依据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)及《北京市政府信息公开规定》(以下简称《规定》)之规定，现编制北京市文化市场行政执法总队2017年政府信息公开年度报告。
本报告电子版可自北京市文化市场行政执法总队政府信息公开专栏下载。本报告中所列数据的统计期限截至2017年12月31日。如对本报告有任何疑问，请联系北京市文化市场行政执法总队办公室，地址北京市丰台区西三环南路1号，邮编100161，电话89156200。
依据《规定》第三十六条之规定，本报告包含行政机关政府信息公开组织机构、制度建设、渠道场所、教育培训等年度工作开展情况；行政机关主动公开政府信息的情况；行政机关依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况；因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况；政府信息公开的收费以及免除费用的情况；政府信息公开工作存在的主要问题以及改进情况；其他需要报告的事项等内容。具体为：
一、年度工作开展情况
本年度，市文化执法总队依据《条例》及《规定》之规定，在市委、市政府的领导下，积极开展政府信息公开工作。
(一)加大重视力度，增强组织领导
总队领导高度重视政府信息公开工作，主要领导多次主持召开总队长办公会、信息公开专题会议，出席新闻发布会，把重点领域政务公开三级清单的落实作为推进公开工作的重要抓手，召开总队长办公会进行专题研究，对市级公开清单中涉及我单位的机构信息、权力清单、责任清单、行政处罚“双公示”等公开内容，明确分管领导、责任部门和完成时限，按要求实现“应公开、尽公开”。为进一步推进总队政务公开工作，充分发挥公开促落实、促规范、促服务的作用，对总队政府信息和政务公开工作领导小组进行了进一步调整，不断推进政府信息公开工作。
(二)强化制度建设，完善监督机制
为推进总队政府信息公开工作的制度化、规范化建设，按照市政府办公厅《北京市2017年政务公开工作要点》要求，结合总队工作实际，制定了《总队政府信息公开属性源头认定规定》《总队会议开放规定》等4项相关工作制度，为进一步加强总队政府信息公开工作奠定了坚实基础。进一步完善监督考核机制，修订《总队政务公开监督考核办法》，通过内部监督和外部监督相结合的方式，对总队及各部门进行监督考核，切实促进政府信息和政务公开工作，提高总队依法行政的透明度，充分发挥政府信息的服务作用。
(三)拓宽渠道平台，扩大公众参与
2017年，总队在利用广播、电视、报纸等传统媒体加强政府信息公开的同时，加强新媒体手段应用，相继开通了文化执法“今日头条”号和官方微信，起到了良好的工作效果。开通了政民互动栏目，拓宽交流渠道，更好的把相关政策法规向市民宣讲，同时了解并解决市民所反映的问题。结合总队实际不断完善民意汇集机制，除依法应当保密以及涉及意识形态领域的会议议题外，明确涉及重大公共利益和公众权益的重要决策，要通过征求意见、听证座谈、咨询协商、列席会议、媒体吹风等方式扩大公众参与。严格落实法律法规规定的听证制度，提高行政执法的透明度和认可度。今年总队组织听证共1次，有效地提高了行政执法的透明度，有效地增强了公众参与的积极性。
(四)加强业务培训，提高工作水平
全年召开政府信息公开工作会议或专题会议数3次，举办各类培训班2次，接受培训人员数45人次。通过举办各类专题培训，不定期召开工作协调会等方式，进一步规范了总队信息公开工作，提高总队“依申请公开”依法规范答复水平，增强政府信息公开行政诉讼案件问题研究，切实提高了干部职工信息公开意识和工作水平，有力提升了总队依法行政工作水平。
二、主动公开情况
本年度，通过总队网站主动公开政府信息770条，其中，规划计划类信息6条；业务动态类信息220条(包括工作信息136条、队伍建设31条、媒体报道48条、人事动态5条)，其他544条。
三、依申请公开和不予公开情况
本年度共收到政府信息公开申请22件，截至2017年12月31日均已按时答复。
四、行政复议和行政诉讼情况
本年度总队涉及政府信息公开的行政诉讼案0件，行政复议0件。
五、收费情况
本年度总队涉及政府信息公开的收费合计人民币0元。六、主要问题和改进措施
本年度总队政府信息公开工作中存在的主要问题：政务信息公开的形式和内容有待进一步丰富；工作落实的监督检查力度有待进一步加强。
下一步，总队将按照市政府信息公开办的工作要求，结合总队业务特点和实际情况，健全完善内部政务公开工作制度机制，加强研究探索疑难问题解决途径，充分运用门户网站、文化执法主题宣传活动等形式，提高社会公众对总队政府信息公开工作的知晓率，为广大公众提供方便、快捷、有针对性的信息服务。
七、其他事项
2017年政府信息公开工作要点落实情况
1。深入推进“五公开”。将“五公开”落实到公文、会议办理过程，建立了本单位政府信息公开属性源头认定规定，明确拟制公文时，要明确公开属性；建立了本单位总队长办公会开放制度以及依申请公开促进依法行政制度，明确涉及重大民生事项的会议议题，邀请利益相关方、公众代表、专家、媒体列席。围绕总队职能职责和社会公众需求，对总队依法履行的742项行政处罚权力逐项进行了自由裁量权标准编制工作，依据违法次数、涉案金额、侵权后果、社会影响等指标，对各项自由裁量权的适用条件、处罚幅度均予以了详细规定并在总队官网上予以公示，为依法行使职权、规范进行处罚提供有力支持。及时公开总队适用一般程序查办的行政处罚案件信息，并实现案件办理系统自动向官网推送信息公开数据。及时更新官网内容，对专项行动、重大活动等信息做到随时更新，对一般信息、动态活动、典型案例等信息做到每周更新1次。
2。积极开展政策解读。全年围绕全市文化执法宣传、政策法规解读、行政处罚查询、执法案例选登、“扫黄打非”和队伍建设等方面，开展全方位宣传报道。在总队网站及时公开文化市场新出台或修订的法律、法规、规章和规范性文件，及时发布了出版物市场管理规定新旧对照表、网络出版规章新旧对照表、专网及定向管理规定与互联网等信息网络传播视听节目管理办法对照表等法规专业解读材料。
3。不断扩大公众参与。2017年，总队官网围绕市、区两级文化执法部门查处的大案要案、工作亮点及群众关注点等开展宣传报道，针对媒体关切、社会关注的文化市场热点焦点问题，及时开展相关宣传报道。如针对群众反映强烈的网络直播平台“涉黄”、蓝鲸有害网络游戏传播问题等，将北京工作开展情况及时进行宣传报道。每季度召开新闻通气会，向媒体通报本市文化执法案件办理情况。通过在官网宣传文化市场举报办法、开通举报平台、宣传“12318”举报热线等方式，畅通文化市场违法违规行为的举报途径。不断完善民意汇集机制，严格落实法律法规规定的听证制度，提高行政执法的透明度和认可度。
北京市文化市场行政执法总队
2018年3月
北京市文化市场行政执法总队政府信息公开情况统计表
(2017年度)
