北京市环境保护局2016年部门预算情况的说明
一、基本情况
(一)部门机构设置、职责
根据中共中央、国务院批准的北京市人民政府机构改革方案和《北京市人民政府关于机构设置的通知》(京政发〔2009〕2号)，设立北京市环境保护局。包括派驻机构监察处，共内设24个处室，分别为办公室、研究室、法制处、科技标准处、环境监测处、污染物排放总量控制处、行政审批处、水和生态环境管理处、大气环境管理处、大气污染综合治理协调处、机动车排放管理处、污染防治处、辐射安全管理处、应急管理处、督查处、国际合作处、宣传教育处、规划财务处、人事处、机关党委、工会、离退休干部处、监察总队(环境监察处)、监察处。
市环保局下属14个直属预算单位，其中1个为局机关，12个为全额拨款事业单位，1个为差额拨款事业单位。12个全额拨款事业单位分别为北京市环境保护监测中心、北京市辐射安全技术中心、北京市固体废物和化学品管理中心、北京市环境保护宣传中心、北京市机动车排放管理中心、北京市环境信息中心、北京市环境保护局机关服务中心、北京市环境影响评价评估中心、北京市城市放射性废物管理中心、北京市环境保护局离退休干部服务中心、北京市环境应急与事故调查中心、北京市环境保护投诉举报电话咨询中心；1个差额拨款事业单位是北京市环境保护科学研究院。
主要职责：贯彻落实国家关于环境保护方面的法律、法规、规章和政策；起草地方性法规草案、政府规章草案，拟订环境保护政策、规划并组织实施，建立健全环境保护制度；组织编制环境功能区划；拟订地方污染物排放标准和国家规定项目以外的地方环境质量标准；组织拟订并监督实施相关环境保护规划；负责本市重大环境问题的统筹协调和监督管理；承担落实本市污染减排目标责任；负责提出本市环境保护领域固定资产投资方向、规模及项目安排建议，参与编制总体规划及国民经济和社会发展规划、计划；负责环境形势综合分析；负责本市环境污染防治的监督管理；承担从源头上预防、控制环境污染和环境破坏的责任；指导、协调、监督本市生态保护工作；负责本市辐射安全的监督管理；负责本市环境监测和信息发布工作；开展环境保护科技工作；开展环境保护国际合作交流；组织、指导和协调环境保护宣传教育工作；负责监督检查区县污染防治、生态保护和执法监察等工作；承办市政府交办的其他工作。
(二)人员构成情况
北京市环境保护局部门行政编制219人，实际218人；事业编制908人，实际797人；离退休人员542人。
二、2016年收入及支出总体情况
2016年收入预算217424.84万元，比2015年94460.42万元增加122964.42万元，增长130.18%。其中：当年财政拨款180704.73万元，统筹使用事业收入、结余资金等其他资金安排预算36720.11万元。
2016年支出预算217424.84万元，其中基本支出预算24904.82万元，占总支出预算11.45%，比2015年22165.85万元增加2738.97万元，增长的主要原因是编制内人员增加及落实我市物业费、取暖费、养老保险制度改革等政策性、改革等因素，人员经费有所增加。项目支出预算192520.02万元，占总支出预算88.55%，比2015年72294.57万元增加120225.45万元，增加的主要原因是老旧机动车淘汰更新补助资金专户转由我局管理，燃气锅炉低氮改造等项目新增实施。
三、主要支出情况
项目支出预算中部门预算项目主要为环境质量监测、环境执法监察、机动车尾气排放检测和执法、核与辐射环境监管、城市放射性废物库运行管理、固体废物和危险化学品监管、环境影响评价报告技术审查、环境公共信息服务、环境应急管理、环境标准政策研究制定、环境信息化运维等经费。项目支出预算中专项资金主要安排了老旧机动淘汰更新补助、北京市第六阶段机动车和油品标准研究及车油适配性研究、燃气锅炉低氮改造、燃煤锅炉清洁能源改造、环保技术改造及新技术示范推广、危险废物处置政策性补贴、废水深度处理等。
四、部门政府采购预算说明
2016年北京市环境保护局部门政府采购预算总额8074.18万元，其中：政府采购货物预算896.90万元，政府采购服务预算7177.28万元。