北京市工商行政管理局2009年政府信息公开工作年度报告

日期:2010-03-26 14:07    来源:北京市工商行政管理局

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引言

  本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求,由北京市工商行政管理局编制的2009年度政府信息公开年度报告。

  全文包括概述,主动公开政府信息的情况,依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况,政府信息公开的人员、收费及减免情况,政府信息公开咨询情况,因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况,政府信息公开工作存在的主要问题、改进情况和其他需要报告的事项。

  本局政府网站http://scjgj.beijing.gov.cn/上可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问,请联系:北京市工商行政管理局政府信息公开窗口,联系电话:82690919地址:北京市海淀区苏州街36号。

  一、概述

  根据《条例》要求,2009年5月1日起我区(委/办/局)开始开展政府信息公开工作。我局配备了19名全职工作人员,18名兼职工作人员,设立了19个专门的信息政府信息公开窗口,提供公共查阅、资料索取和依申请公开的受理服务;完善并有效落实了各类有关政府信息公开的工作机制。2009我局政府信息公开工作运行正常,政府信息公开咨询、申请以及答复工作均开展顺利。

  目前,我局已经基本完成了对建局以来形成的政府信息的清理、录入工作,截止12月底共主动公开政府信息经逐步清理录入各类政府信息1317条,并通过我局外网网站发布各类政府信息2600余条。我局通过外网网站向广大群众公开企业登记、企业年检、消保维权、食品安全等与工商职能相关的信息,2009年点击量达到1.6亿余次,企业信用信息查询量达4057.2万次,企业年检状态查询量每日平均达30万余次。

  二、政府信息主动公开情况

  (一)公开情况

  今年我局重新整理整理建局以来历年的规范性文件,现已经逐步清理录入各类政府信息1317条,并通过我局外网网站发布各类政府信息2600余条。其中包括企业登记与监督管理、市场监督、反不正当竞争与经济检查、商标管理、广告管理、合同管理、食品安全和消费者权益保护、综合类等内容的规范性件及与其他部门会签的规范性文件:同时也包括了政策解读、实施细则、长期发展规划、实事任务办理情况、折子工程执行情况、业务统计数据、收费项目及依据、突发事件应急预案、食品下架信息、商品质量检测信息、合同示范文本等动态的政府信息。

  (一)主动公开范围

  随着政府信息公开工作的不断深入,公众对政府信息公开内容的要求也不断增加。在这种情况下,我局始终把握“及时、便民”的工作宗旨,通过不断扩大主动公开范围的方式,满足社会公众对工商信息公开的需求。

  一是切实做好政策规章、规范性文件的公开工作。今年我局为贯彻落实中央和市委、市政府有关会议精神,积极应对经济结构转型和世界经济金融危机,确保北京经济社会平稳较快发展,充分发挥工商部门登记职能作用,及时宣传工商法规,解读工商政策,便于市民了解工商职能,有效保障自身权益。

  二是继续推进工商依法履职情况的公开工作。我局坚持工商行政管理资讯通报会制度,由市局新闻发言人按照公开、透明的原则,及时向社会各界公布最新的市场主体动态、市场整顿进展情况、消费维权概况和政策法规资讯,以及市场上的敏感、热点问题的情况分析和政策导向。

  三是加强各类公共服务、便民服务类信息公开力度。我局在做好公文类政府信息主动公开工作的基础上,依托“北京工商”门户网站着重加强了便民服务类信息的主动公开,陆续增加了企业注册登记基本信息、年检结果、注(吊)销结果、商品质量监测、规范性文件解读、广告审查提示等公众关注度高、与百姓生活联系密切的业务类信息、服务类信息的主动公开内容。

  (二)主动公开途径

  通过多年的不断探索和积累,我局逐步形成以“三大平台”为主的政府信息公开渠道。

  一是面向社会公众,建立并完善网上信息公开平台。充分依托“北京工商”门户网站设立政府信息公开专栏,其中包括政府信息公开指南、政府信息公开目录、政府信息公开申请等多个子栏目;设立门类齐全的信息发布栏目,及时发布各类工商信息,宣传工商法规,解读工商政策。

  二是面向市民和企业,加强窗口建设,提供直接为市民服务的咨询平台。目前全市工商系统共设置19个政府信息公开窗口,由熟悉业务,服务热情的干部专门负责接待,为市民提供优质高效的服务,在所有的政府信息公开窗口放置了目录、指南和便民手册等,同时,在所有的窗口都配备互联网和工商业务网电脑,方便市民查询主动公开内容。设置电子触摸屏,公开工商行政管理部门涉及行政许可、行政检查、行政强制、行政处罚、行政收费、行政救济等11大类、49项事项的近千条信息。

  三是充分利用报刊、广播、电视等各类大众媒体,构建舆论服务平台。我局出台支持企业发展的各方面政策,通过召开新闻资讯通报会、企业座谈会、局领导走进网络直播间、人民广播电台开展政策解读、各类报纸的大量报道等渠道,使市民和企业在短时间内就了解了相关内容,取得了很好的社会效果。

  三、政府信息依申请公开情况

  (一)申请情况

  截止12月底,全系统共受理申请13项,其中市局受理12件,各区县分局受理1件,均已答复当事人。其中公开告知的有8件,非本机关政府信息的有1件,告知信息不存在的有4件。

  从申请的信息内容来看,0%是机构职能类信息,0%是法规文件类信息,0%是规划计划类信息,0%是行政职责类信息,100%是业务动态类信息。

  (二)答复情况

  在已经答复的13件申请中:

  “同意公开”的8件,占总数的60%,主要涉及企业的注(吊)销及年检情况。

  “同意部分公开”的0件,占总数0%,主要涉及企业的注(吊)销及年检情况。

  “不予公开”的0件,占总数0%,主要涉及企业的住所、联系电话等信息。

  “信息不存在”的4件,占总数的30%。

  “非本机关掌握”的1件,占总数的10%。

  “申请内容不明确”的0件,占总数的0%。

  (三)其他需要说明的问题

  通过2008年依申请公开工作情况来看:一是申请的对象以本地公民为主,占全部申请的90%,也有部分来自上海、广州的外地公民。以组织名义提交的政府信息申请有0件。二是申请的内容主要涉及企业的注、吊销和年检情况,占全部申请的95%,其它也有些业务类咨询和规范性文件的申请。

  四、人员和收支情况

  (一)工作人员情况

  本机关从事政府信息公开工作的全职人员共19人,兼职人员共18人。

  (二)依申请公开政府信息收费情况

  2008年本机关依申请提供政府信息共收取检索、复印、邮递等成本费用共计0元。

  (三)依申请公开政府信息减免收费情况

  2008年本机关对政府信息公开申请人减免收取检索、复印、邮递等成本费用共计0元。

  (四)与诉讼有关的费用支出

  2008年本机关与诉讼有关的费用支出共计0元。

  五、咨询情况

  2009年,本局共接受公民、法人及其他组织政府信息公开方面的咨询2100余人次。其中,现场咨询26人次,占总数的0.01%;电话咨询2000人次,占总数的95.23%;网上咨询74人次,占总数的4.76%。

  本局2008年度政府信息公开专栏访问量为877次。

  六、行政复议和行政诉讼情况

  2008年,针对本局政府信息公开的行政复议申请0件,行政诉讼案0件,申诉案0件。

  七、主要问题和改进措施

  回顾2009年政府信息公开工作,我局虽然取得了一定成绩,但工作中也存在一些不足:一是需要进一步提高政府信息公开队伍的业务素质。个别工作人员的工作还处于被动应付状态,政府信息公开业务能力还有待进一步加强;二是需要进一步加强对各分局政府信息公开工作的管理和指导,努力使全局统一达到较高标准的工作质量。下一步,我局拟从以下两个方面推进政府信息公开工作。

  (一)继续发挥各政府信息公开平台的服务作用,切实做到公开透明。

  继续发挥网络主渠道的作用,加强政府信息公开栏目建设,完善政府信息公开目录结构,做好各类政府信息的主动公开和依申请公开,及时发布当前公众最关心、最关注的各类政策解读、公共服务信息、便民提示等,并总结多年来政府信息公开办理经验,进一步优化政府信息公开申请的处理流程。

  继续发挥窗口、媒体等公开渠道作用,加大我局政府信息公开的宣传工作,扩大影响力,让社会公众掌握最便捷的咨询和反映诉求的途径,足不出户就可以得到有关问题的解答和答复,保障社会公众的知情权。

  (二)进一步建立健全良好的工作机制。

  加强市局与各分局政府信息公开工作的沟通衔接,统一思想、统一标准、统一质量,努力增强信息公开队伍的业务能力,提高服务水平。同时加强对政府信息公开落实情况的监督检查,时时监督、处处规范,确保政府信息公开的客观性和严肃性。

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