等制度，以加强日常监督为抓手，把政府信息公开工作与部门(单位)年度工作目标管理责任制和年度考核直接挂钩，在部门(单位)年度量化考核中明确政务公开工作专项考评指标，为政府信息和政务公开提供有力的制度保障。
根据西站地区管委会政府信息公开工作相关制度要求，信息发布前严格执行制作(提出)部门“内审”和政府信息公开工作领导小组“联审”，对公开内容表述、公开时间、公开方式等进行审核研判，确保公开的政府信息准确、权威。
完善新闻发布、政务新媒体管理等相关制度，严格审核发布流程和内容，进一步规范政务新媒体建设管理。
(三)政府信息和政务公开渠道场所建设情况
西站地区管委会认真落实《政府网站发展指引》，严格执行门户网站使用管理、网站日常监测监管等制度要求，加强门户网站建设，充分发挥其政务信息发布第一平台、政民互动重要渠道、便民服务重要窗口的权威作用。
1.规范门户网站建设。有序推进门户网站规范整合工作，按期完成网站名称和域名规范管理相关工作。
2.加强网站内容建设。以满足旅客需求为出发点，进一步加强对门户网站“民意征集”“在线交流”“制度规范”“政策解读”等网站栏目的建设，“便民服务”专栏新增“地区志愿服务”内容，及时更新服务新举措、新动态。
3.加强政务“两微一端”维护管理。深化其与门户网站融合互通，重要信息同步同频发布。通过数字化、图表化、可视化等形式，提高信息内容的实用性、可读性。
4.确保网站安全运行。认真开展季度自查，及时发现和解决政府网站存在的突出问题，自查整改结果进行通报。完善网站安全保障，建立安全监测预警和应急处置机制，做好防攻击、防篡改、防病毒等工作，确保门户网站安全。
(四)政府信息公开教育培训情况
为进一步增强西站地区政府信息公开工作的统筹性、针对性、实效性，切实提升政务公开干部队伍业务能力水平，西站地区管委会按照年初工作计划，先后组织召开驻区单位办公室主要负责同志座谈会1次，举办2018年政务工作、政务公开专题培训和政务舆情回应引导专题讲座等3期，共有来自管委会机关、直属单位、地区职能单位、运行保障单位和重点企事业单位等174人次参加座谈、培训。
培训邀请市政府公开办、市保密局、人民网舆情数据中心等部门有关领导到地区现场教学，围绕政府信息公开发展要求和形势分析、政务公开与依法行政、舆情分析与引导等方面进行深入讲解，通过政策文件解读、典型案例分析、经验体会分享等方式，将理论与实际结合，切实提升了参训人员的政务公开意识和业务能力水平。
二、主动公开政府信息的情况
2018年，西站地区管委会主动公开政府信息723条，全文电子化率达到100%。主动公开重点领域公开政府信息22条，其中包括主动公开财政预算决算、“三公经费”等信息2条；地区食品药品安全及专项检查整治信息4条；地区环境建设等信息3条；地区安全生产的各项保障政策措施等信息13条。
1.主动开展政策解读。西站地区管委会门户网站设置“政策解读”专栏，及时权威发布重点工作等相关解读信息。组织召开2018年春运、暑运新闻发布会2次，解读、发布相关工作及举措，接受媒体采访。
同时，针对地区重要政策解读，在做好文字解读的基础上，制作多种形式的解读材料，包括政策实施实际效果现场图片、视频解读说明以及地区广播音频等，其中《请让我来帮助您——西站地区出行地铁(交通)篇》2部公益宣传片，网络播放量1.703亿次，赢得旅客广泛赞誉。
2.积极回应社会关切。建立政务舆情应对相关工作机制，畅通舆情信息收集渠道，明确会商、研判、处置回应及评估等职责要求。通过门户网站、官方微博、微信等渠道积极回应关切112条，主要包括2018年春运、暑运、环境建设、志愿服务、出行导图设置、疏解整治促提升工作等内容。及时通过政务网站以及北京日报、首都之窗、千龙网等媒体，发布《北京西站再添临时落客通道》《西站爱心车队夜送旅客回家》《国庆小长假西站地区出行指南》等报道，回应公众关注的出行问题。
三、依申请公开政府信息的情况
截止2018年12月，西站地区管委会共收到政府信息公开申请9件，其中信函申请1件，网络申请8件。其中：有1项属于主动公开范围且已答复，并告知申请人获取该信息的方式和途径；有2项同意公开，并答复申请人；有3项不属于我委公开内容，并告知申请人申请该信息公开的相应行政机关及联系方式；有3项信息不存在。
以上申请均已按照答复程序、时限等规定办结，未发现应公开未公开的信息。
全年无举报、复议、诉讼相关情况发生。
四、存在的不足及改进措施
(一)存在不足
一是政府信息公开渠道平台建设还有提升空间，数据的分析研判、精准服务水平有待加强。
二是政策文件解读的途径和方式还有待进一步丰富和拓展。
三是门户网站的民意征集、互动交流等功能利用还不够充分。
(二)改进措施
2019年，我们将按照全市政府信息和政务公开工作总体部署，继续深化公开内容，创新服务方式，强化解读回应，全力推进政府信息和政务公开工作取得新突破。
一是以公众需求为导向，提升政策解读水平。关注浏览习惯、点击热点、传播特点等因素，进一步探索开发政府信息公开平台功能，丰富公开的内容和形式，综合运用文字、图片、表格、音频、视频等方式，准确传递政策意图，提升公众阅读体验。
二是进一步拓宽政府信息公开的途径。提升“互联网+政务服务”水平，加强与中央、市属媒体互动和沟通，扩大政府信息公开范围，提高公众知晓率。
三是扩大公众参与和政民互动。加强决策公开，丰富政民互动活动，注重意见建议收集分析，不断增强政府回应社会关切的针对性和有效性。
北京西站地区管理委员会
2019年3月
政府信息公开情况统计表
(2018年度)
