本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，以2012年度朝阳区各政府信息公开工作机构的年度报告为基础编制而成。
全文包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的不足及改进措施。
本报告所列数据的统计期限，自2012年1月1日起至12月31日止。本报告的电子版可在朝阳区政府网站政府信息公开专栏(http://www.beijing.gov.cn/zfxxgk/11E000/cyq_index.shtml)下载。如对报告有任何疑问，请联系：北京市朝阳区政府信息公开办公室，联系电话：65090089，传真：65090091。
一、概述
2012年，朝阳区各政府信息公开工作机构(以下简称“公开机构”)紧紧围绕区委、区政府中心工作，认真履行《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称“《条例》”)法定义务，继续扎实推进全区政府信息公开工作，在健全机制制度，深化主动公开，规范依申请公开，加强监督考核，强化交流培训，推进业务研究等方面取得较好成效。
全年全区各公开机构(不包含垂直管理部门)通过市、区两级政府信息公开工作管理系统主动公开政府信息11247条，受理政府信息公开申请1862件，收到涉及政府信息公开的行政复议438件，接到行政诉讼140件。
二、主动公开情况
2012年，全区各公开机构主动公开政府信息11247条，全文电子化率为100%。其中，机构职能类信息156条，占总数的比例为1.39%；法规文件类信息382条，占总数的比例为3.4%；规划计划类信息30条，占总数的比例为0.26%；行政职责类信息106条，占总数的比例为0.94%；业务动态类信息10573条，占总数的比例为94.01%。
(一)主要公开渠道
1.政府网站。进一步发挥政府网站“第一平台”的作用，对朝阳区政府信息公开专栏进行升级改版，优化了网络查阅政府信息的模式，为公众查阅政府信息提供更加优质的服务。
2.政府公报。全年出版《北京市朝阳区人民政府公报》4期，每期发放5000份，公开政府行政规范性文件等信息共25条，通过区政府信息公开综合服务窗口、区档案馆、各街乡政府信息公开宣传查阅场所等为公众提供免费查阅借阅服务。
(二)服务场所
1.区级服务场所。全区设立了4个区级政府信息公开服务场所，具体包括区政府信息公开综合服务窗口和区档案馆、区图书馆、区投资服务大厅等3个区政府信息公开查阅场所。3个查阅场所负责提供各级各类政府信息的网络自助查询，本区各单位主动公开政府信息的纸质查阅，《北京市朝阳区政府信息公开指南》免费领取等服务工作。综合服务窗口主要负责公众向区政府、区政府办公室递交申请的接待、受理、答复，以及涉及政府信息公开的咨询解答工作。
2.街乡宣传查阅场所。全区43个街道办事处和地区办事处(乡政府)的为民服务大厅，均设立了本地区的政府信息公开宣传查阅场所，配备了统一的自助查询设备，方便公众就近查询政府信息。
三、依申请公开情况
2012年，全区各公开机构强化服务意识，优化申请办理流程，进一步提升申请办理质量和答复效率。
(一)申请情况
全区各公开机构共受理申请1862件，其中，区政府和区政府办357件，区级机关和区属机构1052件，街道办事处和地区办事处453件。从申请方式来看，当面申请1826件，占总数的98.07%；以信函形式申请35件，占总数的1.88%；通过电子邮件申请1件，占总数的0.05%。申请内容主要涉及房屋权属、物业管理、住房保障、房屋安全鉴定、非住宅房屋租赁备案、绿化隔离地区建设征地拆迁、土地腾退等。
(二)答复情况
在全区1862件申请中，申请人自愿撤销11件，其他1851件均按期答复，其中：
“同意公开”的206件，占总数的11.13%。
“同意部分公开”的10件，占总数的0.54%。
“不予公开”的62件，占总数的3.35%。
“信息不存在”的409件，占总数的22.10%。
“非本机关掌握”的583件，占总数的31.50%。
“申请内容不明确”的75件，占总数的4.05%。
“非政府信息”的165件，占总数的8.91%。
“已移送档案馆”的47件，占总数的2.54%。
其他294件，占总数的15.88%。
(三)依申请公开政府信息收费情况
全区各公开机构按照《北京市行政机关依申请提供政府公开信息收费办法(试行)》对依申请提供政府信息收取费用535元。其中，检索费470元，复印费65元。
四、复议和诉讼情况
2012年，针对本区政府信息公开的行政复议申请438件，办结437件，办结率100%。其中，市法制办收到93件，全部维持；区法制办收到345件，不予受理的178件，维持行政机关具体行政行为的124件，驳回申请的27件，确认行政机关违法，责令重新答复的14件，申请人主动撤回的2件。
针对本区政府信息公开的行政诉讼案140件，结案135件，办结率为96.4%。其中，北京市第二中级人民法院受理126件，全部裁定驳回原告起诉；朝阳法院受理14件，中止审理的5件，判决被告败诉、要求履行职责的3件，裁定驳回原告起诉的2件，原告撤诉的2件，判决驳回原告诉讼请求的1件，裁定移送的1件。
五、存在的不足及改进措施
2012年，本区政府信息公开工作取得了一定成效，但仍存在一些不足：信息公开理念有待进一步提升，信息公开渠道有待进一步拓展，信息公开工作人员的服务意识有待进一步加强。
2013年，将从以下三方面加以改进：一是继续加强领导，强化公开理念；二是继续深入推进主动公开工作，优化申请办理流程；三是继续加强业务培训，强化监督考核。
北京市朝阳区人民政府
二〇一三年三月
