十七大报告中提出要“建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局”的新农村建设要求。顺义区自1996年开展“一助一”活动以来，经过10多年的不懈努力，已从起初单一的34家区属机关、企事业单位简单对口帮扶发展到目前的389家区属部门、中央市属企业、私营企业、驻区部队等社会各个层面广泛参与、多形式扶助的新局面。

　　一、“一助一”活动帮扶特点

　　一是强扶弱、共发展，经济较发达镇企业跨镇帮扶。该区后沙峪、天竺、仁和、南法信四镇镇域内的35家企业共出资出物420万元帮扶欠发达镇、村。后沙峪镇与北务、龙湾屯两镇联手共建，先后发动镇域内11家企业分别与两镇11个村结成帮扶对子。天竺镇与赵全营、北石槽两镇开展联手共建，先后发动镇域内10家企业分别与赵全营镇、北石槽镇、牛栏山镇10个村结成帮扶对子。仁和镇发动镇域内10家企业分别与木林镇、牛栏山镇10个村结成帮扶对子。南法信镇创新帮扶模式，在与张镇联手共建的同时，还与张镇聂庄村结为帮扶对子，出资20万元为该村打一眼饮水井，并发动镇域内5家企业与张镇5个村结为帮扶对子。

　　二是勤动员、广联系，市属、中央单位热情参与。目前已有20余家中央、国家、市属单位参与到顺义区社会主义新农村建设之中。其中，通过国家广电总局培训中心积极联系协调，在水利部、北京市水务局大力支持下，解决了驻马庄村全体村民吃水困难问题，并为每家安装了水表。中国铝业集团出资150万元，建立“中铝木林助学基金”用于奖励品学兼优、资助家庭困难的木林籍学生。区规划分局联系市规委、市路政局，为北石槽镇营尔村投资150余万元修建了3条连村路，面积达1万余平方米。中国海洋石油总公司出资40余万元，为大孙各庄镇南聂庄村打一口饮水井。区总工会发动市总工会，市总工会副主席曾繁新8月份来张镇侯庄村调研，并带来帮扶资金3万元，还积极协调相关项目到张镇。

　　三是“一助多”、“多助一”，区内民营企业热情高涨。目前，全区共有220余家民营企业参与到“一助一”活动中。各企业不懈余力，争取做到“一助多”，如北京路星沥青制品有限公司分别与木林镇上园子村、蒋各庄村、赵全营镇后桑园村、南彩镇双营村结成帮扶对子；北京甄氏房地产公司、新粤顺公司、亿都川服装公司、龙湖置业公司、中北华宇、江河幕墙等企业都帮助2个村以上。同时，为了能达到集中力量办大事的效果，多家单位也齐力帮扶，争取做到“多助一”。例如南彩镇河北村村域内11家企业与该村结成了对子，形成了“多助一”的强大阵容，去年筹集资金80余万元用于村民活动中心建设。

　　四是多形式、重长远，帮扶模式逐步拓展。一是拓展领域，创新思路，送规划、送资金、帮助联系村描绘科学发展蓝图、共建农村主导产业；二是送科技、送文化卫生，培养新型知识农民、促进村风文明。如北京长安大戏院积极发挥自身优势，送戏下乡。国家广电总局培训中心在村级“两委”班子换届选举结束后，为张镇镇村两级干部举办新农村建设培训班，开创了“一助一”帮扶工作新模式。三是积极引导农村劳动力向二三产业转移就业，拓展了就业渠道，新生劳动力融入了城市，逐步实现工作在园区，生活在社区。

　　二、效果

　　“一助一”活动最初指一名区级领导包一个镇、联系一个村、扶助一个困难户；一个处级单位帮一个后进村；一名处级领导干部扶助一个困难户。经过多年发展，目前“一助一”活动的内容和形式都得到充分拓展，已经成为社会力量参与新农村建设的有效渠道，取得了较好的社会效果，在推进该区社会主义新农村建设和构建和谐顺义中发挥了重要作用。

　　截至目前，顺义区已动员244家社会力量(包括区内各类私营企业、驻区市属和中央单位、驻区部队、区属单位的上级主管部门等)参与“一助一”活动。近两年来社会力量累计出资出物近4000万元，帮助困难村解决了大量急难问题。据不完全统计，2006年通过社会力量工作，解决联系村劳动力就业近1000人，年就业工资总额在1000万元以上。