GA
ICS 71.100.30
G 89
中華人民共和國公共安全行業標準
GA 899—2010
大型焰火燃放作業單位資質條件及管理
Qualification and management for fireworks show unit
2010-10-12發佈 2010-11-01實施
中華人民共和國公安部 發佈
前 言
本標準的第4章、第5章、第6章為強制性。
本標準按照GB/T1.1—2009給出的規則起草。
本標準由公安部治安管理局提出。
本標準由公安部社會公共安全應用基礎標準化技術委員會歸口。
本標準主要起草單位：公安部治安管理局。
本標準主要起草人：閆正斌、亓希國、張國亮。
本標準為首次發佈。
大型焰火燃放作業單位資質條件及管理
1 範圍
本標準規定了大型焰火燃放作業單位的分級、資質條件及資質證明的申請、發放、換發、降級、撤銷和管理。
本標準適用於從事大型焰火燃放作業單位的資質管理。
2 規範性引用文件
下列文件對於本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用於本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用於本文件。
GB 24284 大型焰火燃放安全技術規程
3 術語和定義
GB 24284界定的術語和定義適用於本文件。
4 分級
大型焰火燃放作業單位分為甲級、乙級、丙級。
5 資質條件
5.1 一般規定
大型焰火燃放作業單位應具備下列條件：
a)具有獨立法人資格；
b)有健全的安全管理制度和操作規程。
5.2 特別規定
5.2.1 甲級大型焰火燃放作業單位應具備下列條件：
a)註冊資本300萬元以上，凈資産不低於300萬元，其中燃放作業設備及檢測、測量設備凈值不少於150萬元；
b)近5年承擔過的Ⅰ級大型焰火燃放作業不少於10項，或者Ⅱ級以上大型焰火燃放作業不少於20項，未發生較大以上燃放作業責任事故；
c)技術負責人具有高級技術職稱，有10年以上燃放作業技術管理工作的經歷，且主持過的Ⅰ級大型焰火燃放活動的設計作業不少於5項，或者Ⅱ級以上大型焰火燃放活動的設計作業不少於10項；
d)燃放技術人員不少於12人(其中高級技術職稱不少於3人，中級技術職稱不少於5人)，燃放操作人員不少於30人，安全員不少於2人，保管員不少於2人；
e)有電腦程式控制燃放設備。
5.2.2 乙級大型焰火燃放作業單位應具備下列條件：
a)註冊資本100萬元以上，凈資産不低於100萬元，其中燃放作業設備及檢測、測量設備凈值不少於50萬元；
b)近5年承擔過的Ⅱ級以上大型焰火燃放作業不少於10項，或者Ⅲ級以上大型焰火燃放作業不少於20項，未發生較大以上燃放作業責任事故；
c)技術負責人具有高級技術職稱，有7年以上燃放作業技術管理工作的經歷，且主持過的Ⅱ級以上大型焰火燃放活動的設計作業不少於5項，或者Ⅲ級以上大型焰火燃放活動的設計作業不少於10項；
d)燃放技術人員不少於9人(其中高級技術職稱不少於2人，中級技術職稱不少於4人)，燃放操作人員不少於20人，安全員不少於2人，保管員不少於2人；
e)有電腦程式控制燃放設備。
5.2.3 丙級大型焰火燃放作業單位應具備下列條件：
a)註冊資本50萬元以上，凈資産不低於50萬元，其中燃放作業設備及檢測、測量設備凈值不少於25萬元；
b)技術負責人具有中級以上技術職稱，有5年以上燃放作業技術管理工作的經歷，且主持過的Ⅲ級以上大型焰火燃放活動的設計作業不少於5項；
c)燃放技術人員不少於6人(其中中級技術職稱不少於2人，初級技術職稱不少於2人)，燃放操作人員不少於10人，安全員不少於2人，保管員不少於2人；
d)有電子控制燃放設備。
5.3 崗位設置
5.3.1 大型焰火燃放作業單位應設置技術負責人、燃放現場技術負責人、燃放操作人員、安全員和保管員崗位。
5.3.2 技術負責人、燃放現場技術負責人應由燃放技術人員擔任，可以兼任。
5.3.3 同一大型焰火燃放活動中，燃放操作人員、安全員、保管員不得兼任。
5.4 崗位職責
5.4.1 技術負責人的崗位職責包括：
a)組織領導燃放作業技術工作；
b)組織制定燃放作業安全管理制度和操作規程；
c)組織燃放作業人員安全教育、法制教育和崗位技術培訓；
d)主持制定燃放作業技術設計方案。
5.4.2 燃放現場技術負責人的崗位職責包括：
a)監督燃放操作人員按照燃放作業技術設計方案作業；
b)組織處理啞彈或者其他未引燃的煙花爆竹；
c)全面負責燃放現場的安全管理工作；
d)負責燃放作業活動的總結工作。
5.4.3 燃放操作人員的崗位職責包括：
a)按照燃放作業技術設計方案，進行設備安裝、産品裝填、線路連接、點火系統檢測、點火控制等作業；
b)在燃放現場技術負責人的指導下，配合燃放技術人員處理啞彈或者其他未引燃的煙花爆竹；
c)清理、回收、包裝燃放作業剩餘的煙花爆竹。
5.4.4 安全員的崗位職責包括：
a)監督燃放操作人員按照操作規程作業，糾正違章作業；
b)檢查燃放作業現場安全管理情況，及時發現、處理、報告安全隱患；
c)制止無燃放作業資格的人員從事燃放作業。
5.4.5 保管員的崗位職責包括：
a)驗收、保管、發放、回收煙花爆竹；
b)登記煙花爆竹的種類、規格和數量。
6 資質證明
6.1 申請
申請大型焰火燃放作業單位資質證明的單位，應向所在地省級公安機關提出申請，並提交《大型焰火燃放作業單位資質證明》申請表(見附錄A)。
6.2 發放
6.2.1 受理申請的公安機關按照規定進行審查。對符合條件的，發放《大型焰火燃放作業單位資質證明》；對不符合條件的，書面向申請人説明理由。
6.2.2 《大型焰火燃放作業單位資質證明》應包括下列主要內容：
(a)資質證明編號；
(b)單位名稱；
(c)單位地址；
(d)法定代表人姓名；
(e)技術負責人姓名；
(f)資質等級；
(g)有效期；
(h)簽發機關；
(i)簽發日期。
6.2.3 《大型焰火燃放作業單位資質證明》在全國範圍內有效。
6.3 換發
6.3.1 《大型焰火燃放作業單位資質證明》的有效期為3年。
6.3.2 有效期屆滿需要繼續從事燃放作業的，大型焰火燃放作業單位應在期滿前30日內，向原簽發公安機關提出換發《大型焰火燃放作業單位資質證明》的申請。
6.3.3 法定代表人、技術負責人、單位名稱、單位地址發生變化的，大型焰火燃放作業單位應在發生變化之日起30日內，向原簽發公安機關提出換發《大型焰火燃放作業單位資質證明》的申請。
6.3.4 受理申請的公安機關按照規定進行審查。對符合條件的，換發《大型焰火燃放作業單位資質證明》；對不符合條件的，書面向申請人説明理由。
6.4 降級
6.4.1 大型焰火燃放作業單位在燃放活動中發生一般燃放作業責任事故的，簽發公安機關應根據利害關係人的請求或依據職權，對其資質等級予以降級。
6.4.2 被降低資質等級的大型焰火燃放作業單位，3年內不得申請晉陞資質等級。
6.5 撤銷
6.5.1 縣級以上地方公安機關應加強對大型焰火燃放作業單位的監督檢查，發現未經許可實施燃放作業，或資質條件不符合規定要求的，應書面告知《大型焰火燃放作業單位資質證明》簽發公安機關。
6.5.2 簽發公安機關接到書面告知後，應組織復核，對經復核屬實的，應撤銷其《大型焰火燃放作業單位資質證明》。
6.6 管理
6.6.1 大型焰火燃放作業單位應按照《大型焰火燃放作業單位資質證明》載明的資質等級進行燃放作業。
6.6.2 大型焰火燃放作業單位應建立燃放作業業績檔案管理制度，在燃放作業活動結束後15日內，如實將本單位從事燃放作業的有關情況錄入煙花爆竹資訊管理系統。
參 考 文 獻
[1] 國務院令第455號 煙花爆竹安全管理條例
[2] 國務院令第493號 生産安全事故報告和調查處理條例