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  1. [主題分類] 綜合政務/其他
  2. [發文機構] 北京市人民政府
  3. [聯合發文單位]
  4. [實施日期]
  5. [成文日期] 2020-01-24
  6. [發文字號] 京政發〔2020〕1號
  7. [廢止日期]
  8. [發佈日期] 2020-02-17
  9. [有效性]
  10. [文件來源] 政府公報 2020年 第10期(總第646期)

北京市人民政府關於印發2020年市政府工作報告重點工作分工方案的通知

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京政發〔2020〕1號

各區人民政府,市政府各委、辦、局,各市屬機構:

  市十五屆人民代表大會第三次會議批准的《政府工作報告》,明確了2020年全市經濟社會發展目標任務,是市政府向全體市民作出的莊嚴承諾。為落實責任,加強監督,確保圓滿完成各項目標任務,現將《2020年市政府工作報告重點工作分工方案》(以下簡稱《分工方案》)印發給你們,並就有關事項通知如下:

  一、加強組織領導。各部門、各單位和各區政府要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會和中央經濟工作會議精神,深入貫徹習近平總書記對北京重要講話精神,切實提高政治站位,增強責任感和緊迫感,銳意進取、埋頭苦幹,主要負責同志負總責,分管負責同志具體抓,早動員、早部署、早行動,紮實推進各項工作。

  二、細化責任分工。各部門、各單位和各區政府要切實履行主體責任,按照“細化、量化、項目化、具體化”的要求,將各項重點工作任務進行分解,逐項制定落實方案,明確時間節點,完善機制流程,具體到人、細化到崗,確保層層有人抓,事事有人管,件件能落實。

  三、狠抓調度落實。市政府辦公廳將《分工方案》列為全年市政府重點督辦事項,全程跟蹤、挂賬督辦。各部門、各單位和各區政府要加大協調力度,加強運作調度,做好分析研判,強化過程管理,準確掌握進展情況,及時協調解決工作推進過程中遇到的困難和問題,確保各項任務剛性落實,更加奮發有為地推動首都新發展。

北京市人民政府

2020年1月24日


2020年市政府工作報告重點工作分工方案

  一、全市經濟社會發展的主要預期目標

  1.地區生産總值增長6%左右。

  牽頭領導:常務副市長

  主責單位:市發展改革委

  2.一般公共預算收入規模與上年持平。

  牽頭領導:常務副市長

  主責單位:市財政局、北京市稅務局、北京經濟技術開發區管委會、各區政府

  3.居民消費價格漲幅控制在3.5%以內。

  牽頭領導:常務副市長

  主責單位:市發展改革委

  4.城鎮調查失業率低於5%。

  牽頭領導:盧彥

  主責單位:市人力資源社會保障局

  5.居民收入增長與經濟增長基本同步。

  牽頭領導:盧彥

  主責單位:市人力資源社會保障局、市農業農村局、市發展改革委

  6.單位地區生産總值能耗較2015年下降17%。

  牽頭領導:常務副市長

  主責單位:市發展改革委

  7.單位地區生産總值二氧化碳排放較2015年下降20.5%。

  牽頭領導:楊斌

  主責單位:市生態環境局、北京經濟技術開發區管委會、各區政府

  8.單位地區生産總值水耗下降3%左右。

  牽頭領導:盧彥

  主責單位:市水務局

  9.盡最大努力推動生態環境品質持續好轉。

  牽頭領導:楊斌

  主責單位:市生態環境局、北京經濟技術開發區管委會、各區政府

  二、高品質推進新版城市總體規劃實施,確保完成近期目標任務

  10.以首善標準深化規劃編制實施。堅持首都規劃向黨中央負責的體制機制,堅決維護規劃的嚴肅性和權威性。

  牽頭領導:隋振江

  主責單位:市規劃自然資源委

  11.做好首都功能核心區控制性詳細規劃實施工作。

  牽頭領導:隋振江

  主責單位:市規劃自然資源委、東城區政府、西城區政府

  12.推動修訂歷史文化名城保護條例,調整和完善歷史文化街區劃定,制定歷史建築管理辦法。

  牽頭領導:隋振江

  主責單位:市規劃自然資源委

  13.加強老城整體保護,修復歷史文脈和衚同肌理。

  牽頭領導:隋振江、楊斌

  主責單位:市規劃自然資源委、市文物局

  14.推進中軸線申遺保護,啟動正陽門箭樓修繕等工程,整體提升中軸線南段步行環境。

  牽頭領導:楊斌

  主責單位:市文物局

  15.持續抓好三條文化帶建設,重點推進箭扣長城三期修繕工程、路縣故城考古遺址公園建設。

  牽頭領導:常務副市長、楊斌

  主責單位:市文物局、市發展改革委、市園林綠化局

  16.深入實施國際交往中心功能建設專項規劃,繼續推動雁棲湖國際會都擴容、第四使館區、新國展二三期等重點項目建設。

  牽頭領導:常務副市長、殷勇、隋振江

  主責單位:市政府外辦、市規劃自然資源委、市商務局、懷柔區政府、朝陽區政府、順義區政府

  17.抓好分區規劃實施,壓茬編制街區控制性詳細規劃,啟動編制鄉鎮國土空間規劃,構建國土空間全域管控體系。

  牽頭領導:隋振江

  主責單位:市規劃自然資源委、北京經濟技術開發區管委會、朝陽區政府、海澱區政府、豐台區政府、石景山區政府、門頭溝區政府、房山區政府、通州區政府、順義區政府、昌平區政府、大興區政府、平谷區政府、懷柔區政府、密雲區政府、延慶區政府

  18.開展北京市第七次全國人口普查。

  牽頭領導:常務副市長

  主責單位:市統計局、北京經濟技術開發區管委會、各區政府

  19.堅守建設用地規模底線,城鄉建設用地減到2860平方公里。調整用地結構,拓展生態空間,平原地區開發強度下降到45%以內。

  牽頭領導:隋振江

  主責單位:市規劃自然資源委、北京經濟技術開發區管委會、朝陽區政府、海澱區政府、豐台區政府、石景山區政府、門頭溝區政府、房山區政府、通州區政府、順義區政府、昌平區政府、大興區政府、平谷區政府、懷柔區政府、密雲區政府、延慶區政府

  20.推動城市發展進一步提質增效,全員勞動生産率超過26.5萬元/人。

  牽頭領導:常務副市長

  主責單位:市發展改革委

  21.以釘釘子精神抓好規劃自然資源領域問題整改。加強規劃自然資源領域約束監督,構建面向實施、城鄉統管的規劃管理機制,建立市區兩級規劃權責清單,明確權責邊界、流程和標準,健全科學編制規劃機制和公眾參與社會監督制度。

  牽頭領導:隋振江

  主責單位:市規劃自然資源委、市生態環境局、市住房城鄉建設委、市水務局、市農業農村局、市園林綠化局、市城管執法局、北京經濟技術開發區管委會、各區政府

  22.建立“村地區管”管理體系,以及區、鄉鎮、村三級管理責任制度,健全土地用途管控機制,加強合同監督管理。進一步做好農村集體資産清查工作。

  牽頭領導:隋振江、盧彥

  主責單位:市農業農村局、市規劃自然資源委、朝陽區政府、海澱區政府、豐台區政府、石景山區政府、門頭溝區政府、房山區政府、通州區政府、順義區政府、昌平區政府、大興區政府、平谷區政府、懷柔區政府、密雲區政府、延慶區政府

  23.紮實有序推進淺山區違法佔地違法建設、違建別墅等問題專項整治,健全長效機制,鞏固治理成果,嚴防反彈。

  牽頭領導:隋振江、盧彥

  主責單位:市規劃自然資源委、朝陽區政府、海澱區政府、豐台區政府、石景山區政府、門頭溝區政府、房山區政府、通州區政府、順義區政府、昌平區政府、大興區政府、平谷區政府、懷柔區政府、密雲區政府、延慶區政府

  三、緊抓疏解北京非首都功能“牛鼻子”不放鬆,推動實現京津冀協同發展中期目標

  24.全面完成疏解整治促提升專項行動階段性任務。

  牽頭領導:常務副市長

  主責單位:市發展改革委

  25.建立健全整治類專項任務“計劃管理+動態清零”機制。

  牽頭領導:常務副市長

  主責單位:市發展改革委

  26.鞏固“散亂污”企業治理、“開墻打洞”、違法群租房整治等成效。

  牽頭領導:隋振江、楊斌、王紅

  主責單位:市生態環境局(“散亂污”企業治理)、市市場監管局(“開墻打洞”)、市住房城鄉建設委(違法群租房整治)、北京經濟技術開發區管委會、各區政府

  27.繼續推進一般製造業企業、區域性專業市場和物流中心疏解。

  牽頭領導:殷勇、王紅

  主責單位:市經濟和信息化局(一般製造業企業疏解)、市商務局(區域性專業市場和物流中心疏解)、北京經濟技術開發區管委會、各區政府

  28.推動核心區公交場站、旅遊集散中心等合理佈局。

  牽頭領導:楊斌、王紅

  主責單位:市交通委、市文化和旅遊局、東城區政府、西城區政府

  29.落實好老校區、老院區功能疏解和優化提升。

  牽頭領導:盧彥、張家明

  主責單位:市教委(老校區)、市衛生健康委(老院區)

  30.拆除違法建設騰退土地4000公頃以上。

  牽頭領導:隋振江

  主責單位:市規劃自然資源委、北京經濟技術開發區管委會、各區政府

  31.制定實施背街小巷環境精細化治理三年行動計劃,由核心區向中心城區、城市副中心和其他區的建成區延伸,打造200條示範背街小巷。

  牽頭領導:張家明

  主責單位:市城市管理委

  32.強化“留白增綠”,騰退土地實現增綠1600公頃,建設城市森林13處、口袋公園及小微綠地50處。

  牽頭領導:盧彥

  主責單位:市園林綠化局、市農業農村局

  33.鼓勵特色小店發展,建設提升1000個便民商業網點。

  牽頭領導:王紅

  主責單位:市商務局、北京經濟技術開發區管委會、各區政府

  34.完成“回天地區”三年行動計劃任務,加快積水潭醫院回龍觀院區擴建、清華長庚醫院二期等項目建設,實現林萃路全線貫通,讓居民生活更舒心更便利。

  牽頭領導:常務副市長

  主責單位:市發展改革委、市衛生健康委(積水潭醫院回龍觀院區、清華長庚醫院二期)、市交通委(林萃路)、朝陽區政府、海澱區政府、昌平區政府

  35.更有力推動城市副中心高品質發展。深入落實副中心控制性詳細規劃,推動出臺支援副中心高品質發展的指導意見。

  牽頭領導:常務副市長、隋振江

  主責單位:市發展改革委、城市副中心管委會

  36.加快推進行政辦公區二期、副中心站綜合交通樞紐建設,廣渠路東延實現通車。

  牽頭領導:隋振江

  主責單位:城市副中心管委會、市規劃自然資源委

  37.推動北運河通州段全線遊船通航。

  牽頭領導:盧彥

  主責單位:市水務局、市交通委、通州區政府

  38.全面完成城市綠心綠化任務。

  牽頭領導:隋振江

  主責單位:城市副中心管委會、市園林綠化局

  39.優先推動試點政策、重大項目、優質企業、科技應用場景在副中心落地,抓好張家灣設計小鎮、臺湖演藝小鎮、宋莊藝術創意小鎮建設發展,完成環球影城主題公園一期建設。

  牽頭領導:隋振江

  主責單位:城市副中心管委會、市科委、市文化和旅遊局、中關村管委會

  40.落實好副中心老城雙修與更新三年行動計劃年度任務,推進北京第一實驗學校、安貞醫院通州院區、衛生職業學院新院區等項目建設。

  牽頭領導:隋振江

  主責單位:城市副中心管委會

  41.加強與廊坊北三縣協同發展,合力做好交界地區環境治理和生態管控。

  牽頭領導:隋振江

  主責單位:城市副中心管委會、市發展改革委、市生態環境局

  42.抓好協同發展重點領域任務落實。

  牽頭領導:常務副市長

  主責單位:市發展改革委

  43.啟動軌道交通大興機場線北延工程,加快麗澤城市航廈建設,完善機場週邊交通市政設施保障。

  牽頭領導:常務副市長、隋振江、楊斌

  主責單位:市發展改革委、市重大項目辦(軌道交通大興機場線北延工程)、市交通委、豐台區政府(麗澤城市航廈)、大興區政府(機場週邊交通市政設施)

  44.主動支援雄安新區建設,抓好“三校一院”交鑰匙項目。

  牽頭領導:常務副市長、盧彥、張家明

  主責單位:市發展改革委、市教委(北海幼兒園雄安園區、史家衚同小學雄安校區、北京第四中學雄安校區)、市衛生健康委(支援雄安新區建設醫院項目)

  45.推進雄安新區中關村科技園建設。

  牽頭領導:隋振江

  主責單位:中關村管委會

  46.推進京唐城際、軌道交通平谷線建設,京沈客專建成通車。

  牽頭領導:隋振江

  主責單位:市重大項目辦(軌道交通平谷線)、市住房城鄉建設委(京唐城際、京沈客專)

  47.加快推進永定河、北運河綜合治理。

  牽頭領導:盧彥

  主責單位:市水務局、豐台區政府、石景山區政府、門頭溝區政府、房山區政府、通州區政府、大興區政府

  48.支援共建園區發展。

  牽頭領導:殷勇、隋振江

  主責單位:市科委、市經濟和信息化局、中關村管委會

  49.開展京津冀大數據綜合試驗區應用試點。

  牽頭領導:殷勇

  主責單位:市經濟和信息化局

  50.推動創新資源共用和成果轉移轉化。

  牽頭領導:隋振江

  主責單位:市科委

  51.精心籌辦北京冬奧會、冬殘奧會。所有競賽場館全部完工,加快冬奧村等非競賽場館建設,同步完善交通、氣象、安保、無障礙等配套基礎設施。

  牽頭領導:張建東

  主責單位:冬奧組委相關部門、市重大項目辦

  52.推進公共場所外語標識規範使用。

  牽頭領導:常務副市長

  主責單位:市政府外辦

  53.組建場館運作和週邊保障團隊,細化賽事組織和服務計劃,辦好高山滑雪世界盃等3場測試賽。

  牽頭領導:張建東

  主責單位:冬奧組委相關部門、海澱區政府、延慶區政府

  54.召開世界轉播商大會和媒體大會。

  牽頭領導:張建東

  主責單位:冬奧組委相關部門

  55.加快實施“科技冬奧”重點專項,深化底層技術開發和應用場景建設,推動新技術在冬奧籌辦中示範應用。

  牽頭領導:張建東、隋振江

  主責單位:市科委、冬奧組委相關部門、市經濟和信息化局

  56.成立北京國際奧林匹克學院,加強奧林匹克教育示範校和冰雪運動特色校建設,深入開展全民冰雪運動和冬奧文化宣傳,進一步擴大冬奧影響力。

  牽頭領導:張建東、張家明

  主責單位:市教委、市體育局、冬奧組委相關部門

  57.推進冬奧會環境整治工作,啟動延慶奧運環境整治一期工程(包括京張高鐵沿線、張山營區域等)、海淀五棵松場館區域、奧運進京聯絡線門頭溝段環境整治工程和中軸線夜景照明設計。

  牽頭領導:張家明

  主責單位:市城市管理委、市規劃自然資源委、市住房城鄉建設委、市交通委、市園林綠化局、市城管執法局、海澱區政府、門頭溝區政府、延慶區政府

  四、深入實施創新驅動發展戰略,努力建設具有全球影響力的科技創新中心

  58.聚焦服務國家重大科技任務。加強頂層設計和統籌協調,加快建設國家實驗室。深入對接國家科技創新2030-重大項目、重點研發計劃,積極爭取承建國家“十四五”重大科技基礎設施。

  牽頭領導:隋振江

  主責單位:市科委

  59.圍繞量子、光電、醫療健康等領域,超前謀劃基礎研究、應用基礎研究及國際前沿技術研究,推動設立科學研究基金、顛覆性技術創新基金。

  牽頭領導:隋振江

  主責單位:市科委、市財政局、市發展改革委

  60.強化關鍵核心技術攻關,圍繞5G、半導體、新能源、車聯網、區塊鏈等領域,支援新型研發機構、高等學校、科研機構、科技領軍企業開展戰略協作和聯合攻關,加快底層技術和通用技術突破。

  牽頭領導:隋振江

  主責單位:市科委

  61.實施促進科技成果轉化條例,落實好法律賦予的科研人員科技成果所有權或長期使用權。

  牽頭領導:隋振江

  主責單位:市科委、市教委、市衛生健康委、中關村管委會

  62.籌建北京應用數學研究院等一批新型研發機構。

  牽頭領導:隋振江

  主責單位:市科委

  63.更好發揮“三城一區”主平臺支撐引領作用。

  牽頭領導:隋振江

  主責單位:市科委

  64.聚焦“科學”與“城”的功能,創新管理體制機制,分區域、分步驟推進審批許可權賦權和下放,深化協調聯動發展。

  牽頭領導:隋振江

  主責單位:市科委、市委編辦、市發展改革委、市規劃自然資源委、中關村科學城管委會、懷柔科學城管委會、未來科學城管委會、北京經濟技術開發區管委會、順義區政府

  65.中關村科學城要強化創新策源地能力建設,堅持以基礎研究為先導,優化高校院所科研組織形式,推進孵化器提質增效,促進創新要素深度融合,加強頭部企業的帶動作用,努力形成一批具有全球影響力的原創成果、創新型領軍企業。

  牽頭領導:隋振江

  主責單位:中關村科學城管委會、中關村管委會、海澱區政府

  66.懷柔科學城要重點抓好綜合性國家科學中心建設,創新科技基礎設施運作機制,加快建設科教基礎設施和第二批交叉研究平臺,圍繞大科學裝置和交叉研究平臺構建創新鏈,加快完善城市服務和配套功能,不斷補齊創新要素短板。

  牽頭領導:隋振江

  主責單位:懷柔科學城管委會、市發展改革委、懷柔區政府

  67.未來科學城要增強創新要素交流互動的活躍度和聚集度,深化與央企合作,營造“龍頭企業+中小創新企業+公共服務平臺+高校”的創新生態。東區重點佈局能源産業,打造具有國際影響力的“能源谷”;西區沙河高教園加強産教合作,中關村生命科學園建設具有全球領先水準的“生命谷”。

  牽頭領導:隋振江

  主責單位:未來科學城管委會、市科委、市經濟和信息化局、昌平區政府

  68.北京經濟技術開發區要加大開放力度,超前對接三大科學城科技成果,著力解決服務和引資的體制機制問題,打造國際化、專業化的運營服務團隊,圍繞四大主導産業細分産業鏈,制定關鍵核心領域技術路線圖,進一步開展國際産業合作。

  牽頭領導:殷勇

  主責單位:北京經濟技術開發區管委會

  69.中關村示範區要圍繞空間聚焦、産業聚集和服務提升,優化空間佈局,強化土地集約利用,進一步深化順義、房山、通州等分園主導産業和培育産業的發展路徑和支援舉措,提升各分園發展的專業化、市場化服務能力。

  牽頭領導:隋振江

  主責單位:中關村管委會

  70.以更大力度促進高精尖産業發展。出臺我市構建現代化經濟體系實施方案。

  牽頭領導:常務副市長、殷勇

  主責單位:市發展改革委、市經濟和信息化局

  71.抓住全球産業鏈調整機遇,實施製造業數字化、智慧化、綠色化改造提升計劃。

  牽頭領導:殷勇

  主責單位:市經濟和信息化局

  72.重點發展積體電路産業,以設計為龍頭,以裝備為依託,以通用晶片、特色晶片製造為基礎,打造積體電路産業鏈創新生態系統。

  牽頭領導:殷勇

  主責單位:市經濟和信息化局、中關村管委會、北京經濟技術開發區管委會、海澱區政府、順義區政府

  73.深入落實5G産業發展行動方案,穩步推進5G通信網路建設。

  牽頭領導:殷勇

  主責單位:市經濟和信息化局、市通信管理局

  74.以工業網際網路、車聯網為重點推進垂直行業場景應用,建設基於5G的長距離自動駕駛測試示範線。

  牽頭領導:殷勇、楊斌

  主責單位:市經濟和信息化局、市交通委、市公安局

  75.建設人工智慧開源開放創新平臺,集中推出“AI+醫療”“AI+政務”等一批應用場景。

  牽頭領導:隋振江

  主責單位:市科委、市衛生健康委、市政務服務局

  76.紮實做好國家網路安全産業園區建設,加快推進北京創新産業集群示範區規劃建設。

  牽頭領導:殷勇

  主責單位:市經濟和信息化局、北京經濟技術開發區管委會、海澱區政府、通州區政府、順義區政府

  77.加大醫藥健康産業支援力度,加強研究型病房建設,試點實施醫療器械註冊人制度,建設生産外包平臺,推動更多創新品種落地。

  牽頭領導:隋振江

  主責單位:市科委、市衛生健康委、市市場監管局、中關村管委會

  78.支援發展燃料電池汽車産業,開工建設北汽新能源高端智慧生態工廠、京東方生命科技産業基地等重點項目。

  牽頭領導:殷勇、隋振江

  主責單位:市經濟和信息化局、市科委、北京經濟技術開發區管委會(北汽新能源高端智慧生態工廠)、房山區政府(京東方生命科技産業基地)

  79.推進國有資本佈局調整,加快科技創新型企業市場化改革,帶動市管國有企業轉型升級。

  牽頭領導:殷勇

  主責單位:市國資委

  80.狠抓資金、土地、人才等配套條件支撐。加強財政資金整合,提高對高精尖産業發展的服務水準。加強産業用地全生命週期管理,鼓勵建設使用標準廠房,降低産業用地成本。在製造業聚集區建設一批中試基地。強化對人才的落戶、教育、醫療、住房等服務保障,在中關村實施更大力度的國際人才創新改革政策。

  牽頭領導:常務副市長、殷勇、隋振江

  主責單位:市財政局、市經濟和信息化局、市規劃自然資源委、市人才局、中關村管委會、北京經濟技術開發區管委會、各區政府

  81.堅持以全球視野推動開放創新和國際合作。加快實施“一帶一路”科技創新北京行動計劃,支援高等學校、科研機構、企業在國際人才密集區及“一帶一路”沿線國家和地區設立離岸科技孵化基地,與海外機構建立多邊、雙邊國際科技合作平臺。

  牽頭領導:隋振江

  主責單位:市科委、市政府外辦、中關村管委會

  82.繼續辦好國際學術交流季,積極對接國際大科學計劃項目,鼓勵國際科技組織、聯盟或其分支機構在京落地。推動重大科技基礎設施向全球開放共用,支援跨國公司研發中心在京發展。

  牽頭領導:隋振江

  主責單位:市科委

  83.高水準辦好中關村論壇,努力打造成為集科技交流和創新成果展示、發佈、交易於一體的國際化科技創新交流合作平臺。

  牽頭領導:隋振江

  主責單位:中關村管委會、市科委、市政府外辦、市貿促會、海澱區政府

  五、深化改革開放,打造國際一流的營商環境高地

  84.實施更高水準全面開放。發揮服務業擴大開放綜合試點與自由貿易試驗區政策疊加優勢,以高水準開放政策為牽引,聚焦高端專業服務業、數字貿易等重點領域,開展“産業+區域+制度”開放模式整合創新,提升服務業發展水準和服務貿易競爭能力。

  牽頭領導:殷勇、王紅

  主責單位:市商務局

  85.加強國家金融管理中心建設。提高服務金融管理部門和金融機構的能力,承接更多國家重要金融基礎設施的建設運營,提升金融街論壇影響力。進一步擴大金融業對外開放,吸引更多國際金融機構在京落地,爭取一批金融開放改革的突破性試點在京率先實施。

  牽頭領導:殷勇

  主責單位:市金融監管局、人民銀行營業管理部、北京銀保監局、北京證監局、西城區政府

  86.加快國家級金融科技與專業服務創新示範區建設,推動“監管沙盒”試點取得成效,努力建設具有全球影響力的金融科技中心。

  牽頭領導:殷勇

  主責單位:市金融監管局、中關村管委會、人民銀行營業管理部、西城區政府、海澱區政府

  87.提高金融服務民營小微企業能力,完善續貸受理中心功能,建成運營首貸服務中心,推進供應鏈融資,採取措施緩解科創企業股權債權融資困難。

  牽頭領導:殷勇

  主責單位:北京銀保監局、市政務服務局、市金融監管局、北京經濟技術開發區管委會、各區政府

  88.開展知識産權保險試點。

  牽頭領導:殷勇、隋振江

  主責單位:市知識産權局、市金融監管局

  89.加強對高精尖重點産業的綜合金融服務。

  牽頭領導:殷勇

  主責單位:市金融監管局、人民銀行營業管理部、北京銀保監局、北京證監局

  90.推動新三板深化改革措施加快落地,做好企業赴科創板等境內外上市工作,提高直接融資比重。

  牽頭領導:殷勇

  主責單位:市金融監管局、中關村管委會、北京證監局

  91.高標準推進大興國際機場臨空經濟區、自貿試驗區、綜合保稅區“三區”建設,開展大興機場自貿試驗片區立法研究,力爭年底前大興機場綜保區一期封關驗收,啟動亦莊綜保區申報工作。創新升級首都機場臨空經濟區,推動天竺綜保區轉型發展,申報創建國家進口貿易促進創新示範區。

  牽頭領導:常務副市長、王紅

  主責單位:大興國際機場臨空經濟區(大興)管委會、市商務局(自貿試驗區、綜合保稅區)、北京經濟技術開發區管委會、大興區政府、順義區政府、天竺綜保區管委會

  92.全面落實外商投資法及其實施條例,加強重點外資企業“一對一”服務,推動更多跨國公司地區總部、投資性公司、研發中心落戶。

  牽頭領導:殷勇、王紅

  主責單位:市商務局、市投資促進服務中心

  93.加快推進中德、中日國際合作産業園建設。

  牽頭領導:殷勇

  主責單位:市經濟和信息化局

  94.完成共建“一帶一路”三年行動計劃各項任務。

  牽頭領導:常務副市長

  主責單位:市發展改革委

  95.做好城市對外宣傳和推介,完善京港、京澳、京臺合作機制,推動雙向投資、兩類貿易提質增效。

  牽頭領導:常務副市長、殷勇、王紅

  主責單位:市政府外辦、市商務局、市臺辦、市投資促進服務中心

  96.完善國際教育、國際醫療等配套政策和設施,加快國際人才社區建設,持續營造“類海外”環境。

  牽頭領導:盧彥、張家明

  主責單位:市人才局、市教委、市衛生健康委、市發展改革委、北京經濟技術開發區管委會、朝陽區政府、海澱區政府、通州區政府、順義區政府、昌平區政府、懷柔區政府

  97.高品質辦好中國國際服務貿易交易會,提升國際化、專業化、市場化水準。

  牽頭領導:殷勇、王紅

  主責單位:市商務局

  98.持續改革優化營商環境。進一步對標國際規則和最佳實踐,落實優化營商環境3.0版改革政策,全面完成優化營商環境三年行動計劃各項任務,推動出臺我市優化營商環境條例。

  牽頭領導:王紅

  主責單位:市發展改革委

  99.加快構建以信用為基礎的新型監管機制。

  牽頭領導:殷勇、王紅

  主責單位:市經濟和信息化局、市市場監管局

  100.推行告知承諾審批制度改革。

  牽頭領導:王紅

  主責單位:市政務服務局

  101.在北京經濟技術開發區試行“一枚印章管審批”制度。

  牽頭領導:王紅

  主責單位:市政務服務局、北京經濟技術開發區管委會

  102.不折不扣落實好國家減稅降費政策。

  牽頭領導:常務副市長

  主責單位:市財政局、北京市稅務局、市發展改革委、市人力資源社會保障局

  103.優化公開透明、穩定可預期的市場環境,進一步激發民營企業發展活力和創造力。根據企業需求動態更新“服務包”,及時回應辦理12345市民服務熱線企業訴求,加大承諾事項督辦、評價和落實力度。

  牽頭領導:常務副市長、殷勇、王紅

  主責單位:市政務服務局、市發展改革委、市投資促進服務中心

  104.以“辦成一件事”為目標,聚焦解決企業、群眾辦事創業全過程中遇到的難點和痛點,再推出一批“一件事套餐服務”。

  牽頭領導:王紅

  主責單位:市政務服務局、北京經濟技術開發區管委會、各區政府

  105.統一全市各級政務服務事項標準,全部清除各級政府部門“僵屍電話”,全面清理本市社會組織設定的證明,推動開展銀行證明事項清理工作,進一步壓減辦事申請材料、跑動次數和辦理時限。

  牽頭領導:王紅

  主責單位:市政務服務局

  106.推進民生卡“多卡合一”。

  牽頭領導:殷勇、王紅

  主責單位:市政務服務局、市人力資源社會保障局、市經濟和信息化局

  107.探索實行基層政務服務大廳週末服務制度。

  牽頭領導:王紅

  主責單位:市政務服務局、北京經濟技術開發區管委會、各區政府

  108.在城市副中心建設智慧政務服務大廳。

  牽頭領導:隋振江

  主責單位:城市副中心管委會、市政務服務局、通州區政府

  109.建立以區塊鏈技術為支撐的政務資訊資源共用和業務協同機制,開展“秒批”“無感審批”等智慧場景應用,實現更多事項全程網辦、1000項事項移動端辦理。

  牽頭領導:王紅

  主責單位:市政務服務局、市經濟和信息化局

  110.深化消費領域供給側結構性改革。啟動商務中心區等商圈改造,持續推進傳統商場“一店一策”升級改造,支援首店首發,保護傳承老字號,著力構建標誌性全球知名商圈。

  牽頭領導:王紅

  主責單位:市商務局、北京經濟技術開發區管委會、各區政府

  111.促進商業、文化、體育、娛樂、教育、旅遊、會展等多元業態有機結合,形成行業融合發展的消費生態系統。

  牽頭領導:王紅

  主責單位:市商務局、市文化和旅遊局、市體育局、市教委

  112.實施“點亮北京”夜間文化旅遊消費計劃,擴大夜間經濟的影響力和覆蓋面。

  牽頭領導:王紅

  主責單位:市商務局、市文化和旅遊局

  113.積極推進跨境電商進口醫藥産品試點,探索保稅免稅一體化運營,不斷完善對新業態新模式的政策保障。

  牽頭領導:王紅

  主責單位:市市場監管局、市商務局、北京海關、天竺綜保區管委會

  114.豐富過境過夜遊主題,提高離境退稅便利度,擴大入境遊市場。

  牽頭領導:王紅

  主責單位:市文化和旅遊局、市商務局、北京市稅務局

  115.堅持包容審慎監管,簡化商業活動備案和審批流程,在確保安全的前提下支援“外擺”“快閃”等新型消費形式發展。

  牽頭領導:王紅

  主責單位:市商務局、市公安局、北京經濟技術開發區管委會、各區政府

  116.開展快遞物流末端配送創新試點,促進流通領域降本增效。

  牽頭領導:王紅

  主責單位:市商務局

  117.切實增加有效投資。強化民生導向,加快交通、新型基礎設施、基本公共服務等領域投資,加強城市更新和存量住房改造提升,推進老舊小區改造、市政管網、城市停車場等建設。

  牽頭領導:常務副市長

  主責單位:市發展改革委

  118.用好地方政府專項債券,精準支援重點項目融資。

  牽頭領導:常務副市長

  主責單位:市財政局、市發展改革委

  119.加大經營性用地供應保障力度。

  牽頭領導:隋振江

  主責單位:市規劃自然資源委、北京經濟技術開發區管委會、各區政府

  120.加強重大項目儲備和調度,加快推動項目落地。

  牽頭領導:常務副市長

  主責單位:市發展改革委

  121.健全向民間資本推介項目長效機制,消除民間投資隱性障礙,激發民間投資活力。

  牽頭領導:常務副市長

  主責單位:市發展改革委、市投資促進服務中心

  六、加強精治共治法治,不斷提升城市治理能力和治理水準

  122.推動交通綜合治理取得新成效。堅持以人為本,紮實推進慢行優先、公交優先、綠色優先,深入實施交通綜合治理行動計劃,中心城綠色出行比例提高到75%。

  牽頭領導:楊斌

  主責單位:市交通委

  123.積極推進停車位錯時共用,利用人防地下空間提供停車位5000個,擴大支路以下道路停車自治管理覆蓋範圍,持續加大違法停車執法和秩序整治力度。

  牽頭領導:楊斌

  主責單位:市交通委、市人防辦、市公安局、北京經濟技術開發區管委會、各區政府

  124.突出慢行網路的系統性和連續性,以保障步行、自行車路權為核心,整治378公里自行車道,開展濱水、綠道與慢行系統的功能融合試點。

  牽頭領導:楊斌

  主責單位:市交通委、市公安局

  125.優化完善共用自行車投放總量控制,在20處人流密集區開展電子圍欄技術試點應用。

  牽頭領導:楊斌

  主責單位:市交通委、北京經濟技術開發區管委會、各區政府

  126.規範管理快遞、外賣車輛,加大對機動車闖禁行、闖紅燈、佔用公交專用道等各類違法行為的處罰力度。建設交通綜合決策支援和監測預警平臺,實現交通大數據資源共用。開展重要道路100處交通信號燈配時優化。

  牽頭領導:王小洪、楊斌

  主責單位:市公安局、市交通委、北京經濟技術開發區管委會、各區政府

  127.試點開展地面公交跨線、跨區域調度,推出重點區域定制公交服務,優化調整80條公交線路,啟動建設公交示範線。

  牽頭領導:楊斌

  主責單位:市交通委

  128.實施20項市級疏堵工程。

  牽頭領導:楊斌

  主責單位:市交通委

  129.開展第二輪火車站周邊綜合治理。

  牽頭領導:楊斌

  主責單位:市重點站區管理委員會、市交通委、東城區政府、西城區政府、海澱區政府、豐台區政府

  130.重點整治學校、醫院、景點、商業區周邊交通環境。

  牽頭領導:楊斌

  主責單位:市交通委、市教委、市衛生健康委、市文化和旅遊局、北京經濟技術開發區管委會、各區政府

  131.進一步理順北京西站等站區管理體制,全面提升服務管理水準。

  牽頭領導:楊斌

  主責單位:市重點站區管理委員會、市委編辦、市交通委、市司法局

  132.加快16條在建軌道交通線路建設。

  牽頭領導:隋振江

  主責單位:市重大項目辦

  133.完成4條主幹路及24條次支路建設。

  牽頭領導:楊斌

  主責單位:市交通委、東城區政府、西城區政府、朝陽區政府、海澱區政府、豐台區政府、石景山區政府、通州區政府

  134.加強市郊鐵路與城市交通體系的融合。

  牽頭領導:常務副市長、楊斌

  主責單位:市發展改革委、市交通委

  135.做好聯合國全球可持續交通大會服務保障,充分展示北京交通建設管理成果。

  牽頭領導:常務副市長、楊斌

  主責單位:市交通委、市政府外辦、團市委

  136.繼續打好藍天保衛戰。積極面對減排難度持續增大的挑戰,堅決完成三年行動計劃目標任務。

  牽頭領導:楊斌

  主責單位:市生態環境局

  137.實施機動車和非道路移動機械排放污染防治條例。

  牽頭領導:楊斌

  主責單位:市生態環境局、北京經濟技術開發區管委會、各區政府

  138.全面實施國六(B)排放標準。

  牽頭領導:楊斌

  主責單位:市生態環境局、市公安局

  139.嚴格執行國三標準柴油貨車全市域限行政策。

  牽頭領導:楊斌

  主責單位:市交通委、市生態環境局、市公安局

  140.推進公交、環衛、物流、出租等重點行業車輛電動化。

  牽頭領導:隋振江

  主責單位:市科委

  141.落實非道路移動機械低排放區政策。

  牽頭領導:楊斌

  主責單位:市生態環境局、北京經濟技術開發區管委會、各區政府

  142.加強揚塵管控,繼續開展降塵量及粗顆粒物監測評估,壓緊壓實各級揚塵污染防治責任。

  牽頭領導:楊斌

  主責單位:市生態環境局、北京經濟技術開發區管委會、各區政府

  143.開展揮發性有機物治理專項行動,嚴格實施揮發性有機物排放標準,加大對石化、印刷、汽修行業及重點餐飲企業揮發性有機物專項檢查。

  牽頭領導:楊斌

  主責單位:市生態環境局

  144.繼續推進農村地區散煤清潔能源替代,進一步提高全市新能源和可再生能源利用比重。

  牽頭領導:常務副市長、盧彥

  主責單位:市農業農村局、市發展改革委

  145.強化空氣重污染應對,積極推進區域大氣污染聯防聯控聯治。

  牽頭領導:楊斌

  主責單位:市生態環境局

  146.開展市級生態環境保護例行督察、專項督察和日常督察。

  牽頭領導:楊斌

  主責單位:市生態環境局

  147.持續擴大高品質綠色生態空間。高品質推進新一輪百萬畝造林綠化工程,全市新增造林綠化17萬畝,繼續完善互聯互通、生物多樣的城市森林生態系統。

  牽頭領導:盧彥

  主責單位:市園林綠化局

  148.加快建立自然保護地分類分級管理體系,推動通州、懷柔、密雲創建國家森林城市。

  牽頭領導:盧彥

  主責單位:市園林綠化局、通州區政府、懷柔區政府、密雲區政府

  149.全面推進節水型社會、海綿城市建設,建成區20%以上面積實現70%降雨就地消納和利用。

  牽頭領導:盧彥

  主責單位:市水務局、北京經濟技術開發區管委會、各區政府

  150.加強密雲水庫生態保護,完成南水北調中線幹線北京段工程檢修。

  牽頭領導:盧彥

  主責單位:市水務局

  151.實施城鄉水環境治理三年行動方案,完成200公里污水管線建設,建成豐臺河西二期等再生水廠,完成朝陽東壩污水處理廠等升級改造,全市污水處理率達到95%,再生水利用量達到12億立方米。

  牽頭領導:盧彥

  主責單位:市水務局

  152.持續開展雨污合流綜合治理,嚴厲查處河道沿岸超標排污和偷排污水行為,鞏固黑臭水體和入河排污口治理成效。

  牽頭領導:盧彥

  主責單位:市水務局、市生態環境局、市公安局、北京經濟技術開發區管委會、各區政府

  153.加強重點地塊風險管控,完成重點行業企業用地土壤詳查。

  牽頭領導:楊斌

  主責單位:市生態環境局、市規劃自然資源委

  154.紮實推進垃圾分類。實施新修改的生活垃圾管理條例,發揮黨政機關和社會單位強制分類帶頭作用,引導和督促市民積極參與垃圾分類,推動垃圾源頭減量。

  牽頭領導:張家明

  主責單位:市城市管理委、北京經濟技術開發區管委會、各區政府

  155.穩步推進居住小區垃圾分類,因地制宜完善垃圾分類投放、收集、運輸體系,在全市90%的街道鄉鎮開展生活垃圾分類示範片區創建。垃圾分類宣傳教育進課堂、進社區、進農村,促進垃圾分類成為新時尚。

  牽頭領導:張家明

  主責單位:市城市管理委、北京經濟技術開發區管委會、各區政府

  156.加快推進垃圾處理設施建設,房山迴圈經濟産業園焚燒廠投運。

  牽頭領導:張家明

  主責單位:市城市管理委、房山區政府

  157.深化建築垃圾規範管理,持續打擊違規運輸消納行為,有效提升建築垃圾再利用水準。

  牽頭領導:隋振江、張家明

  主責單位:市住房城鄉建設委、市城市管理委、市城管執法局

  158.著力推動共建共治共用。繼續深化黨建引領“街鄉吹哨、部門報到”改革,優化接訴即辦工作機制,以落實“七有”“五性”監測評價指標體系為主線,發揮12345市民服務熱線和網格化城市管理平臺作用,建立“熱線+網格”為民服務模式,推動主動治理、未訴先辦。

  牽頭領導:王紅、張家明

  主責單位:市民政局、市政務服務局、市城市管理委、北京經濟技術開發區管委會、各區政府

  159.實施街道辦事處條例,抓好鄉鎮機構改革,建立街道鄉鎮職責清單制度,做好協管員隊伍下沉、整合和規範工作。

  牽頭領導:張家明

  主責單位:市民政局、市委編辦、北京經濟技術開發區管委會、各區政府

  160.推動物業管理條例制定和實施,建立健全社區黨組織領導下的居委會、業委會、物業服務企業等共同參與的議事溝通、協同治理機制,將物業服務管理納入社區治理體系。

  牽頭領導:隋振江

  主責單位:市住房城鄉建設委、北京經濟技術開發區管委會、各區政府

  161.持續開展物業突出問題專項治理,全面提升物業服務管理水準。

  牽頭領導:隋振江

  主責單位:市住房城鄉建設委

  162.完善群眾參與機制,辦好社區議事廳等多種平臺,鼓勵更多居民參與社區事務。

  牽頭領導:張家明

  主責單位:市民政局、北京經濟技術開發區管委會、各區政府

  163.繼續支援辦好《向前一步》欄目。

  牽頭領導:王紅

  主責單位:市廣電局、北京經濟技術開發區管委會、各區政府

  164.深入實施大數據行動計劃,建立社會數據採購與使用機制。

  牽頭領導:殷勇

  主責單位:市經濟和信息化局

  165.在醫療、消費等領域開展“信用+”示範應用。

  牽頭領導:殷勇

  主責單位:市經濟和信息化局

  166.加快城市管理綜合執法大數據平臺建設和應用,運用人工智慧、物聯網等科技手段,提升城市精細化管理效能。

  牽頭領導:張家明

  主責單位:市城管執法局

  七、以更大力度統籌城鄉區域發展,推動鄉村振興取得重要進展

  167.健全城鄉融合發展體制機制。完成美麗鄉村建設三年行動計劃,開展第三批村莊規劃編制,農村無害化衛生廁所覆蓋率達到98%以上,污水處理設施村莊覆蓋率達到50%以上,農村人居環境普遍達到“乾淨整潔有序”,152個鄉村振興示範村建設取得明顯成效。

  牽頭領導:盧彥

  主責單位:市農業農村局、朝陽區政府、海澱區政府、豐台區政府、門頭溝區政府、房山區政府、通州區政府、順義區政府、昌平區政府、大興區政府、平谷區政府、懷柔區政府、密雲區政府、延慶區政府

  168.持續推進農村公路、電網、供水等基礎設施提檔升級,健全長效管護機制。

  牽頭領導:盧彥

  主責單位:市農業農村局、市城市管理委、市水務局、市交通委、朝陽區政府、海澱區政府、豐台區政府、門頭溝區政府、房山區政府、通州區政府、順義區政府、昌平區政府、大興區政府、平谷區政府、懷柔區政府、密雲區政府、延慶區政府

  169.開展宅基地、集體建設用地權籍調查,依法依規推動集體經營性建設用地入市,制定宅基地管理辦法,規範利用閒置農宅,發展精品民宿等綠色産業,不斷提升京郊旅遊發展品質。

  牽頭領導:隋振江、盧彥

  主責單位:市規劃自然資源委、市農業農村局、市文化和旅遊局

  170.全面加強農村集體資産經營管理,抓好70個集體經濟薄弱村試點工作,推動集體經濟持續均衡發展。

  牽頭領導:盧彥

  主責單位:市農業農村局

  171.積極推進新型集體林場建設試點,完善退耕還林政策,大力發展林下經濟。

  牽頭領導:盧彥

  主責單位:市園林綠化局、市農業農村局

  172.制定促進都市現代農業高品質發展的政策措施,基本完成北京農産品綠色優質安全示範區建設任務,提高農業産出效益。

  牽頭領導:盧彥

  主責單位:市農業農村局

  173.嚴格落實“菜籃子”市長負責制,紮實做好豬肉等重要農産品生産保供穩價工作。

  牽頭領導:盧彥、王紅

  主責單位:市商務局、市農業農村局、北京經濟技術開發區管委會、各區政府

  174.創新科技、産業、市場相結合的農業生産組織形式,吸引各類人才到農村創新創業,培養一批愛農業、懂科技、會管理的新時代農民企業家。完成低收入農戶“脫低”任務,探索建立解決相對貧困的長效機制,增強低收入村、低收入農戶自我發展能力。

  牽頭領導:盧彥

  主責單位:市農業農村局

  175.提升重點區域協調發展水準。深入實施新一輪城市南部地區發展行動計劃,加快推進豐臺火車站、麗澤金融商務區、房山琉璃河大遺址公園等項目建設,推動首都醫科大學新校區規劃建設,有效提升大興、房山等南部新城綜合承載力。

  牽頭領導:常務副市長

  主責單位:市發展改革委、豐台區政府、房山區政府、大興區政府

  176.進一步完善新型城鎮體系,在重點廊道和主要交通沿線試點規劃建設新市鎮。

  牽頭領導:常務副市長

  主責單位:市發展改革委、市規劃自然資源委、市農業農村局

  177.總結推廣王四營鄉試點經驗,推進“一綠”地區城市化建設,探索“二綠”地區規劃建設新路徑。

  牽頭領導:隋振江

  主責單位:市城鄉辦

  178.推進京西産業轉型升級示範區建設,落實新首鋼地區三年行動計劃,狠抓軌道交通冬奧支線等十大攻堅工程建設。

  牽頭領導:常務副市長

  主責單位:市發展改革委

  179.調整優化生態涵養區考評指標體系,深化平原區與生態涵養區結對協作。加快國道109高速新線等基礎設施建設。

  牽頭領導:常務副市長、楊斌

  主責單位:市發展改革委、市交通委(國道109高速新線)

  180.辦好2020年世界休閒大會。

  牽頭領導:王紅

  主責單位:市文化和旅遊局、平谷區政府

  181.助力受援地區全面完成脫貧攻堅任務。聚焦深度貧困地區,紮實開展産業、就業、教育、醫療精準幫扶,助力受援地區如期脫貧。深化“攜手奔小康”行動,持續開展消費扶貧,加大智力支援,鞏固脫貧成果。深化南水北調對口協作、京沈對口合作和區域合作,實現優勢互補、合作共贏。

  牽頭領導:常務副市長

  主責單位:市扶貧支援辦

  八、緊扣“七有”“五性”,讓人民群眾有更多獲得感幸福感安全感

  182.努力辦好人民滿意的教育。適應適齡兒童教育需求變化,落實《首都教育現代化2035》及五年實施方案,構建德智體美勞全面培養的教育體系。

  牽頭領導:張家明

  主責單位:市教委、北京經濟技術開發區管委會、各區政府

  183.加強師德師風建設,落實拓展教師來源和教師培訓行動計劃。

  牽頭領導:張家明

  主責單位:市教委

  184.加強基礎教育研究,深化基礎教育改革,以加強體育鍛鍊為重點,進一步做好中小學課後服務。出臺《切實加強新時代中小學體育工作實施意見》及配套文件,全面提高學校體育的育人品質。

  牽頭領導:張家明

  主責單位:市教委、北京經濟技術開發區管委會、各區政府

  185.完成第三期學前教育行動計劃,新增學位3萬個,普惠性幼兒園覆蓋率達到80%以上。

  牽頭領導:張家明

  主責單位:市教委、北京經濟技術開發區管委會、各區政府

  186.推進中小學區域集團化辦學,穩妥推進中高考改革。

  牽頭領導:張家明

  主責單位:市教委、北京經濟技術開發區管委會、各區政府

  187.繼續抓好校外培訓機構治理。

  牽頭領導:張家明

  主責單位:市教委、北京經濟技術開發區管委會、各區政府

  188.深入推進高等教育內涵、特色、差異化發展和高校“雙一流”建設,落實市屬高校分類發展方案,改革和完善高精尖創新中心建設管理體制機制。

  牽頭領導:張家明

  主責單位:市教委

  189.發揮理事會作用,深化體制機制改革,加快推進沙河、良鄉高教園區建設。

  牽頭領導:張家明

  主責單位:市教委、昌平區政府(沙河高教園區)、房山區政府(良鄉高教園區)

  190.支援産教融合型企業參與職業教育,統籌發展民族教育、特殊教育、網路教育和繼續教育,加快建設學習型城市。

  牽頭領導:張家明

  主責單位:市教委

  191.深入推進健康北京建設。健全覆蓋全人群、全生命週期的健康服務體系,促進以治病為中心向以健康為中心轉變,加強婦幼、老年人、殘疾人等重點人群照護服務。

  牽頭領導:盧彥

  主責單位:市衛生健康委、市民政局、市殘聯

  192.試點推進健康聯合體和緊密型醫聯體建設,引導二級醫院和非公立醫療機構參與家庭醫生簽約,實現每萬名居民擁有3名全科醫生,提升服務內涵和群眾滿意度。

  牽頭領導:盧彥

  主責單位:市衛生健康委

  193.完善分級診療服務體系,出臺電子病歷互聯互通互享等醫療服務改善新舉措,優化就診流程和就醫環境。

  牽頭領導:盧彥

  主責單位:市衛生健康委

  194.推動醫院安全秩序保障立法,改善醫患溝通機制,切實維護廣大醫務工作者人身安全和健康醫療秩序。

  牽頭領導:盧彥

  主責單位:市衛生健康委、市司法局、北京經濟技術開發區管委會、各區政府

  195.推進藥品陽光采購和京津冀醫用耗材聯合採購,合理降低藥品和耗材價格,規範調整醫療服務價格項目。

  牽頭領導:盧彥

  主責單位:市醫保局

  196.強化醫保基金監管,嚴厲打擊騙保行為,同步開展醫保支付方式改革。

  牽頭領導:盧彥

  主責單位:市醫保局

  197.持續提升院前急救服務能力,優化佈局30個急救工作站,院前急救呼叫滿足率保持在95%以上。

  牽頭領導:盧彥

  主責單位:市衛生健康委

  198.研究制定公共衛生體系能力建設三年行動計劃,提高傳染病和突發公共衛生事件處置能力。

  牽頭領導:盧彥

  主責單位:市衛生健康委

  199.著力推進豐臺、大興創建國家衛生區。

  牽頭領導:盧彥

  主責單位:市衛生健康委、豐台區政府、大興區政府

  200.實施健康北京中醫行動計劃,推動出台中醫藥發展條例。

  牽頭領導:盧彥

  主責單位:市衛生健康委

  201.深入實施職業技能提升三年行動計劃,針對高精尖産業、城市運作保障、生活性服務業等方面的用人需求,實施清單化、目錄化、功能表式培訓。

  牽頭領導:盧彥

  主責單位:市人力資源社會保障局、北京經濟技術開發區管委會、各區政府

  202.加大穩企穩崗力度,大力支援靈活就業,釋放創業帶動就業的倍增效應,實現城鎮新增就業28萬人。

  牽頭領導:盧彥

  主責單位:市人力資源社會保障局

  203.深化基本養老保險制度改革,繼續做好社保擴面工作。

  牽頭領導:盧彥

  主責單位:市人力資源社會保障局、市財政局、市醫保局、北京市稅務局

  204.推進社會救助審批許可權下放改革,建立困難群眾動態管理機制,加強低收入農戶幫扶與社會救助政策銜接,實施精準救助。

  牽頭領導:張家明

  主責單位:市民政局、市農業農村局(加強低收入農戶幫扶與社會救助政策銜接)

  205.加快建設居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系,建設運營100家社區養老服務驛站、100個農村鄰里互助養老服務點,擴大長期護理險試點範圍,加大養老服務人才培養培訓力度,提高養老驛站服務水準。

  牽頭領導:張家明

  主責單位:市民政局、市衛生健康委(醫養康養)、市醫保局(擴大長期護理險試點範圍)

  206.全面落實無障礙環境建設行動方案,探索開展公共場所無障礙設施預約服務,促進殘疾人社會融合。

  牽頭領導:張家明

  主責單位:市殘聯

  207.保持房地産市場平穩健康發展。堅持“房住不炒”,進一步完善長效管理調控機制。完成商品住宅土地入庫600公頃,建設籌集各類政策性住房4.5萬套。在重點産業園區周邊、軌道交通沿線,加快集體土地租賃住房建設,努力滿足在京就業創業人才、城市運作保障人員等租賃需求。

  牽頭領導:隋振江

  主責單位:市住房城鄉建設委、市規劃自然資源委(完成土地儲備)、北京經濟技術開發區管委會、各區政府

  208.進一步規範非居住建築改建租賃住房,穩定住房租賃市場秩序。

  牽頭領導:隋振江

  主責單位:市住房城鄉建設委、市規劃自然資源委、北京經濟技術開發區管委會、各區政府

  209.優化共有産權住房分配政策。

  牽頭領導:隋振江

  主責單位:市住房城鄉建設委

  210.擴大平房直管公房申請式改善、“共生院”改造試點範圍,更大力度實施危房和簡易樓改造,繼續做好棚戶區改造工作。

  牽頭領導:隋振江

  主責單位:市住房城鄉建設委、市規劃自然資源委、市重大項目辦、各區政府

  211.大力推進老舊小區綜合整治,實現新開工80個項目,老樓加裝電梯開工400部以上、竣工200部以上。

  牽頭領導:隋振江

  主責單位:市住房城鄉建設委、北京經濟技術開發區管委會、各區政府

  212.提升公共文化服務效能。深化文化領域供給側改革,擴大優質文化産品供給。開展2萬場首都市民系列文化活動,發放不少於5000萬元的惠民文化消費電子券。加快南部地區文化場館規劃佈局,積極保護利用老舊廠房拓展文化空間,實現全市圖書館一卡通全覆蓋。鼓勵具備條件的公園、博物館、文化館等延長開放時間。

  牽頭領導:王紅

  主責單位:市文化和旅遊局、市文資中心、市園林綠化局、市文物局

  213.加強統籌引導和認定管理,提升文化創意産業園區專業化、特色化發展水準。

  牽頭領導:王紅

  主責單位:市文化和旅遊局、市文資中心

  214.推進文化與金融、科技、旅遊等深度融合,加快文化和科技融合示範基地建設。

  牽頭領導:隋振江、王紅

  主責單位:市科委、市文化和旅遊局、市金融監管局

  215.促進媒體融合發展,打造智慧廣電媒體和網路。

  牽頭領導:王紅

  主責單位:市廣電局

  216.支援辦好2020年世界旅遊城市聯合會北京香山旅遊峰會。

  牽頭領導:王紅

  主責單位:市文化和旅遊局

  217.繼續辦好北京國際電影節、國際設計周等品牌文化活動。

  牽頭領導:王紅

  主責單位:市電影局(北京國際電影節)、市廣電局(北京國際電影節)、市文資中心(北京國際設計周)

  218.促進首都體育事業發展。制定落實《體育強國建設綱要》實施方案。

  牽頭領導:張建東

  主責單位:市體育局

  219.創建20個全民健身示範街道和體育特色鄉鎮。

  牽頭領導:張建東

  主責單位:市體育局

  220.利用疏解騰退空間、城市公園、綠地等場所,因地制宜建設更多體育場地設施,建設300處足球、籃球等多功能運動場地和30公里社區健走步道。

  牽頭領導:張建東

  主責單位:市體育局、市規劃自然資源委、北京經濟技術開發區管委會、各區政府

  221.健全公共體育設施開放機制,更好滿足市民多樣化運動健身需求。

  牽頭領導:張建東

  主責單位:市體育局

  222.推動“體教融合”“體社融合”,鼓勵支援俱樂部發展,完善青少年體育訓練體系,豐富體育後備人才。

  牽頭領導:張建東

  主責單位:市體育局、市教委

  223.精心組織2020年世界體育大會,繼續辦好中國網球公開賽、北京馬拉松等國際重大賽事。

  牽頭領導:張建東

  主責單位:市體育局、北京奧促中心(2020年世界體育大會)

  224.深化應急管理體制改革,全面提升應急指揮救援能力、應急隊伍專業化能力和災害防治能力,提高城市韌性。

  牽頭領導:常務副市長、張家明

  主責單位:市應急局、市地震局

  225.推動修訂安全生産條例,開展國家安全發展示範城市創建,強化安全生産綜合執法和綜合監管能力,深入開展危險化學品、液化石油氣等專項整治,加強地下管線安全管理,堅決防範和遏制重特大事故發生。

  牽頭領導:張家明

  主責單位:市應急局、市消防救援總隊、市城市管理委

  226.強化食品生産經營風險分級管理,守牢食品藥品安全底線。

  牽頭領導:王紅

  主責單位:市市場監管局

  227.完善地方金融監管制度,推動出臺地方金融監管條例。

  牽頭領導:殷勇

  主責單位:市金融監管局、市司法局

  228.堅決防範和打擊非法集資。

  牽頭領導:殷勇、王小洪

  主責單位:市金融監管局、市公安局、北京經濟技術開發區管委會、各區政府

  229.繼續做好網際網路金融風險整治。

  牽頭領導:殷勇

  主責單位:市金融監管局、市委網信辦、市公安局、市市場監管局、人民銀行營業管理部、北京銀保監局、北京證監局、北京經濟技術開發區管委會、各區政府

  230.依法加強網路空間治理,切實維護網路安全。

  牽頭領導:殷勇、王小洪

  主責單位:市委網信辦、市公安局、市經濟和信息化局、北京經濟技術開發區管委會、各區政府

  231.強化信訪矛盾排查調處,著力解決信訪積案和群眾合理合法訴求,提高信訪工作法治化科學化水準。進一步發揮網上信訪主渠道作用,提升信訪業務信息化系統應用水準。加強網上受理與網下辦理深度融合,實現全流程提質增效,穩步提高公信力,形成為民便民利民的全方位網上信訪新格局。

  牽頭領導:張家明

  主責單位:市信訪辦、北京經濟技術開發區管委會、各區政府

  232.制定出臺智慧平安小區建設指導意見。

  牽頭領導:王小洪

  主責單位:市公安局

  233.建立健全掃黑除惡長效治理機制,依法嚴厲打擊各類違法犯罪活動,創新完善立體化信息化社會治安防控體系。

  牽頭領導:王小洪

  主責單位:市公安局、北京經濟技術開發區管委會、各區政府

  234.貫徹落實黨的民族政策和宗教工作基本方針,深入持久開展民族團結進步創建,提升民族宗教工作法治化水準。

  牽頭領導:王紅

  主責單位:市民族宗教委

  235.保障婦女兒童合法權益。

  牽頭領導:常務副市長、王紅

  主責單位:市婦聯

  236.全面支援軍隊現代化建設,加強國防教育、人民防空和雙擁共建工作,做好退役軍人服務保障,推動軍民融合深度發展,促進首都軍政軍民團結。

  牽頭領導:常務副市長、盧彥、楊斌

  主責單位:市委軍民融合辦、市退役軍人局、市人防辦

  九、提升政府治理效能,努力建設人民滿意的服務型政府

  237.適應新形勢、新任務,做好政府工作,必須堅定不移貫徹新發展理念,堅持以人民為中心的發展思想,創新行政方式,提高行政效能,紮實提升政府治理能力現代化水準。

  牽頭領導:陳吉寧

  協同領導:市政府各位領導同志

  主責單位:各部門、北京經濟技術開發區管委會、各區政府

  238.進一步加強政治建設。牢記“看北京首先要從政治上看”的要求,始終在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”上作表率,不折不扣落實黨中央決策部署。嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩,嚴格執行重大事項請示報告制度。建立健全“不忘初心、牢記使命”的長效機制,堅持不懈錘鍊黨員幹部忠誠、乾淨、擔當的政治品格。

  牽頭領導:陳吉寧

  協同領導:市政府各位領導同志

  主責單位:各部門、北京經濟技術開發區管委會、各區政府

  239.繼續探索跨領域、跨部門綜合執法,進一步整合行政執法隊伍,構建市、區、街道鄉鎮有效銜接的綜合執法工作體系。

  牽頭領導:王小洪、張家明

  主責單位:市司法局、市委編辦、北京經濟技術開發區管委會、各區政府

  240.嚴格機構編制管理,提高統籌使用各類編制資源的能力。

  牽頭領導:陳吉寧

  協同領導:市政府各位領導同志

  主責單位:市委編辦、各部門、北京經濟技術開發區管委會、各區政府

  241.堅持政府過“緊日子”,對一般性支出和非重點項目支出分別按照3%和10%的幅度壓減,推動全成本預算績效改革向公用事業、轉移支付、行政運作等領域拓展。推進市區收入劃分改革,完善轉移支付政策體系。

  牽頭領導:常務副市長

  主責單位:市財政局、各部門、北京經濟技術開發區管委會、各區政府

  242.組織開展重大專題研究,科學編制“十四五”規劃。弘揚專業精神,善於運用新理念、新技術、新方法,提高政府服務和治理效能。

  牽頭領導:常務副市長

  主責單位:市發展改革委、各部門、北京經濟技術開發區管委會、各區政府

  243.進一步加強作風建設。嚴格執行中央八項規定實施細則和市委貫徹辦法,緊盯“四風”新動向,力戒形式主義、官僚主義。堅持“無會周”“無會日”等做法,規範各級各類督查考核,切實為基層減負。建立政務服務績效由企業和群眾評判的“好差評”制度,推動各級政府增強服務意識、夯實服務責任。結合職務職級並行改革,進一步關心關愛幹部,激勵廣大幹部擔當作為、建功新時代。

  牽頭領導:陳吉寧

  協同領導:市政府各位領導同志

  主責單位:各部門、北京經濟技術開發區管委會、各區政府

  244.進一步加強廉政建設。堅持以上率下,嚴格落實全面從嚴治黨主體責任,健全政府系統管黨治黨責任層層傳導機制。

  牽頭領導:陳吉寧

  協同領導:市政府各位領導同志

  主責單位:各部門、北京經濟技術開發區管委會、各區政府

  245.貫徹政府信息公開條例,制定擴大公眾參與政務的工作辦法,建設“陽光政府”。

  牽頭領導:王紅

  主責單位:市政務服務局

  246.大力推進審計全覆蓋,拓展審計監督的廣度和深度。

  牽頭領導:陳吉寧、常務副市長

  主責單位:市審計局、各部門、北京經濟技術開發區管委會、各區政府

  247.聚焦重點領域、重要部門、關鍵崗位,強化廉政風險防控,嚴肅整治發生在群眾身邊的腐敗問題,努力營造風清氣正的政治生態。

  牽頭領導:陳吉寧

  協同領導:市政府各位領導同志

  主責單位:各部門、北京經濟技術開發區管委會、各區政府

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