朝政辦發〔2020〕8號
各街道辦事處、地區辦事處(鄉政府)，區政府各委、辦、局，各區屬機構：
為全面落實北京市人民政府辦公廳進一步支援中小微企業應對疫情影響保持平穩發展若干措施，根據疫情防控新形勢，進一步精準幫扶我區中小微企業應對疫情影響、渡過難關，經區政府同意，制定以下工作措施。
一、加大租金減免政策實施力度
1.在朝陽區規範經營、符合首都城市戰略定位、不在疏解整治範圍內且經營困難的中小微企業、個體工商戶，承租區屬國有企業、區屬事業單位京內房産從事生産經營活動，按照政府要求堅持營業或依照防疫規定關閉停業且不裁員、少裁員的，經認定後，免收2020年3月和4月房租。鼓勵集體經濟組織參照執行。對承租其他經營用房的，鼓勵業主(房東)2020年3月和4月為租戶減免租金，具體由雙方協商解決。承租區屬國有企業、區屬事業單位京內房産從事辦學活動的民辦幼兒園，依照防疫規定延期開學且不裁員、少裁員的，參照中小微企業房租減免政策執行。受疫情影響嚴重且在朝陽區規範經營的餐飲、便利店、美容美發、家政4類生活性服務業企業以分公司形式設立的連鎖直營門店，分公司或門店符合本條規定享受房租減免的中小微企業相關條件要求且承擔房租費用的，參照中小微企業房租減免政策執行；總公司在朝陽區規範經營的健康醫療、影院劇場、地産中介、旅行社等企業，參照上述生活性服務業企業執行。中小微企業使用朝陽區範圍內公用人防工程從事生産經營活動的，參照中小微企業房租減免政策，經認定後，免收2020年3月和4月人防工程使用費；對公用人防工程使用用途為辦公、倉儲自用的中小微企業，經認定後，2020年2月、3月和4月使用費減半。(主責部門：區國資委、區財政局、區教委、區農業農村局、區人防辦)
承租區屬國有企業房産租金減免政策，區國資委聯繫人：張雲飛、賈思淵，電話：(010)65094387、(010)65094345
承租區屬事業單位房産租金減免政策，區財政局聯繫人：辛麗、顧冠華，電話：(010)65090227、(010)65090207
集體經濟組織租金減免政策，區農業農村局聯繫人：門前江、邳學紅，電話：(010)65099701、(010)65099265
承租區屬國有企業、區屬事業單位房産的民辦幼兒園租金減免政策，區教委聯繫人：任娜娜、王欣，電話：(010)85851028、(010)85852027
承租朝陽區範圍內公用人防工程費用減免政策，區人防辦聯繫人：榮安柱、王艷，電話：(010)65851153、(010)65851292
2.對在疫情期間為承租其房屋的中小微企業減免租金的商務樓宇、商場賣場、商業街區以及科技創新園、眾創空間、創業基地、科技企業孵化器、文化産業園等載體，經行業主管部門認定後，按減免金額的30%給予獎勵，給予每個單位不超過100萬元獎勵。(主責部門：區發展改革委、區商務局、區科技和信息化局、區文創辦、文創實驗區管委會)
商務樓宇租金減免獎勵政策，區發展改革委聯繫人：蘇品、賈楠，電話：(010)65090512、(010)65090556
商場賣場、商業街區租金減免獎勵政策，區商務局聯繫人：劉傑、衛磊，電話：(010)65099070、(010)65099183
科技創新園、眾創空間、創業基地、科技企業孵化器減免租金政策認定，由區科技和信息化局負責，聯繫人：劉悅鑌、韓嬌，電話：(010)64842996、(010)64842989
國家文創實驗區範圍內的文化産業園減免租金政策認定，由文創實驗區管委會負責，聯繫人：李孟傑、魯曉鈺，電話：(010)67731194、(010)87771210
國家文創實驗區範圍外的文化産業園減免租金政策認定，由區文創辦負責，聯繫人：周少英、劉瑩，電話：(010)65099847、(010)65099891
二、強化對中小微企業金融支援
3.改善中小微企業融資環境，引導支援相應機構在疫情期間為中小微企業提供融資、擔保、徵信等方面服務，並根據工作成效給予每個機構最高不超過500萬元支援。(主責部門：區發展改革委)
區發展改革委聯繫人：李建、車衛紅，電話：(010)65090624、(010)65090619
4.加大對中小微企業應急續貸支援力度，推出第二期8000萬元朝陽區中小微企業防疫應急續貸基金專項信託計劃，為受疫情影響較大的中小微企業發放應急續貸信用類週轉貸款。(主責部門：區國資委、區國資中心、區金融辦)
區國資委、區國資中心聯繫人：柯梅、王岩，電話：(010)65094450、(010)84537588-8023
區金融辦聯繫人：趙祎堃、蘇葉蕾，電話：(010)65978750—888、(010)65978750—826
5.加大對中小微企業擔保支援力度。抓緊設立區級政策性融資擔保機構，更好為金融機構向中小微企業發放貸款提供增信支援。設立朝陽區中小微企業貸款擔保風險補償資金，通過朝陽區中小微企業金融綜合服務平臺對擔保機構實際賠償額進行補貼。(主責部門：區國資委、區國資中心、區金融辦)
區國資委、區國資中心聯繫人：柯梅、王岩，電話：(010)65094450、(010)84537588-8023
區金融辦聯繫人：趙祎堃、蘇葉蕾，電話：(010)65978750—888、(010)65978750—826
三、營造大中小企業融通發展産業生態
6.發揮大企業引領支撐作用，鼓勵區屬國有企業和龍頭企業為中小微企業開放空間載體、場景應用，積極採購中小微企業産品，在資本、品牌和産供銷方面與中小微企業形成産業配套協同，為中小微企業發展提供支撐服務。(主責部門：區國資委、區科技和信息化局)
區國資委聯繫人：蕭玲、林春照，電話：(010)65099193、(010)65094318
區科技和信息化局聯繫人：林鵬、周迎輝，電話：(010)65099827、(010)65099683
7.提升中小微企業專業化能力。鼓勵企業用好首都科技條件平臺以及創新券政策。支援中小微企業與國內外著名企業、科研院所、研究機構等單位開展實質性合作，並視情況給予最高不超過100萬元支援。(主責部門：區科技和信息化局、區發展改革委)
首都科技條件平臺及創新券政策解釋，區科技和信息化局聯繫人：劉悅鑌、韓嬌，電話：(010)64842996、(010)64842989
中小微企業與機構研發合作政策解釋，區發展改革委聯繫人：李建、車衛紅，電話：(010)65090624、(010)65090619
8.加強融通發展平臺載體建設。積極推進小型微型企業創業創新示範基地和中小企業公共服務示範平臺建設，對於首次獲得國家級、市級認定的“示範平臺”“示範基地”，視情況給予30萬元或50萬元一次性獎勵；支援實體園區打造大中小企業融通發展的新型産業創新生態，對於工作成效顯著的，視情況給予每年最高不超過20萬元獎勵。(主責部門：區發展改革委)
區發展改革委聯繫人：李建、車衛紅，電話：(010)65090624、(010)65090619
9.持續優化融通發展環境。加大政府採購中小微企業産品力度。鼓勵中小微企業擴大再投資，對符合北京市高精尖産業方向且滿足一定條件的，視情況給予最高不超過100萬元支援。(主責單位：區財政局、區發展改革委)
政府採購政策解釋，區財政局聯繫人：閆曉波、王雪，電話：(010)65090220、(010)65090343
中小微企業擴大再投資政策解釋，區發展改革委聯繫人：李建、車衛紅，電話：(010)65090624、(010)65090619
10.加強疫情期間實體書店扶持工作，加大文化消費券對實體書店支援力度，確保實體書店健康穩定經營。(主責單位：區委宣傳部、區文化和旅遊局)
區委宣傳部、區文化和旅遊局聯繫人：崔小彬、周昇華，電話：(010)84681852、(010)65004885
四、支援科技創新和文化創意類中小微企業發展
11.加大對科技創新和文化創意類中小微企業扶持力度，進一步簡化、優化産業扶持政策徵集、評審程式，在2020年6月底前完成重點産業發展引導資金項目獎勵補貼資金兌現工作。(主責單位：區發展改革委、區財政局、區商務局、區金融辦、區文創辦、文創實驗區管委會)
區發展改革委聯繫人：李建、車衛紅，電話：(010)65090624、(010)65090619
12.加快推進中關村朝陽園國際創投集聚區建設，努力培育孵化一批國際前沿科技創新企業，大力吸引國際知名創投機構入駐，鼓勵其加大對科技創新類中小微企業投資，並視情況給予每個服務機構每年最高不超過50萬元支援。(主責單位：中關村朝陽園管委會、區金融辦)
中關村朝陽園管委會聯繫人：張浩琦、劉亞奇，電話：(010)64312075、(010)64318324
區金融辦聯繫人：高承瑛、張春山，電話：(010)65978750—837、(010)65978750—838
13.持續深化國家文化産業創新實驗區建設，鼓勵有關機構為文化創意類中小微企業提供信用評估、信用貸款、融資擔保、企業債券等方面服務，並視情況給予每個服務機構每年最高不超過300萬元支援。(主責單位：文創實驗區管委會)
文創實驗區管委會聯繫人：李孟傑、魯曉鈺，電話：(010)67731194、(010)87771210
五、保障中小微企業有序復工復産
14.清理對中小微企業復工復産不合理限制和簡單管控規定，除國家和本市根據防疫情況公佈的復工復産限制措施外，對復工復産不設置前置審批審核。在遵守防控要求的情況下，與居民生活密切相關的餐館、菜店、美容美發、便利店、修理店等可以自主決定復工復産。滿足員工辦公間距不少於1米、每人使用面積不少於2.5平方米要求的單位，在做好對人員數量較大的單一空間防疫管理前提下，可以安排員工返崗復工。以戶外遊覽為主的旅遊景區和室外健身運動場所安全有序恢復運營。對持有“北京健康寶”且健康狀態為“未見異常”的人員，進出商務樓宇、商超、餐館、工廠、工地、公園景區、各類門店等公共場所，乘坐公共交通工具，進出社區、村等開展復工復産活動，不再要求提供其他與防疫相關的健康證明材料。(主責單位：區發展改革委、區住房城鄉建設委、區商務局、區文化和旅遊局、區體育局)
工廠、商務樓宇復工復産政策諮詢，由區發展改革委負責，工廠復工復産聯繫人：徐璐、王冠迪，電話：(010)65090646、(010)65090644；商務樓宇復工復産聯繫人：賈楠、麻國棟，電話：(010)65090556、(010)65090557
工地復工復産政策諮詢，由區住房城鄉建設委負責，聯繫人：王曉剛、蘇志成，電話：(010)85641791、(010)85641799
居民生活商超、門店復工復産政策諮詢，由區商務局負責，聯繫人：徐化利、馬越，電話：(010)65099444、(010)65094597
旅遊景區復工復産政策諮詢，由區文化和旅遊局負責，聯繫人：陳軍、宋蕊，電話：(010)65020491、(010)65017557
戶外健身運動場所復工復産政策諮詢，由區體育局負責，聯繫人：于冉、劉佳，電話：(010)85971018、(010)85975040
15.為復工復産中小微企業提供保險支援，設立朝陽區中小微企業復工復産防疫政策性保險，免費為企業員工在工作期間及顧客在服務場所內感染新冠肺炎提供責任保險，支援中小微企業在做好防疫工作的同時，全力投入到生産經營當中。(主責單位：區金融辦)
區金融辦聯繫人：高承瑛、張春山，電話：(010)65978750—837、(010)65978750—838
六、加大援企穩崗支援力度
16.結合疫情防控常態化新形勢，加大社會保險資金支援力度，把職業技能培訓作為保持就業穩定的重要舉措，支援企業職工參與技能提升培訓。參加社會保險(含緩繳)企業組織職工參加技能提升培訓的，按照每名參培職工1000元的標準給予企業一次性培訓補貼。精準支援科技創新、城市運作保障、生活性服務業等重點行業中小微企業穩定就業，對參加失業保險且受疫情影響，2020年2月至4月生産經營收入同比下降80%(含)以上的，按照每名參培職工500元—3000元的標準給予企業穩崗培訓補貼，並按照每人1540元的標準給予企業臨時性崗位補貼。(主責單位：區人力社保局)
區人力社保局聯繫人：李偉松、牛敏娜，電話：(010)65090441、(010)65090435
七、加大對中小微企業服務保障力度
17.建立中小微企業經營狀況監測預警機制，進一步加強對轄區內中小微企業數量、經營狀況、就業情況等重點指標的日常監測，定期梳理中小微企業訴求，提高監測分析的前瞻性和針對性，對可能出現的問題及時預警。區統計部門做好每月中小微企業經營狀況抽樣調查。(主責單位：區發展改革委、區統計局)
區發展改革委聯繫人：李建、車衛紅，電話：(010)65090624、(010)65090645
區統計局聯繫人：江超、黃桂俊，電話：(010)65092189、(010)65092188
18.充分發揮“朝陽助力成長”中小微企業服務平臺作用，通過線上線下結合方式，主動為中小微企業送政策、送資訊、送服務，及時了解和回應企業訴求，全力幫助中小微企業渡過難關。(主責單位：區發展改革委)
區發展改革委聯繫人：李建、車衛紅，電話：(010)65090583、(010)65090624
各街鄉、各部門、各單位要深刻認識促進中小微企業平穩發展對保就業、保民生、保穩定、促創新的重要意義，要把幫扶中小微企業作為當前一項重要工作來抓，結合各自職責和工作實際抓緊制定實施細則，做好政策宣傳解釋工作，全力抓好貫徹落實，要在疫情期間加強企業走訪服務工作，及時了解和回應企業訴求，確保全區企業經營穩定、就業穩定。
北京市朝陽區人民政府辦公室
2020年4月29日