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由于行业自身特点,物业管理的安全服务一直是业内和社会关注的焦点。在物业管理服务过程中,物管企业不仅要一手拖三家,处理好与业主、开发商、和政府主管部门的关系,更重要的是树立“大安全”意识,通过物业管理服务和创造和谐氛围,以实现国家创建和谐社会目标。
物业管理服务的“大安全”意识
众所周知,存在决定意识。物业管理服务多元化的社会性质、范围决定了物业管理安全管理服务工作不是简单、逐项、单一的内容,因为物业管理服务的对象和所涉及的诸多的学科门类,其中包括经济、法规、政策、建筑安装、结构设计与应用、环境保护、智能化电子技术,交通道路管理与安全、公共卫生、设备管理、消防安全、治安管理、人文地理环境等等诸多方面,远远超出了一般概念上的安全保卫、维修服务、保洁、绿化等常规性服务的概念,客观地说物业管理服务中的安全管理属于综合性突出,错综复杂,关联性很强的“大安全”管理范畴。举例来说,以目前东岳物业公司实际管辖范围内的物业项目情况而论:就包括了商品房小区、写字楼、房屋土地、仓储库库房、建材家具商城、潮湿、餐饮、歌厅、网吧、变电设备设施、压力容器、地下空间、水电暖供应、道路交通、治安防范、街乡、政府办事处、派出所、社区等一系列区域性安全管理……其中多数项目都要涉及到国家政策、法规、行业管理、涵盖了工、农、商、学、兵、基础设施建设、区域经济发展、社会文化生活、的各类相关内容,因此说物业管理服务的安全管理必须树立“大安全”意识。否则,仅从单一的安全管理理念出发是无法完成这一综合性很强安全服务工作的。
尽管物业管理安全工作承载着很大的责任,涉及的门类复杂、行业点多面广,情况错综复杂,但也不是无规律可循。作为物业管理企业就要从“大安全”管理理念出发,通过科学分析,确定安全管理大目标,同时通过科学分析,建立有效的安全管理体系,采取切实可行的管理方法措施,努力实现“大安全”管理目标。
依法确定物业“大安全”管理目标
“大安全”之所以大,是因为要根据物业项目的性质和国家法规、行业管理制度以及企业生产经营需要来确定安全管理目标。不同的物业管理项目有不同的特点,所要求的安群管理程度性质反比有所不同,因此设定安全管理目标侧重点有所不同。比如,生产企业物业安全管理侧重于产品的生产全过程中的安全管理。包括材料采购、加工、成品保护、包装运输、以及环境保护等相关环节;而写字楼的安全管理则涉及到客户财产、客房、大厦内部保安、停车场地安全管理;居住小区则涉及公共部位管理、社区环境卫生、门卫治安、人车分流等交通安全管理;建材商城、购物超市要涉及到集贸市场、地下空间场地经营、商业销售行业安全管理,娱乐设施安全管理则要涉及到文化事业的特殊行业安全管理等等。所以不同行业和管理项目要根据国家行业法律制度规定,对应企业产品经营管理需要以及安全管理服务对象设定安全管理成本,从而确定切实可行的安全管理目标,进行有计划的安全投入。从而有效地达到规定的安全管理目标。
物业“大安全”管理服务内容和标准
“安全第一,预防为主”开宗明义指出了安全管理的工作内容, 充分说明了安全管理的目的,也就是说安全是标准,预防是内容。内容服从标准.要因地制宜设定安全管理内容,设定安全管理标准。安全管理内容是实施管理目标的具体措施和管理项目和检验手段也可以说是大安全管理目标的细化,也是实施安全管理的操控平台。也是开展安全管理的实施对象,标准是衡量安全管理的科学尺度,符合标准的安全结果是成果;否则,就是安全管理的质量缺陷,甚至是安全隐患!安全管理的方针是由于行业特点有所不同,安全构成要素不同,安全管理服务侧重点也不同,因此有不同的安全管理内容对应不同的安全管理标准,作为物业管理服务来说,安全管理的内容和标准包括物业本身的安全(设备、设施的安全)和附加内容的安全(公共场地道路交通绿化设施娱乐场地的安全)。安全管理内容不同安全管理重点也就不相同,随着时间、季节、地点、空间、环境、产品、商业、生活服务的重心转移随时会增加一些新的内容。例如,2003年的“非典”期间,全市的“疾控中心”、社区办事处、物业管理企业全力防治“非典”控制疫情就成为安全管理头等大事;在近两年来随着集贸市场的增多、消防安全更加突出;随着2008年奥运会的日益临近,首都车辆的增多,交通道路安全治理也摆上议事日程。 所以安全管理内容也不是一成不变,除了生产、消防、治安、公共安全、环境保护逐步纳入了“大安全”管理范畴。这就需要负责安全管理的政府部门形成经济组织、法律部门、社会自然人、企业、商家、以及社会各阶层人员更广泛、更深入地参与大安全的管理, 形成安全管理体系自上而下,自始至终,全方位的安全管理也就是“大安全”管理才能真正实现企业安全生产,社会安全和谐。
物业管理“大安全” 服务方式与实施过程
没有规矩不成方圆。“大安全”管理不是一句口号,也不是领导的一般号召,它是实际的扎扎实实的工作。以物业管理服务而论,就要在逐项的物业管理服务中实现“大安全管理”。首先,就要根据物业管理项目依据国家相关法律和当地政府相关政策,行业管理规定以及物业管理合同按照物业管理行业规定制定一套完整的安全管理章程和安全管理工作程序。从业人员必须经过合格的安全培训,特种作业必须做到持证上岗,外聘合同管理队伍必须做到资质合格。以保证物业的各项设备设施的正常运转;对物业项目公共配套设施、场地内外道路、车辆、安全管理等一套完整有效的安全管理制度和措施。做到有法可依,有法必依,依法办事依法经营;其次,要明确安全工作责任实行安全管理一把手负责制,层层建立安全管理岗位责任制。签订定安全管理责任协议。明确各层岗位安全管理的权利和义务,做到安全管理专、兼结合,做到一级对一级负责,管理到位不留死角。三要因地制宜,在管理范围和管辖权限内对所辖物业管理项目逐一做出详细分析,制定各类检查制度和管理要求,并形成网络化管理。并且要求做到定期、定点、定项进行常规与特殊重点安全检查,并且完整保持各项安全纪录,对检查出的安全隐患必须立即整改即使封闭,不能马上处理的,要建立和坚持做好隐患检查消项备案制度,重大安全问题需依程序及时上报。要制定有针对性安全管理预案以及突发事件应急预案,建立健全安全消防治安专群组织,并经常组织训练,在紧急突发事件来临时,做到召之即来来之能战,快速反应,确保事故现场人员生命和财产安全。安全管理关键在预防,如果发生事故,要做到三不放过,且做到举一反三。平时要根据不同行业特点及其安全管理重点对商户、企业和社区人员建立三级安全管理组织,进行三级安全管理培训,务必使人人明确安全管理重要性和实际意义,人人明确安全管理职责、人人遵纪守法、通过法规制约、制度管理、宣传教育使人人树立“大安全”意识,并自觉化为实际行动才能确保一方平安。
树立“大安全”理念创新发展物业安全管理服务
世界上任何事物都是发展进步的,安全管理也不例外,我国的安生产管理经过了建立和发展、停顿和倒退,恢复和提高三个阶段,现正逐步形成科学管理。随着经济的发展,国家和企业通过法规和行业管理对安全管理工作管理力度在加大,安全成本观念、安全效益观念、和大安全观念日益被更多的人接受,住总集团的“0123”安全管理模式是对建筑安装企业安全管理的总结与创新,通过钢性安全指标的设定,确定一把手负责制、安全质量监督的双化建设体系,做到“以人为本”达到了“三不伤害”的目的。作为物业管理企业,由于物业管理服务业务跨度大,覆盖面广,涉及多元化经营,行业众多的特点,东岳物业公司因地制宜,在2002年就引入了全面质量管理系统。建立ISO9001物业服务质量体系,并在程序文件和质量控制文件标准中纳入了安全管理内容,对所管理的物业服务安全项目进行了全员、全方位、全过程的控制,通过质量体系的运作,公司管理的物业项目从未发生重大安全事故,日月东华小区项目被地区评为治安管理先进单位。对于跨行业、跨地区、多类别的安全管理项目则依据法律和相关管理政策文件\制度\规定,与地区政府主管部门、街乡办事处、派出所、企业、商户以“安全联席会”的形式进行沟通和协调,从“大安全”出发统筹安排,努力创造和谐的氛围。通过近几年来安全管理,总结经验,感到 “大安全”理念非常重要,是引领和做好当前和今后安全管理工作的重要方向。
物业安全管理要超前服务做到“同时并举”
公司在开发承接新的物业管理项目上再物业管理前期考察时要对物业安全管理设备资源与新建物业管理项目整体设计整体详细考察和评价,并提出自己的意见。对今后的物业管理同时做出规划和安排,使安全设施与资源配备务必达到与新接项目性质与功能相匹配,对安全设施、资源不符合项目安全要求的,必须提出具体改进完善意见,必要时要敦促建设单位重新设计与完善,以确保和提高新项目的安全系数,以确保新项目今后正常运作提升项目整体安全。
建立科学的物业安全管理工作方案与程序
首先,要优化各级安全岗位职能,安全监督管理部门系统化定位合理。其次,对员工自上而下开展安全管理宣传教育,使之全面掌握物业管理安全知识,强化安全意识。第三要对物业项目的安全重点做出安全管理预案和突发事件应急预案优化设计,提高反应速度和操作效率。对重要安全设备和重大安全因素(如危险化学品的生产、经营、运输;一级防火单位;压力容器;危及公共安全的特种行业等等)均应该依法管理和在主管部门备案并建立电子档案。特种作业人员必须经过专业培训考核合格后上岗才能确保安全。第四,所有涉及安全管理的设施、设备必须经过权威部门检验验收合格后备案后方可投入使用,并建立运转维修纪录,以确保物业硬件系统符合物业安全服务要求。第五,在软件方面要充分运用法规、政策、制度、和各类企、商、社会资源,最大限度的形成安全管理外延,在内涵上要充分考虑到各类安全因素,使之无所遗漏,真正做到不留死角。
运用科技新手段实现安全管理现代化
时代在发展,科技在进步,安全管理工作也要与时俱进,通过采用新的科技手段,在经济条件允许的情况下,可以加大安全管理投入,适当提升安全设施的科技含量,从一般居民小区的门禁系统到电子监控都是技防手段,将来逐步发展到立体监控阶段,甚至过渡到数字化卫星区位管理等高级监控手段。当然无论科技怎样进步,主导事物的依然是人,只有从业人员牢固地树立“大安全”理念才能使高科技手段真正发挥作用,因此坚持“大安全”理念才是做好各项安全管理工作的重要基础和大前提。
综上所述。做好安全管理工作就要树立“大安全”理念。只有如此,才能做到纲举目张,从而避免胡子眉毛一把抓,头疼医头;脚疼医脚的片面现象发生,只有树立“大安全”理念才能使管理者以科学态度整体考虑、整体设计、整体规划安全管理工作,才能运用法律、政策、经济和科技手段有效规范安全管理工作,做到因势利导,真正把安全工作做到点子上,真正实现安全管理横向到边,纵向到底。确保一方平安。(杨东霖) |