一、2023年推进法治政府建设的主要举措及成效
（一）深入学习贯彻习近平法治思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，认真贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国重大决策部署，以及市委、市政府法治建设有关要求，深刻领会习近平法治思想精髓要义。将习近平法治思想纳入各级党组理论学习中心组（党委、党总支、党支部）重点学习内容，培养法治思维，提高依法行政能力。
（二）扎实开展规自领域立法工作
完成《北京市地名管理办法》制定和《北京市实施〈矿产资源补偿费征收管理规定〉办法》废止工作。继续修改完善《北京市测绘条例》（修订草案）。开展《北京市征收集体土地房屋补偿管理办法》制定和《北京市建设征地补偿安置办法》修订研究。
（三）推进规范性文件、重大行政决策合法性审查及政府规章评估
制定《重大行政决策事项目录管理办法》，并明确重大行政决策、规范性文件合法性审查内容、标准、要求。对35件重大行政决策、规范性文件和办公会上会议题进行合法性审查。其中，报市司法局审查9件、备案24件。收到备案审查意见2件，均及时作出解释说明。利用一年时间完成16部市政府规章立法后评估工作，评估报告按时报送市司法局。
（四）圆满完成优化营商环境6.0版改革任务
一是办理建筑许可方面。注重改革顶层设计，聚焦分级分类分区域差异化审批举措、完善工程设计标准、精简审批流程、优化竣工联合验收、规范服务行为、强化数字赋能等6个方面，细化为55项改革举措，明确责任时限，定期督办落实。继续推行“改革示范区+任务管家”机制，选取海淀、朝阳等10个区，落实推广承诺制、容缺办、鼓励和支持高精尖产业项目建设、精简规范设计方案审查等改革任务。鼓励各改革示范区大胆创新，形成系列经验成果。召开系列专场座谈会，为企业释疑解惑。通过问卷调查了解企业体验感并征集意见建议。委托第三方机构跟踪改革政策落地情况，总结经验，解决重难点问题。
二是不动产登记方面。实现新建商品房转移登记、政策性住房转移登记、国有建设用地使用权首次登记全程网办，助力企业高质量发展。推进“带押过户”，减少二手房过户贷款交易时间以及贷款提前支付成本，促进二手房流通。实现“交地即交证”，将办理流程缩短到1天内。签订华北三省两市“跨省通办”框架合作协议，深化与税务等部门信息共享查询机制，有效提高登记便利度。建立“一码关联”管理机制，逐步推行以不动产单元代码关联建设项目全链条审批、服务事项，不断提升治理效能。
三是推进审批制度改革方面。依申请类事项动态调整办理项52项，其中新增31项（1项行政确认、30项行政许可），变更名称21项（行政确认）；行政处罚职权动态调整9项，合并6项、新增3项。
（五）行政复议行政诉讼工作持续向好
召开2次府院联动会议，继续深化府院联动机制。印发《不动产登记行政赔偿案件履职指引》，编写典型案例，总结实践做法，深入排查风险隐患。举办法治建设培训班，组织全系统130余人参加培训，通过专题授课和模拟法庭，提升干部应诉能力。全年共发生行政复议、诉讼案件1113件，与2022年基本持平。其中，行政复议490件，同比增加28%；行政应诉623件，同比减少17%。败诉10件，同比减少37.5%；败诉率0.9%，同比减少3.6个百分点。
（六）全面提升行政执法水平
一是扎实推进执法工作。印发《2023年度行政检查计划》。填报执法检查单约9.2万件，人均检查量121.53件。“A岗参与执法率”和“违法行为纳入检查率”均达100%。组织129人参加执法资格考试，通过率88.37%。办理行政处罚案件6212件（含往年结转2181件），办结4792件（含往年结转1848件），作出处罚3503件（含往年结转1301件）。
二是大力开展执法监督。严格落实行政执法“三项制度”。每季度通报检查工作开展情况，推动工作落实。采购移动检查设备开展现场检查，确保检查全过程留痕。结合《行政处罚职权目录》调整，对《行政处罚裁量基准》相应调整。严格落实行政处罚听证制度，保障当事人合法权益。推进“双公示”及五类行政管理行为信用数据归集、报送,加强信用监管。
三是深入开展依法行政督查督导。抽取1600余件审批和执法案卷开展评查，同步安排第三方机构对250余个审批项目建设单位进行抽样调查，组织15家建设单位座谈评估，及时发现问题，制定解决措施。
（七）扎实开展法制宣传工作
印发《法治宣传教育第八个五年规划》《2023年普法依法治理工作要点》《贯彻落实本市〈法治社会建设指标体系〉(试行）任务分工方案》。围绕二十大胜利召开，开展“迎接二十大、送法进万家”宣传活动；组织开展“6.25”全国土地日、“4.22”世界地球日、“8.29”全国测绘法宣传日、国家宪法日暨宪法宣传周等主题宣传活动，收到良好效果。
2023年，市规自委法治工作成效显著，6项工作举措受到自然资源部表扬。
二、2023年推进法治建设存在的不足
行政检查工作质量不够高，存在流于形式现象；行政执法工作还不够细致规范，“重实体、轻程序”问题仍然存在。
三、2023年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设情况
（一）深入学习贯彻习近平法治思想
委党组书记、主任张维带领委党组成员和领导班子认真学习习近平法治思想、中央全面依法治国重大决策部署及市委、市政府法治建设文件精神，领会丰富内涵，提高法治政府建设能力。
（二）加强法治政府建设组织领导
年初，召开委党组会对法治政府建设工作进行部署。落实我委各分局和委属相关单位一把手年终述法制度。推动行政管理体制及行政审批制度改革，督促班子其他成员依法行政，并加强部门内部层级监督和专门监督，推进政务公开，确保权力规范运行。
（三）持续提升依法行政能力水平
充分发挥委党组法治建设领导核心作用，定期听取工作汇报，研究解决重大问题。一把手亲自部署、亲自推动重大案件妥善处置，对行政复议应诉工作作出重要指示批示30余次，发挥示范引领作用。将法治建设要求纳入《北京城市总体规划》实施、推动自然资源保护与合理利用、优化营商环境改革等重点工作，坚持重大决策法制审核。
（四）不断加强依法履职监督
全面支持人大、政协、纪委监委依法履行职能，与司法机关建立协作机制。开展业务工作督查督导，定期听取复议诉讼情况分析报告，重大案件亲自协调督办。全面清查各类法律文书执行情况，建立败诉案件履行情况报告制度。
四、2024年推进法治政府建设主要安排
（一）高标准推进立法工作
继续推进《北京市测绘条例》（修订草案）修改完善、《北京市建设征地补偿安置办法》修订立项论证等工作，高标准完成立法任务。
（二）全面提高依法决策、依法行政水平
进一步提高规范性文件和重大行政决策合法性审核质量标准。继续抓好权力清单动态调整，依法办理各类政务事项，坚持做到依法行政。
（三）持续推进优化营商环境改革
在办理建筑许可方面，聚焦企业关切，继续推进工程项目“多规、多审、多测、多验”合一改革。在不动产登记方面，全面落实电子证照、印章和签名应用，推进不动产登记无纸化。持续优化网办流程，提高网办率。落实“京津冀+晋蒙”跨省通办，延伸登记服务。
（四）不断加强执法监督
继续落实行政执法“三项制度”，同步推进执法监督平台信息化建设，开展依法行政督查督导，进一步规范执法活动。制定我委《非现场监管行业领域清单》，坚持现场与非现场检查相结合，不断提高检查工作质量。
（五）有效推动矛盾纠纷化解
大力抓好行政复议应诉工作。严格履行法院判决，确保案件处理及时到位。妥善处理信访举报事项，有效化解矛盾纠纷。
