2022年，市粮食和储备局深入学习贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实法治政府建设工作部署，紧密围绕粮食和物资储备安全核心职能，推进全面依法管粮管储各项工作取得新进展、新成效。
一、2022年工作情况
（一）深入学习习近平法治思想
开展习近平法治思想全员线上学习，观看“习近平法治思想普法宣传系列课堂”，提升干部的法治素养和依法行政能力。把习近平法治思想纳入局党组理论学习中心组学习内容，定期开展会前学法、法治讲座等活动，就《北京市法治政府建设实施意见(2021—2025年)》以及公益诉讼、公平竞争审查制度等重点内容开展专题学习。
（二）认真履行粮食和物资储备管理职责
1.储备管理体系建设取得新成效。按照中央纪委国家监委、市纪委市监委机关的部署，深入开展粮食购销领域腐败问题专项整治工作，持续深化粮食储备安全管理改革，进一步夯实粮食安全治理体系的根基。按照党中央国务院、市委市政府部署，制定本市物资储备安全管理改革实施方案，延长口罩、消毒液临时储备期限，建立成品油政府储备，新建门磁政府储备，进一步提高防范抵御重大风险的能力。
2.“放管服”改革进一步深化。行政许可事项办理时限由20个工作日压减至9个工作日承诺办结。全面落实公平竞争审查制度，制定《北京市粮食和物资储备局公平竞争审查办法》。成功举办第四届“服贸会粮食现代供应链发展及投资国际论坛”，搭建企业交流合作、行业资源共享的平台。
（三）行业规范化管理水平明显提高
1.强化制度约束和标准引领。制定完善《北京市储备粮质量安全档案管理办法》《北京市储备粮出入库管理规定（试行）》等相关制度23项，进一步规范市储备粮管理。制定地方标准《成品粮储藏技术规范》《救灾物资储备管理规范》，促进了粮食和物资储备管理水平的提升。
2.加强行政规范性文件管理。按照行政规范性文件库建设工作部署，对行政规范性文件进行全面梳理、清理。全年制发行政规范性文件4件，备案及时率达到100%，废止4件，现行有效的行政规范性文件为39件。
3.认真做好合法性审核工作。审核合同、行政规范性文件等70件次，提出审核意见744条，提供法律咨询意见8件次，涉及市储备粮油竞价交易、物资储备安全管理改革等。
（四）粮食执法监管工作取得新进展
1.完善执法监管机制。强化协同监管，与市市场监管局联合印发《北京市粮食流通领域协同监管方案》。创新行政执法方式，推行审慎包容监管，制定《北京市粮食领域不予行政处罚事项清单》。加强粮食企业信用监管，对粮食企业经营活动开展守法诚信评价。
2.加大执法监管力度。开展粮食收购、市储备粮出入库、政策性粮油库存等专项检查，启动定期巡查工作，对36个库点市储备原粮油开展全覆盖式首轮巡查，对40家单位开展安全生产和疫情防控专项巡查。
（五）强化对行政权力的制约和监督
1.切实做好专项整治。深入推进粮食购销领域腐败问题专项整治工作，市、区两级粮食和储备部门自查自纠发现问题，整改完成率100%。市委专项巡视、市级储备粮管理情况专项审计提出的问题，全部完成整改任务。
2.深化政务公开。深入贯彻《政府信息公开条例》，主动公开政府信息124条；受理依申请公开4件，无依申请公开未答复、超期答复、答复不规范情况。不断丰富宣传形式，用图文并茂的新媒体形式宣传《2022年全市粮食和物资储备工作会议报告》《北京市粮食流通和物资储备“十四五”发展规划》。
二、主要负责人履职情况
（一）加强组织领导
局主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，强化工作统筹，组织制定《北京市粮食和物资储备局2022年推进法治政府建设工作要点》。将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入领导干部个人年度述职报告，并组织制定《北京市粮食和物资储备局党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》。
（二）依法全面履行职能
深入落实法治政府建设督察工作要求，推动各区进一步明确粮食领域的行政处罚、行政检查、行政强制职权划分，厘清职权行使主体。动态调整权力清单，启动“互联网+监管”检查事项清单、权力清单（行政检查事项）和“双随机”抽查事项清单的“三单合一”工作，重新梳理形成行政检查事项。结合夏粮收购、秋粮收购、全国粮食安全宣传周等重要节点，开展法治宣传活动。
三、存在的不足
粮食和物资储备制度建设需要进一步加强；粮食储备监管信息化水平有待进一步提高；区级粮食综合行政执法改革需要进一步深化；行政执法人员的能力有待进一步提升。
四、2023年工作安排
（一）加强制度建设
围绕国务院《粮食流通管理条例》和市政府《北京市储备粮管理办法》，完善相关管理制度。做好“北京市粮食安全保障条例”立法调研工作。修订完善市级应急救灾物资储备管理办法，进一步规范物资调用和回补流程。
（二）提高监管水平
根据《北京市推进粮食购销领域监管信息化建设实施方案》，
加快推进市级监管平台建设。继续开展粮食购销领域腐败问题专项整治工作。抓好粮食和物资储备安全管理改革相关工作。
（三）提高依法履职能力
推动粮食流通执法重心下移，强化区粮食和储备部门与市场监管部门的协同合作，加强对区级执法人员的业务培训，不断提升执法队伍整体素质，形成执法监管合力。
