“一个统筹”：围绕贯彻和落实科学发展观，在新城规划和“十一五”规划的指导下，统筹新城和新农村建设，把新农村建设放在与新城建设同等重要的位置同步推进，充分发挥城市对农村的带动作用和农村对城市的促进作用，实现城乡发展一体化发展，实现二者的共同提升。

　　“二个确定”：一是确定14个市级新农村基础设施建设重点村，在规划指导下，以村内道路硬化、户厕改造和安全饮水、污水、垃圾处理五项工程为重点，统筹推进建设，确保年内完工；二是围绕生产发展、基础设施、服务三农等内容，区属各职能部门确定186项新农村折子工程，积极参与新农村建设。

　　“三个突出”：一是突出产业发展重点，夯实新农村建设的产业基础，促进农民增收；二是紧抓奥运机遇，突出农村环境建设，着力改善村容村貌；三是突出解决农民群众最关心、最直接、最现实的问题，改善农民生活条件，提高农民生活质量。

　　“四个坚持”：一是继续坚持对全区农村按照三个层次确定建设内容，按照四种类型确定工作标准，实现梯度推进，逐步提高；二是继续坚持以农村安全饮水、户厕改造、垃圾密闭等十二项基础性重点工程，从面上整体推进建设，逐年提高全区农村的覆盖率，让更多的农民得到实惠；三是继续坚持按照市、区、乡镇三个层级抓好120个新农村试点村，从点上重点突破，集中推进新农村建设；四是继续坚持121支驻村帮扶工作队，发挥其在促进农村经济发展、维护社会稳定和政治安定的重要基础性作用。