指“高耗能、高污染和資源性”。具有這3種特點的行業稱為“兩高一資”行業,生産過程中具有這3種特點的産品稱為“兩高一資”産品。
2005年,《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》明確提出,嚴格執行勞動、安全、環保標準,規範出口成本構成,控制高耗能、高污染和資源性産品出口。完善加工貿易政策,繼續發展加工貿易,著重提高産業層次和加工深度,增強國內配套能力,促進國內産業升級。
2020年7月18日,國家發展和改革委員會發佈《關於做好2020年降成本重點工作的通知》,提出對除“兩高一資”外所有未按名義稅率退稅的出口産品全部實現足額退稅。