2021年，市金融监管局在市委、市政府正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，融法治之理于金融发展、合法治之力于金融监管，多措并举，持续推进法治政府建设取得积极成效。
一、2021年推进法治政府建设基本情况
(一)深入学习宣传贯彻习近平法治思想。局党组和领导班子把深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，推动全体党员干部自觉以习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。将学习习近平法治思想纳入局党组理论中心组学习、局长办公会会前学法重点内容，认真学习习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的讲话精神，开展《习近平法治思想概论》系列内容学习。在局官网开设“学习宣传贯彻习近平法治思想”专栏，及时更新专栏内容。督促各党支部集体学习、党员个人自学，组织全局干部在线学习《用习近平法治思想引领法治中国建设》，引导党员干部深刻领会习近平法治思想的政治性、人民性、时代性，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚定走中国特色社会主义法治道路的信心和决心。
(二)扎实推进国家金融管理中心法治环境建设。坚持科学立法、民主立法、依法立法，推进北京市第一部金融类地方性法规《北京市地方金融监督管理条例》于2021年4月16日正式发布，北京地方金融监管迈入法治化轨道。积极支持参与北京金融法院筹建，与北京金融法院签署合作备忘录，推进金融法治协同机制建设。积极参与最高检和全国工商联牵头推动的涉案企业合规第三方监督评估机制研究筹建。开展与《行政处罚法》《外商投资法》不符的规范性文件专项清理工作。加强金融风险防范知识宣传教育，持续开展“蜜蜂计划”“百千万宣教工程”等品牌活动，提高社会公众风险防范意识，助力首都金融法治环境建设。
(三)着力打造金融监管部门依法行政良好形象。认真贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》，科学决策、民主决策。认真落实《北京市2021年政务服务领先行动计划》，提升审批效率，压减审批时限。进一步规范行政规范性文件合法性审核和备案管理工作。认真及时办理行政复议诉讼案件。制定局“八五”普法规划，开展内容丰富形式多样法治宣传活动。自觉接受司法和纪检监察监督，主动接受人大政协监督，86件人大代表建议和政协委员提案全部按时办结。
(四)持续优化金融信贷营商环境。打造畅融工程、金融服务顾问、钻石工程、被投企业服务机制、金融服务快速响应机制等金融服务品牌。畅融工程全年累计开展对接会189次，服务金融机构3500余家次，对接企业7300余家次。北京市贷款服务中心功能全面升级，整合首贷、续贷、确权融资和知识产权质押融资功能，构建“四位一体”小微金融服务新格局。启动小微金融服务顾问制度，建立小微企业名单库，为小微企业提供“金融医生”咨询服务，实现“一次走访、定期服务、长期跟踪”。
(五)全面加强行政执法制度和能力建设。依法依规更新完善局权力清单，完善涉企行政检查单。通过线上线下结合方式组织《行政处罚法》和行政执法相关专题培训，推动行政执法“三项制度”全面落实，促进严格规范公正文明执法。两次组织行政执法资格考试，行政执法队伍储备进一步加强。结合监管工作实践，加强对地方金融组织的现场检查、非现场监管和监管谈话，促进地方金融组织规范健康发展。
二、2021年推进法治政府建设存在的不足和原因
由于人员编制力量不足，相关工作机制还不健全，我局在推进法治政府建设上仍然存在不足，如《北京市地方金融监督管理条例》分行业实施性规则尚未全面落地；行政执法监督制度机制还需不断完善；行政执法队伍能力建设仍需加强；地方金融监管的信息化水平也有待进一步提升。
三、2021年主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
局主要负责人带领局领导班子和全体干部职工深入学习贯彻习近平法治思想，切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，扎实有效推进各项工作。一是带头学法讲法，主持开展局党组会、局长办公会会前学法活动，持续提高局领导班子成员和处级干部法治意识。二是对法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办、难点信访问题亲自办理，多次主持会议，研究讨论相关重大问题，推动各项工作落实落细。三是把法治建设纳入局年度重点工作，督导金融立法、监管执法、行政复议应诉等重要工作推进落实。四是注重在法治轨道上推动各项工作，在推进国家金融管理中心功能建设、“两区”建设金融领域各项工作时中坚持依法行政各项要求，推动形成长效工作机制。
四、2022年推进法治政府建设主要安排
2022年我局将深入学习贯彻习近平法治思想，积极推进落实法治建设“一规划两纲要”和《北京市法治政府建设实施意见》，加强党对法治政府建设的领导，持续全面推进依法行政，深入落实我市行政执法“三项制度”，健全完善行政执法协调监督机制，打造过硬执法队伍，在落实“八五”普法规划和金融法治宣传中不断创新普法内容形式，推进首都金融依法行政工作高质量发展，为建设与大国首都相匹配的金融法治环境，更好服务保障国家金融管理中心建设做出积极贡献，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
