延政發〔2013〕30號
各鄉鎮人民政府、街道辦事處，縣政府各委、辦、局(中心)，各市屬垂直部門：
現將《延慶縣商標戰略實施意見》印發給你們，請認真貫徹執行。
延慶縣人民政府
2013年12月5日
延慶縣商標戰略實施意見
為落實《北京市人民政府關於深入實施商標戰略推動首都品牌經濟發展的意見》(京政發〔2013〕11號)和縣委十三屆四次全會精神，充分發揮商標戰略在促進經濟發展方式轉變中的重要作用，全面提升我縣商標註冊、運用、保護和管理水準，有效推動我縣品牌經濟發展，特製定本意見。
一、指導思想
以中國特色社會主義理論體系為指導，以提高我縣企業自主創新能力和區域經濟核心競爭力為目標，加快形成“企業主體、市場導向、政府推動、社會支援”的商標發展機制，積極營造有利於商標發展的政策環境、法制環境、市場環境，集中力量培育一批高知名度的商標品牌，促進産業結構調整，推動産業轉型升級，加快經濟發展方式轉變，為打造“縣景合一”的“國際旅遊休閒名區”，建設“綠色北京示範區”和“美麗延慶”發揮重要作用。
二、工作目標
到2015年底，企業的商標管理和運用能力明顯增強，商標管理制度進一步健全，運用商標參與市場競爭的能力明顯提升，商標成為提高企業核心競爭力和提高經濟效益的重要支撐。
到2015年底，實現全縣商標註冊數量每年按照不低於5%的比率增長，北京市著名商標力爭達到10件，馳名商標2件，集體商標、證明商標力爭實現零突破。重點建設中關村國家自主創新示範區延慶園(以下簡稱中關村延慶園)商標培育基地，圍繞我縣優勢主導産業，加快推進商標品牌發展，初步形成符合我縣生態經濟發展方向的優勢品牌集群。
三、重點工作
1.加強特色農業品牌建設，促進生態農業、有機農業的品牌化經營。將良好的生態環境與特色農産品資源有機結合，開展生態農業、有機農業、特色農産品商標的申請註冊、應用和推廣示範工作。充分發揮商標在農業産業化中的作用，提高農産品附加值，大力推進“公司+商標+農戶”的現代農業經營模式，支援涉農企業、農民專業合作社創建自主品牌，帶動農民增收，促進經濟發展；推進“綠富隆”、“夏都”、“珍珠泉”、“村村牛”等農産品的品牌建設，提升都市型現代生態農業的發展水準。引導符合條件的特色農業品牌申報地理標誌商標，扶持具有發展潛質的“果園老農”商標爭創中國馳名商標。
2.加強旅遊産業品牌建設，推進旅遊服務業規範化經營。落實“縣景合一”構想，以商標品牌提升旅遊産業的整體形象和附加值，促進旅遊産業發展，推進國家旅遊綜合改革示範縣建設。加大商標註冊力度，以商標品牌資源保護和申請集體商標為主要方式，支援千家店、柳溝民俗戶的旅遊餐飲業向“集體商標”管理方向發展。加大對“千家店百里山水畫廊”、“四季花海溝域”、“珍珠山水”、“冰川綠谷”等生態休閒旅遊商標品牌的建設和保護力度，提升商標運用和管理水準，促進東部山區溝域經濟持續發展。指導和支援“八達嶺”、“龍慶峽”等4A級以上(含4A級)旅遊景區建設商標品牌和品質管理示範區，申報“北京市著名商標”。引導新興景區註冊商標，推進旅遊服務業的商標品牌化經營，促進旅遊休閒産業規範化、品牌化發展。
3.加強中關村延慶園建設，培育具有特色的自主商標品牌集聚區。充分發揮中關村延慶園的優勢，聚焦新能源環保産業、高端裝備製造業和現代服務業，積極發揮商標戰略的扶持引導作用，促進優勢企業在園區的聚集；搭建商標服務平臺，建立商標工作指導站，開展對重大科技項目品牌的註冊、運用、管理和保護的全流程服務；支援企業發揮商標的載體作用，引導人才、資本、技術等要素有效聚集，加強技術創新能力，提升企業商標運用和管理水準；通過“公司+商標+市場”的經營模式，提高商標品牌知名度，增強企業核心競爭力，推動中關村延慶園建設成為具有特色的自主商標品牌集聚區。
4.加強“第十一屆世界葡萄大會”、“2019北京世園會”商標品牌建設，以高品質的商標品牌展示延慶形象。積極推動“延慶葡萄”地理標誌商標和“世葡會”、“世園會”特殊標誌商標的註冊申報，加強對“葡萄及葡萄酒莊産業帶”和花卉産業的商標註冊引導，加強對“世葡會”和“世園會”特色商標標識的運用和保護，支援和推動葡萄酒品牌和花卉産業品牌的培育和發展，以會展帶動高品質品牌集群建設，進一步提升延慶的知名度、美譽度和影響力。
5.加強特色資源的商標保護力度，掌握商標品牌主動權。積極挖掘具有縣域特色的品牌資源，與延慶生態建設緊密結合，建立《延慶縣公共歷史文化資源商標註冊與保護目錄》，對我縣的名勝古跡和旅遊勝地、傳統民俗文化等公共歷史資源及時註冊商標並實施保護，防止資源流失，促進具有地方特色的自然、人文資源轉化為現實生産力。
四、主要措施
1.發揮企業在實施商標戰略中的主體作用，不斷提升企業管理、運用和保護商標的能力。引導廣大企業在經濟活動中積極培育、使用、發展自主商標品牌，全面提升企業創立自主商標品牌的意識。進一步提高企業自我管理和商標保護水準，增強企業維權意識和解決商標糾紛的能力，指導企業制定商標糾紛應對機制和預警制度。引導企業將商標品牌納入無形資産管理，促進企業商標品牌管理的制度化。幫助企業建立品牌管理制度，加強商標品牌運營和管理，指導企業加強商標複合使用、拓展使用和規範使用，通過商標運作，提升産品附加值，變商品經營為品牌經營。
2.發揮行政服務職能，加強商標註冊指導和品牌培育工作力度。加強商標註冊環節的前端引導，推進實施“一村一標”、“一企一標”、“一景一標”工程，引導商標主體以自主品牌開拓市場。加強在商標運用環節的實時輔導，幫助企業解決在商標使用、管理、發展中存在的問題。做好北京市著名商標的培育、推薦和扶持工作，按照“積極培育、著力扶持、重點推薦”的原則分層次培育、扶持、壯大一批著名、馳名商標。
3.搭建商標主體與行業組織、仲介服務機構和社會專業機構對接服務平臺，為實施商標戰略提供社會支撐。搭建商標主體與行業組織、仲介服務機構和社會專業機構對接服務平臺，充分發揮行業協會在商標資訊交流、維護會員權益、培育和申請著名、馳名商標等方面的積極作用。引導商標主體充分利用對接服務平臺，加強與商標協會、消費者協會以及相關行業協會的聯繫，借助專業優勢，為有關商標和品牌的推廣運營、維權投訴協調等提供服務。推動商標仲介組織從單一的註冊服務向綜合全面的商標服務轉變。借助首都高等院校、科研院所等專業機構在專家諮詢和理論研究方面的優勢，為商標戰略的實施提供專業指導和理論支撐。
4.積極打造商標服務平臺，實現商標資源的科學配置與整合。通過搭建公共服務平臺系統，宣傳商標發展政策、法規，介紹轄區品牌資源、商標品牌成功典型案例，開展商標事務諮詢，促進商標融資交易，盤活閒置商標，實現商標資源的重新配置與整合。
5.提升商標監管與執法效能，營造良好的智慧財産權保護環境。加強工商、公安、智慧財産權等部門之間的執法協作，形成統一協調的商標行政保護機制。引導企業提高商標自我保護水準，推動市場經營單位完善內部管理和自律機制，從源頭遏制商標侵權行為的發生。加強商標專用權保護專項整治工作，推進商標授權經營制度和無假冒商標示範商場、商店爭創工作，構建商標保護長效機制。加強行政執法與司法的銜接與協作，完善商標確權、授權程式，提高商標專用權執法水準。加大行政執法部門向刑事司法機關移送商標刑事案件和刑事司法機關受理商標刑事案件的力度，加強行政執法部門與司法機關關於商標民事侵權案件執法標準與法律適用問題的溝通與協調。
五、保障機制
1.加強溝通協調，完善組織保障。成立由主管縣長為組長的延慶縣商標戰略實施工作領導小組，統籌協調和指導全縣商標戰略實施及政策制定等工作。各成員單位根據具體業務範圍和職責分工，落實各項工作任務。
2.加大扶持力度，推動政策落實。對新認定的中國馳名商標、北京市著名商標，分別給予60萬元、30萬元的獎勵；新申請的證明商標並取得商標專用權的認證機構，一次性給予50萬元的獎勵；新申請的集體商標並取得商標專用權的組織，一次性給予1萬元的獎勵；新取得國際商標註冊證的出口企業，每件註冊商標給予2000元獎勵。
3.加強交流合作，提升商標戰略實施的專業化水準。加強與各區縣、各市級部門在資訊交換、經驗交流、業務研討、專家諮詢等方面的合作，提升延慶商標戰略實施和品牌經濟發展的專業化水準。
4.加強宣傳策劃，塑造良好品牌形象。以知名企業品牌、商品品牌和公共歷史文化資源品牌為依託，建立品牌宣傳和品牌推廣相結合的品牌宣傳策劃工作體系，有效提升延慶縣品牌形象，打造一批以公共歷史文化資源商標為載體的“延慶名片”。
