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北京市经济和信息化局2020年财政预算信息

日期:2020-02-21 10:00    来源:北京市经济和信息化局

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  第一部分 2020年度部门预算情况说明

  一、部门基本情况

  二、2020年收入及支出总体情况

  三、主要支出情况

  四、部门"三公"经费财政拨款预算说明

  五、其他情况说明

  六、名词解释

  第二部分 2020年度部门预算报表

  一、收支总表

  二、收入总表

  三、支出总表

  四、政府采购预算明细表

  五、财政拨款收支总表

  六、一般公共预算财政拨款支出表

  七、一般公共预算财政拨款基本支出表

  八、一般公共预算财政拨款项目支出表

  九、政府性基金预算财政拨款支出表

  十、财政拨款(含一般公共预算和政府性基金预算)"三公"经费支出表

  十一、政府购买服务预算财政拨款明细表

  十二、部门整体支出绩效目标申报表

  十三、项目支出绩效目标申报表

第一部分 2020年部门预算情况说明

  一、部门基本情况

  (一)主要职责及机构设置

  主要职责:起草本市相关地方性法规草案、政府规章草案,并组织实施;研究拟订并组织实施本市工业、软件和信息服务业发展规划和产业政策,推进产业布局调整和产业结构优化升级;监测分析本市工业、软件和信息服务业、信息化的运行态势,统计并发布相关信息。协调解决产业运行和发展中的有关问题,并提出政策建议;按照规定权限,核准、备案和上报本市规划内和年度计划内工业和信息化领域固定资产投资项目。会同有关部门研究提出工业、软件和信息服务业方面利用外资和境外投资的重点领域和促进政策;指导本市工业、软件和信息服务业、信息化技术创新和技术进步,推进企业技术改造。组织实施国家及本市工业、软件和信息服务业、信息化科技重大专项,推进相关科研成果产业化。指导相关行业质量管理工作;拟订本市高技术创造业、软件和信息服务业、新兴产业中重点领域的发展规划、实施方案、配套政策及行业标准,并组织实施。参与推进相关领域文化创意产业的发展;承担振兴本市装备制造业组织协调的责任.组织拟订重大技术装备发展和自主创新规划、政策。依托国家及本市重点工程建设推进重大技术装备国产化.指导引进重大技术装备的消化创新;拟订并组织实施本市工业、软件和信息服务业、信息化领域的能源节约和资源综合利用、清洁生产促进政策。参与拟订能源节约和资源综合利用、清洁生产促进规划。组织协调相关重大示范工程和新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用;指导和促进本市中小企业发展。会同有关部门拟订促进中小企业发展和非国有经济发展的相关政策和措施,协调解决有关重大问题。建立和完善中小企业服务体系。负责城镇集体企业清产核资相关工作;指导和协调本市工业开发区的建设与发展,促进工业产业基地建设。负责镇村产业生产集中地农民就业产业基地、建设。指导镇村产业发展;统筹协调本市信息化基础设施的规划和管理。参与统筹规划公用通信网、互联网、广播电视网和部门专用通信网。负责与国家通信主干网等专用通信网方面的协调工作。促进电信网络、广播电视网络和计算机网络融合。承担北京市通信保障应急指挥部的具体工作;统筹推进本市大数据工作。负责政务数据和相关社会数据的整合、管理、应用和服务体系建设工作。统筹协调社会信用体系建设;指导本市工业、软件和信息服务业安全生产管理工作。负责拟订本市工业控制系统网络与信息安全规划、政策、标准,并组织实施。负责政务信息安全管理工作;负责本市无线电管理工作。负责对无线电频率资源和无线电台站、进行统一规划和管理。负责研制、生产、进口无线电发射设备的审核工作。协调处理电磁干扰事宜,维护空中电波秩序;组织协调北京地区武器装备科研生产的重大事项,保障军工核心能力建设,推进军民融合。协调推进本市航空航天产业发展。承担北京市核应急指挥部的具体工作;开展本市工业、软件和信息服务业领域对外合作与交流;负责本市工业、软件和信息服务业领域人力资源的合理配置,会同有关部门拟订人才队伍建设规划和有关政策措施,组织相关人才培训;完成市委、市政府交办的其他事项。

  职能转变。市经济和信息化局应当强化大数据管理职责,加强顶层设计和统筹协调,推动政府信息系统和公共数据互联开放共享,推进数据汇集和发掘,深化大数据在各行业创新应用,促进大数据产业健康发展。完善法规制度和标准体系,科学规范利用大数据,切实保障数据安全。

  机构设置:内设32个处室,分别为办公室、研究室、规划处、经济运行处、科技标准处、节能与综合利用处、行政审批服务处、安全生产处、对外交流合作处、材料产业处、智能装备处、汽车与交通产业处、都市产业处、生物与医药产业处、电子信息产业处、信息化软件服务处、信息化基础设施处、社会信用处、中小企业处、无线电频率台站处、无线电监督检查处、无线电安全保障处、大数据建设处、大数据应用产业处、大数据标准安全处、军工产业服务处、军民融合发展处、财务处、人事教育处、机关党委、工会、离退干部处;下属19个预算单位分别为北京市经济和信息化局本级、北京市经济和信息化委员会人才交流中心、北京市技术创新服务中心、北京市经济和信息化委员会老干部服务中心、北京市政务信息安全应急处置中心、北京市中小企业服务中心、北京工艺美术行业发展促进中心、北京软件与信息服务业促进中心、北京市国防科技工业事务中心、北京市信息化项目评审中心、北京市经济和信息化委员会信息中心、北京市产业经济研究中心、北京市经济和信息化委员会后勤服务中心、北京市无线电监测站、北京市民卡管理中心、北京市信息资源管理中心、首都之窗运行管理中心、北京市政务网络管理中心、北京信息安全测评中心。

  (二)人员构成情况

  北京市经济和信息化局部门行政编制228名、工勤编制11人,实际237人(行政在编220人、工勤在编11人,含驻局纪检监察组6人);事业编制447人,实际396人;聘用人员(其他聘用人员--临时工)22人。

  离退休人员269人,其中:离休12人,退休257人。

  二、2020年收入及支出总体情况

  2020年收入预算185463.00万元,比2019年449835.32万元减少264372.32万元,下降58.77%。其中:财政拨款162997.98万元,比2019年363986.84万元减少200988.86万元;其他资金2634.68万元,比2019年2690.63万元减少55.95万元;使用结余资金和事业基金等安排下年度预算780.53万元,比2019年1176.56万元减少396.03万元;财政性结转资金19049.81万元,比2019年81981.29万元减少62931.48万元,主要原因是2019年年末新增项目资金少于2018年年末。

  2020年支出185463.00万元,比2019年449835.32万元减少264372.32万元,下降58.77%。其中:基本支出24144.60万元,比2019年22620.50万元增加1524.10万元,主要是由于落实人员正常调资和增加离休费等有关政策,2020年人员经费预算有所增加。项目支出161318.39万元,比2019年427214.82万元减少265896.42万元,下降62.24%,主要原因是落实政府过紧日子要求,调整部分政策,压缩支出事项。

  三、主要支出情况

  部门预算项目支出主要情况:精准配套产业政策,保障重点产业项目落地,促进高精尖产业发展;建设创新平台载体,改善中小企业融资环境,大力提升产业创新能力,落实新能源汽车市级补助,加快新兴产业布局,培育经济发展新动能;推动产业融合发展,加快产业转型升级,引导相关企业进行职业技能提升;抓好疏解整治促提升,推进京津冀协同发展;加快建设智慧北京,推动城市治理现代化,落实北京大数据行动计划;推进信用体系建设,不断强化信用北京品牌,推进信用激励应用试点;提升服务企业能力,打造良好营商环境;继续做好北京市信息化网络建设及运维服务,提供公共场所免费无线上网带宽服务、加强电子政务网络运维管理、800兆无线政务网运维、政府门户网站运维、北京市政务信息安全监测预警系统运维等。

  四、部门"三公"经费财政拨款预算说明

  (一)"三公"经费的单位范围

  市经济和信息化局部门因公出国(境)费用、公务接待费、公务用车购置和运行维护费开支单位包括10个所属单位。其他单位2020年无财政拨款安排的"三公"经费预算。

  (二)"三公"经费预算财政拨款情况说明

  2020年"三公"经费财政拨款预算264.53万元,比2019年"三公"经费财政拨款预算增加2.55万元。其中:

  1.因公出国(境)费用。2020年预算数149.08万元,与2019年预算数持平;2020年因公出国(境)费用主要用于保障我市重点外事工作,以及开展工业和信息化领域的国际产业洽谈合作、招商引资、人员培训等方面。

  2.公务接待费。2020年预算数3.94万元,比2019年预算数6.29万元减少2.35万元,主要原因:根据实际情况适当压减公务招待费。2020年公务接待费主要用于外省市经济和信息化管理部门调研、对口支援合作、京津冀产业交流合作等事项。

  3.公务用车购置和运行维护费。2020年预算数111.51万元,其中,公务用车购置费2020年预算数38.41万元,比2019预算数23.82万元增加14.59万元,主要原因:2020年增加一辆应急车更新。公务用车运行维护费2020年预算数73.10万元,其中:公务用车加油16.08万元,公务用车维修24.48万元,公务用车保险26.16万元,其他6.4万元。公务用车运行维护费2020年比2019预算数82.78万元减少9.68万元,主要原因:主动压减公车运维费。

  五、其他情况说明

  (一)政府采购预算说明

  2020年市经济和信息化局部门政府采购预算总额21821.72万元,其中:政府采购货物预算802.99万元,政府采购工程预算0万元,政府采购服务预算21018.73万元。

  (二)政府购买服务预算说明

  2020年市经济和信息化局部门政府购买服务预算总额17761.72万元,其中:财政拨款17761.72万元。

  (三)机关运行经费说明

  2020年市经济和信息化局部门共有市经济和信息化局机关本级1家行政单位的机关运行经费财政拨款预算994.28万元。

  (四)项目支出绩效目标情况说明

  2020年,市经济和信息化局部门填报绩效目标的预算项目46个,占本部门全部预算项目241个的19.09%。填报绩效目标的项目支出预算114875.17万元,占本部门年初全部项目支出预算的81.58%。

  (五)重点行政事业性收费情况说明

  本部门2020年无重点行政事业性收费。

  (六)国有资本经营预算财政拨款情况说明

  本部门2020年无国有资本经营预算财政拨款安排的预算。

  (七)国有资产占用情况说明

  截至2019年底,市经济和信息化局部门共有车辆48台,1719.67万元;单位价值50万元以上的通用设备200台(套)、34773.25万元,无单位价值100万元以上的专用设备。

  六、名词解释

  基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

  项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务或事业发展目标所发生的支出。

  "三公"经费财政拨款预算数:指本部门当年部门预算安排的因公出国(境)费用、公务接待费、公务用车购置和运行维护费预算数。

  机关运行经费:指为保障行政单位(含参照公务员法管理事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

  政府采购:各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为,是规范财政支出管理和强化预算约束的有效措施。

  政府购买服务:通过发挥市场机制作用,把政府直接提供的一部分公共服务事项以及政府履职所需要服务事项,按照一定的方式和程序,交由具备条件的社会力量和事业单位承担,并由政府根据合同约定向其支付费用。

第二部分 2020年部门预算报表

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