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  1. [主題分類] 綜合政務/其他
  2. [發文機構] 北京市人民政府
  3. [聯合發文單位]
  4. [實施日期] 2023-01-31
  5. [成文日期] 2023-01-30
  6. [發文字號] 京政發〔2023〕8號
  7. [廢止日期]
  8. [發佈日期] 2023-01-31
  9. [有效性]
  10. [文件來源] 政府公報 2023年 第9期(總第789期)

北京市人民政府關於印發《2023年市政府工作報告重點任務清單》的通知

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京政發〔2023〕8號

各區人民政府,市政府各委、辦、局,各市屬機構:

  市第十六屆人民代表大會第一次會議批准了《政府工作報告》,明確了2023年經濟社會發展目標和重點任務。為推動《政府工作報告》確定的各項任務落地落實,現將《2023年市政府工作報告重點任務清單》印發給你們,請認真抓好貫徹落實。

  (一)提高政治站位,強化使命擔當。各部門、各單位和各區政府要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大和中央經濟工作會議精神,認真落實市第十三次黨代會及市委十三屆二次全會部署,堅持以新時代首都發展為統領,切實將落實《政府工作報告》重點任務作為貫徹黨中央、國務院決策部署和市委、市政府工作要求的具體行動,作為深入實施人文北京、科技北京、綠色北京戰略的有力抓手,腳踏實地、埋頭苦幹,不折不扣完成全年各項任務目標,為率先基本實現社會主義現代化開好局、起好步。

  (二)加強組織領導,細化責任分工。各部門、各單位和各區政府主要負責同志要當好“施工隊長”,親自抓、親自管;分管負責同志要具體抓、抓具體,切實做到早動員、早部署、早行動、早見效。各部門、各單位和各區政府要堅持首善標準,以“時時放心不下”的責任感,對照目標任務和職責分工,進一步完善推進機制,制訂落實計劃,細化工作措施,明確完成時限,將任務細化分解,確保層層有人抓、事事有人管、件件能落實。

  (三)強化協同聯動,嚴格跟蹤問效。各部門、各單位和各區政府要加強溝通協商,強化協同聯動,及時解決工作中遇到的困難和問題,對於跨地區、跨領域、跨部門的任務,有關各方要積極主動、向前一步,加強對接,形成工作合力;任務推進中的重點事項、重大問題、重要情況要及時向市政府請示報告。市政府辦公廳要對重點任務落實情況開展全程督辦,並納入市政府績效考核,推動各項任務優質高效完成。

北京市人民政府    

2023年1月30日  


2023年市政府工作報告重點任務清單

  一、堅持規劃引領,持續優化提升首都功能

  (一)深入實施北京城市總體規劃

  1.落實總規實施第二階段重點任務,開展2022年度城市總體規劃實施體檢。

  主責單位:市規劃自然資源委,市統計局

  2.嚴格落實“三區三線”劃定成果,完成14個分區規劃修改維護工作,優化國土空間開發保護格局。

  主責單位:市規劃自然資源委

  3.編制出台北京歷史文化保護傳承體系規劃、北京市第二道綠化隔離地區減量提質規劃(2021-2035年)等專項規劃,編制海澱區中關村科學城北區翠湖組團、豐台區分鐘寺地區、大興區北京中日創新合作示範區、門頭溝區中關村産業園等功能區規劃。

  主責單位:市規劃自然資源委,市城鄉結合部建設辦,海澱區政府,豐台區政府,大興區政府,門頭溝區政府

  4.著力推進中心城區、綠化隔離地區減量騰退,制定加快實現第一道綠化隔離地區全面城市化若干改革措施。加大國有用地減量力度,實現城鄉建設用地再減8平方公里左右。

  主責單位:市規劃自然資源委,市城鄉結合部建設辦

  5.持續深化規自領域問題整改,抓好農村亂佔耕地建房問題專項整治試點工作,完成非住宅類試點整治工作。完成公共公益類違法佔地違法建設專項整治,落實“村地區管”等長效機制,堅決治理涉地亂象。

  主責單位:市規劃自然資源委,市農業農村局

  6.紮實推進實地留白,制定實施分區分類清理方案,堅決守住132平方公里戰略留白用地底線。

  主責單位:市規劃自然資源委

  7.持續鞏固違建別墅等整治成果,嚴防“大棚房”問題反彈,做好拆後生態修復和綜合利用。

  主責單位:市規劃自然資源委,市農業農村局

  (二)著力提升核心區服務功能

  8.啟動實施核心區控規新一輪行動計劃,穩步推進核心區功能優化。認真抓好中南海-天安門及周邊地區、長安街沿線等重點地區綜合整治。

  主責單位:市規劃自然資源委,市城市管理委,天安門地區管委會,東城區政府,西城區政府

  9.不斷降低核心區人口、建築、商業、旅遊密度,推進核心區人口疏解安置房建設,推進核心區文物騰退保護利用,開展2000戶平房院落申請式退租和1200戶修繕。優化公共服務供給,不斷補齊民生短板,推動老城整體保護與現代生活服務功能有機融合。

  主責單位:市發展改革委,市住房城鄉建設委,市規劃自然資源委,市商務局,市文化和旅遊局,市文物局,市園林綠化局,東城區政府,西城區政府

  (三)完善國際交往中心功能體系

  10.健全完善元首外交綜合服務保障與重大國事活動服務保障常態化工作機制,高標準做好國家主場外交和重大國事活動服務保障。

  主責單位:市政府外辦

  11.抓緊推進新國展二期、第四使館區、大興國際機場會展中心建設,推動新國展三期配套項目建設。強化南中軸地區、城市副中心等重點區域國際交往功能。

  主責單位:市規劃自然資源委,市政府外辦,城市副中心管委會,東城區政府,西城區政府,朝陽區政府,豐台區政府,通州區政府,順義區政府,大興區政府

  12.推動重點國際交往設施空間優化和功能提升,制定實施雁棲湖國際會都整體功能提升實施方案,提升國家會議中心二期外交活動空間承載能力和服務保障功能。

  主責單位:市政府外辦,朝陽區政府,懷柔區政府

  13.優化國際化環境和服務,落實首都國際人才社區建設導則,提升8個高品質人才社區的生活居住環境。推進國際學校建設,優化國際學校佈局,提高國際學校辦學品質。以8家國際醫療服務試點醫院為抓手,在國際醫療服務方面開展有益探索,持續推進國際醫院項目建設。

  主責單位:市人才局,市教委,市衛生健康委,市政府外辦

  14.建設全場景服務、全渠道融合的一體化網上國際服務平臺,提高國際政務服務水準。規範設置副中心三大文化設施外語標識,提升重點設施國際化服務能力。

  主責單位:市文化和旅遊局,市政府外辦,市文物局,市政務服務局

  15.實施新一輪共建“一帶一路”高品質發展行動計劃,出臺“冰雪絲路”高品質發展實施方案,鼓勵引導更多優質企業穩妥有序“走出去”。

  主責單位:市發展改革委,市商務局,市國資委,市貿促會

  16.積極拓展友城交往,辦好與首爾結好30週年等活動。健全友城交流機制,完善友城工作項目庫。發揮好市長國際企業家顧問會議等機制性平臺作用,承辦第十六屆中國-拉美企業家高峰會,加快國際經貿、科教、公共衛生、文體等領域資源對接和項目合作。積極承辦和培育國際會議會展、各類行業展覽、文化節慶和品牌賽事活動,促進多領域多形式的民間交流活動。

  主責單位:市商務局,市政府外辦,市貿促會

  17.加大對國際組織、機構總部及分支機構落地支援,積極推動世界劇院聯盟等國際組織落戶。

  主責單位:市政府外辦

  二、深化非首都功能疏解,推動構建更加緊密的京津冀協同發展格局

  (一)堅定有序推進疏解整治促提升

  18.治理違法建設2000萬平方米以上,騰退土地2000公頃以上,壓茬推進留白增綠379公頃(含戰略留白臨時綠化40公頃),對新增違法建設“零容忍”。朝陽、大興、通州等6個區完成基本無違法建設區創建,拆違建築垃圾隨拆隨清,加強資源化處置與綜合利用。

  主責單位:市規劃自然資源委,市城市管理委,市農業農村局,市園林綠化局

  19.嚴格實施新增産業禁限目錄,完善製造業能耗、水耗等綠色發展相關標準,疏解提質一般製造業企業100家以上。推進大紅門地區4家已關停市場轉型升級。

  主責單位:市發展改革委,市經濟和信息化局,市規劃自然資源委,市住房城鄉建設委,豐台區政府

  20.持續加大市屬教育、醫療資源向外佈局力度,落實新老校區、院區增減掛鉤機制,加快推動首都醫科大學、首都體育學院等6所高校新校區,朝陽醫院東院、宣武醫院房山院區等13個市屬醫療資源疏解項目規劃建設。積極服務保障國家疏解非首都功能的戰略安排。

  主責單位:市京津冀協同辦,市發展改革委,市教委,市規劃自然資源委,市衛生健康委

  21.鞏固提升背街小巷治理成果,研究制定深入推進背街小巷環境精細化整治提升打造精品宜居街巷三年(2023-2025年)行動方案,打造一批精品宜居街巷。

  主責單位:市城市管理委

  22.完成183處城市道路、公路橋下空間清理整治。“一橋一策”推進二、三、四環路部分橋下空間改造提升。

  主責單位:市規劃自然資源委,市交通委

  23.持續加強佔道經營、無證無照經營、地下空間違規住人、群租房等違法違規行為綜合整治,完成100個“基本無群租房小區”創建任務、80個“群租房治理重點小區”治理任務。

  主責單位:市城市管理委,市住房城鄉建設委,市市場監管局,市國動辦

  24.完成153處人防工程功能恢復和再利用,鼓勵支援地下空間公益化利用。完成商品房住宅小區配套學校、幼兒園等14處配建設施移交,推動已移交設施儘快投用。

  主責單位:市規劃自然資源委,市住房城鄉建設委,市國動辦

  25.分類推進22個治理類街鄉鎮整治提升工作,逐步提升區域治理水準。

  主責單位:市發展改革委,東城區政府,朝陽區政府,豐台區政府,門頭溝區政府,房山區政府,通州區政府,昌平區政府,大興區政府,密雲區政府

  26.統籌用好騰退空間和地下空間資源,優先用於保障中央政務功能、增補公共服務設施,精準補齊民生短板。

  主責單位:市規劃自然資源委,市住房城鄉建設委,市國動辦

  (二)全面推動城市副中心高品質發展

  27.落實支援城市副中心高品質發展意見和實施方案,保持千億元以上投資強度,加快副中心站綜合交通樞紐、M101線、東六環路入地改造、友誼醫院通州院區二期、中國人民大學通州新校區一期等重大項目建設。實現三大文化設施建成投用,提升人文環境。確保行政辦公區二期竣工,啟動第二批市級行政機關搬遷。推動首旅集團、華夏銀行等市屬國企總部加快建設。

  主責單位:市教委,市交通委,市文化和旅遊局,市衛生健康委,市國資委,市文物局,市機關事務局,市重大項目辦,城市副中心管委會,通州區政府

  28.高水準建設運營環球主題公園,延伸發展IP設計、動漫遊戲、演藝娛樂等文旅産業鏈條,推動文化旅遊區北部産業帶規劃建設。加快特色小鎮重點項目建設,推進張家灣設計小鎮北京建院和北咨公司總部建設、臺湖演藝小鎮圖書城和京城重工升級改造、宋莊藝術小鎮首開印象街及周邊區域改造提升。

  主責單位:市文化和旅遊局,市國資委,城市副中心管委會,通州區政府

  29.著力做強科技創新功能,建設國家網路安全産業園區(通州園)、元宇宙應用創新中心,加快打造“副中心設計之心”等科技創新標誌性場景。

  主責單位:市科委、中關村管委會,市經濟和信息化局,城市副中心管委會,通州區政府

  30.做精做優運河商務區,啟動“基金財富港”建設,推動資産管理、證券投資等領域優質企業落戶,著力打造全球財富管理中心、綠色金融和可持續金融中心。

  主責單位:市金融監管局,城市副中心管委會,通州區政府

  31.著力打造國家綠色發展示範區,建立健全城市副中心綠色發展標準體系,推進全國自願減排交易機構建設,推動北京綠色交易所升級為國家級平臺,鼓勵推出一批創新産品,高水準辦好綠色發展論壇。在行政辦公區等重點區域開展超低能耗建築示範,積極推進潮白河國家森林公園規劃建設。

  主責單位:市生態環境局,市住房城鄉建設委,市園林綠化局,市金融監管局,城市副中心管委會,人民銀行營業管理部,通州區政府

  32.落實通州區與北三縣一體化高品質發展實施方案和清單,加快實施平谷線、廠通路等重點項目,持續辦好項目推介洽談會,推動通州區與北三縣産業協同聯動和錯位發展。支援教育、醫療、養老等公共服務資源向北三縣延伸佈局。

  主責單位:市京津冀協同辦,市教委,市經濟和信息化局,市民政局,市交通委,市衛生健康委,市重大項目辦,城市副中心管委會,通州區政府

  (三)著力提升重點區域發展水準

  33.深入實施城南行動計劃,加快南中軸國際文化科技園、臨空經濟區航空總部園、北京大熊貓科研繁育基地、樂高主題樂園、麗澤金融商務區、南水北調大興支線和配套水廠、口腔醫院遷建項目等建設,推動順豐華北物流基地等重點項目建成投用。

  主責單位:市發展改革委,市交通委,市水務局,市商務局,市文化和旅遊局,市衛生健康委,市金融監管局,市園林綠化局,市郵政管理局,豐台區政府,房山區政府,大興區政府

  34.深化京西地區轉型發展,做好新首鋼工業遺存和冬奧遺産可持續利用,推進首鋼怡和合作項目、京西古道沉浸式生態小鎮等重點項目建設,加快打造首鋼科幻産業集聚區、中關村(京西)人工智慧科技園和“一線四礦”文旅康養休閒區,做精做優工業網際網路、虛擬現實等特色産業集群,建設好京西産業轉型升級示範區。

  主責單位:市發展改革委,市科委、中關村管委會,市經濟和信息化局,市國資委,市體育局,北京奧運城市發展促進中心,石景山區政府,門頭溝區政府

  35.紮實推進新市鎮規劃建設,開工建設平谷馬坊智慧城市物流谷、智慧産業園等重大項目,承接中心城區部分專項功能疏解轉移,輻射帶動和服務周邊鄉鎮發展。

  主責單位:市發展改革委,市規劃自然資源委,房山區政府,通州區政府,順義區政府,昌平區政府,大興區政府,平谷區政府

  36.提昇平原新城綜合承載能力,加快友誼醫院順義院區、北京市第四實驗學校、國道230等重點項目建設,加快新龍澤站微中心等建設,合理配置公共服務、商業、産業、居住等城市功能。

  主責單位:市發展改革委,市教委,市規劃自然資源委,市交通委,市衛生健康委,房山區政府,順義區政府,昌平區政府,大興區政府,北京經濟技術開發區管委會

  37.落實生態涵養區生態保護和綠色發展條例,落實高品質推動生態涵養區生態保護和綠色發展的實施方案,加快建立生態産品價值實現機制,探索建立生態産品總值與生態涵養區綜合性生態保護補償資金分配的聯動掛鉤機制。做好中心城區與生態涵養區結對幫扶工作。

  主責單位:市發展改革委,市財政局,市生態環境局

  38.鞏固拓展支援合作成果,完善幫扶合作機制,持續深化京蒙東西部協作,紮實推進對口支援西藏、新疆、青海、湖北巴東各項工作,穩步開展南水北調對口協作、京沈對口合作、京冀對口幫扶和京長對口合作,助力支援合作地區高品質發展。

  主責單位:市支援合作辦

  (四)深化重點領域協同聯動

  39.大力支援雄安新區建設,為三所“交鑰匙”學校開學做好保障,實現醫院項目竣工交付,實現京雄高速全線建成通車,支援雄安新區中關村科技園建設。

  主責單位:市京津冀協同辦,市教委,市科委、中關村管委會,市交通委,市衛生健康委

  40.著眼于打造現代化首都都市圈,統籌落實通勤圈、功能圈、産業圈發展任務。加快打造一體化交通體系,推進城際鐵路聯絡線一期、京哈高速拓寬改造、國道109新線高速、承平高速等工程建設,推動進京檢查站優化佈局,開通更多通勤定制快巴線路。

  主責單位:市京津冀協同辦,市教委,市科委、中關村管委會,市經濟和信息化局,市公安局,市人力資源社會保障局,市規劃自然資源委,市生態環境局,市交通委,市水務局,市衛生健康委,市國資委,市園林綠化局,市政務服務局,市醫保局,市重大項目辦

  41.加強京津冀協同創新共同體建設,促進科技成果在津冀兩地轉化應用。落實京津冀産業協同發展“十四五”實施方案,推進燃料電池汽車示範城市群、工業網際網路示範區等重大項目發展。

  主責單位:市京津冀協同辦,市科委、中關村管委會,市經濟和信息化局,市財政局

  42.落實京津冀營商環境一體化發展合作框架協議,推出一批“同事同標”政務服務事項,推動京津冀三地自貿區協同發展,聯合舉辦京津冀國際貿易投資洽談會。

  主責單位:市京津冀協同辦,市發展改革委,市商務局,市政務服務局,市投資促進服務中心,市貿促會

  43.深化京津冀污染聯防聯控聯治和生態環境共建,推動永定河平原南段(一期)工程主體完工,深入推進密雲水庫水源保護共同行動、官廳水庫生態修復和庫區協同保護,研究建立京冀水源保護林經營撫育政策機制,推動環京綠色生態帶建設。

  主責單位:市京津冀協同辦,市生態環境局,市水務局,市園林綠化局,密雲區政府,延慶區政府

  44.促進教育、醫療等基本公共服務共建共用,推進優質康養資源向環京地區延伸,試點開展中職學校跨省市“3+2”聯合培養,推進就業資訊和社保轉移接續互通、人才資質互認。

  主責單位:市京津冀協同辦,市教委,市民政局,市人力資源社會保障局,市衛生健康委,市醫保局

  三、強化教育、科技、人才支撐,加快建設國際科技創新中心

  (一)辦好人民滿意的教育

  45.堅持為黨育人、為國育才,深入實施《首都教育現代化2035》,加快建設高品質教育體系,健全學校家庭社會育人機制,著力造就拔尖創新人才。

  主責單位:市教委

  46.拓展學前教育資源佈局,健全學前教育普惠發展支援政策,加強學前教育規範管理,提升辦園品質,防止和糾正幼兒園“小學化”傾向。鼓勵有條件的高校和企事業單位開辦幼兒園,支援有條件的幼兒園開設托班招收2-3歲幼兒,提供托育服務,全年新增托位6000個,規範提升托育機構55家。

  主責單位:市教委,市衛生健康委

  47.鞏固提升“雙減”工作成效,深化校外培訓治理,推進校內提質增效,提高課堂教學品質,豐富課後服務供給。有序推進市級直屬學校、統籌學校和市建共管學校建設,支援城鄉學校手拉手等跨區協作,擴大校長、教師交流輪崗比例,提高交流輪崗效能。引導在京高校支援中小學薄弱校發展。新增中小學學位2萬個,持續開展小學暑期託管服務。堅持普通高中多樣化特色發展。推進特殊教育普惠發展,加強特殊教育和普通教育融合聯動。實施首都教育家型校長教師涵養計劃、名師培養計劃,加強教師隊伍建設。

  主責單位:市教委

  48.落實職業教育“新京十條”,統籌職業教育、高等教育、繼續教育協同創新,完善高品質、有特色、國際化的職業教育和培訓體系。

  主責單位:市教委,市人力資源社會保障局

  49.支援在京高校“雙一流”建設,加強高精尖學科建設,促進基礎、前沿、新興、交叉學科高品質發展。加強分類考核,強化“一流專業”“一流課程”建設,推動實踐創新教育改革,強化市屬高校分類發展工作成效,推動市屬高校內涵、特色、差異化發展。推動沙河、良鄉高教園區向大學城高品質發展,促進校城功能深度融合。

  主責單位:市教委,房山區政府,昌平區政府

  50.引導規範民辦教育發展。落實北京教育信息化“十四五”規劃任務,推動教育數字化轉型,發展“網際網路+基礎教育”,建設學習型城市,促進全民終身學習,推動人的全面發展。

  主責單位:市教委

  (二)打造世界主要科學中心和創新高地

  51.加快培育國家戰略科技力量,構建關鍵核心技術攻關新型舉國體制,不斷産出重大攻關成果。

  主責單位:市科委、中關村管委會

  52.加快推進中關村、昌平、懷柔國家實驗室核心區項目建設,建立央地互補保障機制,制定地方經費支援科研項目管理辦法,促進科研成果在京轉化落地。推動國家實驗室、全國重點實驗室、高校院所、新型研發機構和科技企業等多元主體協同創新。加快建設新一期高精尖創新中心,轉變高校科研組織範式。

  主責單位:市發展改革委,市教委,市科委、中關村管委會,市財政局,海澱區政府,昌平區政府,懷柔區政府

  53.推動在京全國重點實驗室體系化發展,加強12家在京全國重點實驗室建設,探索建立與在京國家實驗室、中關村企業創新合作機制。

  主責單位:市科委、中關村管委會

  54.抓好懷柔綜合性國家科學中心建設,力爭人類器官生理病理模擬裝置開工建設,推進綜合極端條件試驗裝置正式運作、“一裝置六平臺”試運作。開展交叉研究平臺運作考核與績效評估,積極推動和參與國際大科學計劃。

  主責單位:市發展改革委,市科委、中關村管委會,懷柔區政府

  55.出臺實施北京市國際科技創新中心重點實驗室建設與運作管理辦法,促進應用基礎和共性關鍵問題研究,支援聯合建設,佈局建設30家左右北京市重點實驗室。

  主責單位:市科委、中關村管委會

  56.出臺加強世界一流新型研發機構統籌管理辦法,拓展多元化投入渠道,力爭在人工智慧、區塊鏈、量子資訊、生命科學、網路安全等領域取得更多創新應用成果。

  主責單位:市科委、中關村管委會

  57.加強國際科技交流合作,依託世界頂級學術期刊舉辦北京國際學術交流季,支援各類創新主體參與“一帶一路”建設,並與世界先進創新區域合作,實施外資研發中心激勵計劃,圍繞重點發展領域設立聯合實驗室或實施聯合研發計劃,加強開放科學聯盟建設,高水準辦好中意創新合作周、北京-特拉維夫創新大會等活動。

  主責單位:市科委、中關村管委會

  58.拓展企業主導的産學研深度融合新範式,構建科技企業全週期支援與服務體系,支援龍頭企業牽頭組建5家創新聯合體,佈局建設6家左右共性技術平臺,激勵企業加強關鍵核心技術攻關突破。

  主責單位:市科委、中關村管委會

  59.出臺基礎研究領先行動方案,強化北京市自然科學基金前沿項目佈局,推動解決前沿資訊技術、生物技術、物質與關鍵新材料等領域重大科學問題。

  主責單位:市科委、中關村管委會

  60.實施關鍵核心技術攻堅戰行動計劃,聚焦新一代資訊技術、醫藥健康、新材料、新能源、智慧網聯汽車等領域,佈局重大科技項目群,突破一批“卡脖子”技術。

  主責單位:市科委、中關村管委會,市經濟和信息化局

  61.優化科研項目組織形式,組織“鏈主”等領軍企業提出攻關榜單,推行“揭榜挂帥”“賽馬”等新型管理制度,擴大科研經費“包乾制”試點範圍,進一步簡化科研項目驗收管理。

  主責單位:市發展改革委,市教委,市科委、中關村管委會,市經濟和信息化局,市財政局

  62.加快科技成果轉化模式創新與實踐探索,支援高校院所、醫療衛生機構建立從項目發現、概念驗證到培育轉化的創新機制和要素配置平臺,推廣先使用後付費等政策措施,建設全市科技成果轉化資源庫,推動高校院所建立職務科技成果披露制度,著力打通基礎研究、應用研究和産業化通道。

  主責單位:市教委,市科委、中關村管委會,市經濟和信息化局,市衛生健康委

  63.深化知識産權全環節改革,推進知識産權強國示範城市建設。強化知識産權公共服務體系建設,研究出臺知識産權質押融資支援政策和創新舉措,探索專利開放許可試點。

  主責單位:市金融監管局,市知識産權局,人民銀行營業管理部,北京銀保監局

  64.全面實施品質提升行動和首都標準化戰略,加強計量、標準、認證認可、檢驗檢測等品質基礎設施能力建設,構建高品質發展標準體系。

  主責單位:市市場監管局

  (三)大力建設世界領先科技園區

  65.推動中關村24條先行先試改革政策擴大到示範區全域,研究提出下一批先行先試改革政策建議,爭取新的突破。

  主責單位:市科委、中關村管委會

  66.出臺實施中關村世界領先科技園區建設方案,著力推進各分園管理體制改革和空間佈局優化,引入專業化、市場化園區運營團隊,市區聯動打造20個標桿孵化器及加速器,引進一批科技領軍企業和重大科技項目。

  主責單位:市科委、中關村管委會

  67.健全“三城一區”融合發展機制,著力推動政策體系、創新平臺、基礎設施和公共服務協同配套,以重大科技攻關為牽引,提升創新體系整體效能。

  主責單位:市發展改革委,市科委、中關村管委會,市經濟和信息化局,海澱區政府,順義區政府,昌平區政府,懷柔區政府,北京經濟技術開發區管委會

  68.中關村科學城加強創新發展源頭佈局,統籌南北區均衡發展,建立顛覆性技術培育和發現機制,在大資訊、大健康領域佈局一批重點項目和産業平臺,産出一批重大原始創新成果。

  主責單位:市科委、中關村管委會,市經濟和信息化局,海澱區政府

  69.懷柔科學城推動幹細胞與再生醫學研究院遷入,設立北京懷柔京津冀國家技術創新中心,組建工程研究中心、産業技術研究院,推進科學儀器設備和關鍵零部件技術攻關,打造北京懷柔國家高端科學儀器裝備産業集聚區和科技成果轉化示範區。

  主責單位:市發展改革委,市科委、中關村管委會,市經濟和信息化局,懷柔區政府,密雲區政府

  70.未來科學城深化央地合作、校城融合,加緊建設“兩谷一園”,加快北京市疫苗檢測中心等項目建設,推動基因與細胞治療創新中心、國際研究型醫院等平臺開放共用,構建專業化的生命科學轉化體系,打造醫藥健康和國際先進能源産業集群。

  主責單位:市科委、中關村管委會,市經濟和信息化局,昌平區政府

  71.創新型産業集群示範區積極承接三大科學城成果外溢。北京經濟技術開發區聚焦四大主導産業,承接150項以上重大科技成果轉化,加快推進生物醫藥研發生産、高端製劑研發生産等平臺建設,做優做強積體電路、新能源汽車等細分關鍵領域。順義區深入實施智慧製造三年行動計劃,加快第三代半導體産業集聚,推動理想汽車北京綠色智慧工廠建設。

  主責單位:市發展改革委,市科委、中關村管委會,市經濟和信息化局,順義區政府,北京經濟技術開發區管委會

  (四)全面增強首都人才凝聚力

  72.實施高水準人才高地建設方案,分領域制定人才專項規劃,在人才高地核心區研究出臺一批專項支援措施和政策,加快建設結構合理的多層次創新人才梯隊,提高人才自主培養能力。

  主責單位:市人才局,市科委、中關村管委會

  73.優化提升人才計劃,深化工程碩士博士培養改革,推出科技領軍人才培養項目,通過國際小同行評審方式,對中青年創新拔尖人才及其團隊,在科研經費等方面予以高強度、長週期支援。圍繞重大科研成果轉化需求,培養一批滿足産業化需求、服務科學家創業的企業優秀首席執行官(CEO)。

  主責單位:市人才局,市教委,市科委、中關村管委會

  74.深入實施“科技新星”計劃,強化青年人才托舉工程,加大青年科技人才和工程人才支援力度。繼續實施“朱雀計劃”,提升高端科技項目經理人引才品質。

  主責單位:市科委、中關村管委會,市科協

  75.推進外籍人才工作許可審批權下放,深化外國人來華工作許可、居留許可“兩證聯辦”改革,探索海外人才來京短期試崗試聘、落地即支援政策,支援外籍人才到新型研發機構擔任法定代表人、承擔科技計劃項目,吸引更多海外頂尖創新人才來京發展。

  主責單位:市科委、中關村管委會,市公安局,北京海外學人中心

  76.支援企業與在京高校院所共建産教融合基地、特色研究院、交叉學科實驗室,建立面向産業急需的培養標準、課程體系,加快培養高精尖産業急需緊缺人才。支援領軍企業與職業院校共建工程學院及技術技能大師工作室,培養更多高技能人才和大國工匠。健全完善技能人才評價體系,指導有條件的企業開展新八級工制度試點。高標準舉辦HICOOL全球創業者峰會暨創業大賽。

  主責單位:市人才局,市教委,市科委、中關村管委會,市經濟和信息化局,市人力資源社會保障局

  77.深化科技激勵改革,支援科研人員依法依規到企業和其他科研機構兼職並取得合理報酬。加快建設以創新能力、品質、實效和貢獻為導向的人才評價體系,推廣向用人主體下放人才評價自主權改革經驗,激發各類人才的創新活力。

  主責單位:市人才局,市教委,市科委、中關村管委會

  78.廣泛開展科普活動,組織開展好科技周、科普日等活動,加強國際科技創新中心虛擬展廳等科普基礎設施建設,實施沉浸式、場景式科普,構建社會化協同、數字化傳播的大科普格局,推動“科技館之城”建設,不斷提升全民科學素質。

  主責單位:市科委、中關村管委會,市科協

  四、著力擴大內需,積極促進經濟運作整體好轉和高品質發展

  (一)把恢復和擴大消費擺在優先位置

  79.把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合,充分發揮消費的基礎性作用和投資的關鍵作用,突出做好穩增長各項工作。

  主責單位:市發展改革委,市科委、中關村管委會,市經濟和信息化局,市民政局,市財政局,市規劃自然資源委,市生態環境局,市住房城鄉建設委,市城市管理委,市交通委,市水務局,市商務局,市文化和旅遊局,市國資委,市體育局,市園林綠化局,市重大項目辦

  80.深入落實北京培育建設國際消費中心城市實施方案(2021-2025),推動175項重點任務完成年度目標,加快消費提質升級。落實商業消費空間佈局專項規劃,深化商圈改造提升行動。加快推動京西大悅城、通州遠洋樂堤港等項目落地,提升崇文門、朝青等商圈品質,打造多業態融合的特色商圈。推動藍色港灣國際商區與亮馬河國際風情水岸建設,打造大運河水岸經濟活力地帶。

  主責單位:市規劃自然資源委,市商務局,東城區政府,朝陽區政府,石景山區政府,通州區政府

  81.統籌推進6個物流基地和4個農産品一級綜合批發市場規劃建設,啟動房山竇店物流基地土地一級開發,推動新發地等農産品批發市場提高精細化管理水準,完善冷鏈物流配送體系,加快推進快遞基礎設施規劃和建設。

  主責單位:市發展改革委,市規劃自然資源委,市交通委,市商務局,市市場監管局,市郵政管理局,豐台區政府,房山區政府

  82.試點建設80個佈局合理、業態豐富、智慧便捷的“一刻鐘便民生活圈”,提高生活性服務業品質。

  主責單位:市商務局

  83.加強商旅文體等消費跨界融合,用好雪場資源和室內冰雪場館資源,大力發展冰雪消費。支援住房改善、新能源汽車、養老服務等消費。積極發展服務消費,大力培育線上醫療、智慧體育等,進一步釋放服務消費潛力。

  主責單位:市經濟和信息化局,市民政局,市住房城鄉建設委,市商務局,市文化和旅遊局,市衛生健康委,市體育局

  84.推動直播電商、即時零售等消費新業態健康發展。通過科技賦能打造新消費場景,支援智慧家居、移動智慧終端、可穿戴設備等新型數字消費産品研發應用,拓展沉浸式、互動式消費新場景。

  主責單位:市科委、中關村管委會,市經濟和信息化局,市商務局

  85.在前門、大柵欄等區域打造老字號聚集區,鼓勵老字號企業數字化轉型,與知名IP跨界合作推出蘊涵京味文化的聯名系列、文創系列和伴手禮系列等文創産品。

  主責單位:市商務局,市文化和旅遊局

  86.落實乘用車置換新能源車政策,出臺二手車外遷獎勵政策,提振汽車消費。用好綠色節能消費券政策,激活綠色消費。

  主責單位:市經濟和信息化局,市公安局,市財政局,市生態環境局,市交通委,市商務局,北京市稅務局

  87.全力打造“一節四中心”,舉辦全球首發節,培育一批“國潮老字號”“文創新消費”“數字高科技”“時尚潮悅動”四大領域全球首發中心,大力引進國內外知名品牌首店、旗艦店、體驗店。

  主責單位:市商務局

  88.加大消費券發放力度,精心辦好北京消費季系列促消費活動,提升尋找原汁原味老字號、新國潮等主題活動影響力。

  主責單位:市商務局

  (二)發揮投資對優化供給結構的關鍵作用

  89.加快實施“十四五”重大工程,實施“3個100”市重點工程,加快推進現代化基礎設施體系建設,開工建設京東方北京6代線等一批對未來發展具有重大牽引作用的投資項目,保持重要領域投資快速增長勢頭。

  主責單位:市發展改革委,市住房城鄉建設委

  90.堅持資金要素跟著項目走、服務保障圍繞項目轉,市區協同強化項目謀劃儲備和前期工作,提高儲備項目成熟度。

  主責單位:市發展改革委,市住房城鄉建設委,市財政局

  91.用好政府專項債,加快專項債項目推進,充分發揮專項債穩投資、穩經濟作用。推進清潔能源、生態環保等領域REITs項目試點,儘快推動具備條件的REITs項目上市。發揮財政資金帶動作用,以優質示範項目激發社會投資活力。

  主責單位:市發展改革委,市財政局,市國資委,市金融監管局,北京證監局

  92.加強和規範政府投資基金管理,統籌發揮科創基金、京冀基金、中小基金、高精尖基金等投資帶動作用。

  主責單位:市發展改革委,市科委、中關村管委會,市經濟和信息化局,市財政局,市金融監管局

  (三)發展鞏固高精尖産業

  93.堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上,在新一代資訊技術、人工智慧、醫藥健康、智慧裝備、節能環保等領域構建新的增長引擎,建設更具國際競爭力的現代化産業體系。

  主責單位:市發展改革委,市科委、中關村管委會,市經濟和信息化局

  94.推動先進製造業與現代服務業深度融合,聚焦新一代資訊技術與製造業服務業融合等8大重點領域,支援一批重點項目建設,培育形成一批市級示範園區和試點企業,積極推進國家級兩業融合試點園區和企業建設。

  主責單位:市委宣傳部,市發展改革委,市教委,市科委、中關村管委會,市經濟和信息化局,市民政局,市交通委,市商務局,市文化和旅遊局,市衛生健康委,市文物局,市金融監管局

  95.進一步完善促進高精尖産業發展的人才、土地、資金等配套政策,編制工業用地專項規劃,用好城市更新政策,挖掘中心城區高精尖産業承載能力。

  主責單位:市人才局,市科委、中關村管委會,市經濟和信息化局,市財政局,市規劃自然資源委

  96.大力開展産業築基工程和産業鏈強鏈補鏈工程,強化龍頭企業標桿引領作用,組織企業開展高精尖産業關鍵産品技術攻關,支援龍頭企業建立供應鏈“B計劃”,引導整合京津冀範圍內一批先進製造業企業入鏈進體系。

  主責單位:市京津冀協同辦,市科委、中關村管委會,市經濟和信息化局

  97.加強積體電路系列重要研發産業項目建設,聚焦前沿領域、短板環節,完善生産力項目佈局。

  主責單位:市發展改革委,市經濟和信息化局,北京經濟技術開發區管委會

  98.聚焦新型抗體、細胞和基因治療等前沿領域,推進創新品種研發,加快佈局不少於10個創新藥及高端醫療器械研發,推動鼻噴減毒流感載體疫苗、重組多價蛋白疫苗等擴産達産。

  主責單位:市科委、中關村管委會,市經濟和信息化局,市市場監管局

  99.佈局人工智慧底層關鍵技術項目,加強前沿技術供給,打造具有全球影響力的人工智慧産業集聚高地。建設機器人産業基地。

  主責單位:市科委、中關村管委會,市經濟和信息化局,昌平區政府,北京經濟技術開發區管委會

  100.高標準建設國家網路安全産業園區(經開區信創園)、星箭工程、中關村工業網際網路産業園、園博數字經濟産業園等資訊科技標桿項目。研究制定北京新型儲能産業發展實施方案,加快北京新型儲能示範區建設,持續推動氫能多領域綜合示範,完善氫能標準體系建設。積極佈局衛星網路産業,加快商業航太基地建設,支援企業開展遙感、通信星座建設,推動無人機基地建設。

  主責單位:市發展改革委,市科委、中關村管委會,市經濟和信息化局,市市場監管局,海澱區政府,豐台區政府,石景山區政府,房山區政府,昌平區政府,大興區政府,延慶區政府,北京經濟技術開發區管委會

  101.落實新能源汽車發展戰略,積極推動汽車産業結構優化和轉型升級。加快新能源汽車優質項目建設,推動北京賓士系列産品技改。

  主責單位:市發展改革委,市經濟和信息化局

  102.不斷提升國家金融管理中心功能,加強國家金融管理部門服務保障,辦好北京金融法院,大力支援金融機構高品質發展,推動金融業開放成果落地。

  主責單位:市金融監管局,人民銀行營業管理部,北京銀保監局,北京證監局

  103.提升金融服務實體經濟的水準,完善北京貸款服務中心功能,深入實施“暢融工程”,加強對科創民營小微企業精準幫扶。

  主責單位:市經濟和信息化局,市金融監管局,市政務服務局,人民銀行營業管理部,北京銀保監局

  104.深化新三板改革,支援北交所完善交易機制、擴大交易規模、增加交易品種,支援投資銀行、證券經紀、資産管理等專業機構聚集發展,完善北交所市場生態。支援法律、會計、諮詢等專業服務業高端化專業化國際化發展,構建優質高效的服務業新體系。

  主責單位:市金融監管局,北京證監局

  105.加強擬上市企業全過程服務,支援更多企業境內外上市或在新三板掛牌。

  主責單位:市金融監管局,北京證監局

  106.支援創業投資和私募股權投資發展,推進股權投資和創業投資份額轉讓試點,發展私募股權二級市場和S基金。深入開展合格境外有限合夥人(QFLP)、合格境內有限合夥人(QDLP)試點,推動更多機構申請合格境內有限合夥人(QDLP)試點。支援北京基金小鎮安全發展。

  主責單位:市金融監管局,北京證監局,房山區政府

  107.促進綠色金融發展,提升綠色項目信貸服務能力,支援綠色債券融資,推動綠色保險發展。

  主責單位:市金融監管局,人民銀行營業管理部,北京銀保監局,北京證監局

  108.深化金融科技創新,開展監管工具應用、資本市場金融科技創新試點,支援符合條件的項目完成測試出箱應用。加快金融業數字化轉型,推動數字人民幣全域全場景應用。

  主責單位:市科委、中關村管委會,市金融監管局,人民銀行營業管理部,北京銀保監局,北京證監局

  (四)加快建設全球數字經濟標桿城市

  109.著力建設全球數字經濟標桿城市,落實北京數字經濟促進條例,推動北京數據特區建設,開展數據基礎制度先行示範。加快數字經濟和實體經濟深度融合,推進數字産業化和産業數字化,推動數字經濟全産業鏈發展,創新公共數據授權運營,深化公共數據開放、數據交易流通,提升數據要素治理能力。

  主責單位:市委網信辦,市發展改革委,市科委、中關村管委會,市經濟和信息化局,市商務局,市金融監管局,朝陽區政府,北京經濟技術開發區管委會

  110.系統推進新一代數字集群專網、邊緣計算體系等新型基礎設施建設,加快推進“雙千兆城市”建設,新增5G基站1萬個以上,新增1000M以上寬頻接入用戶不少於20萬戶。加快網路擴容提速等工程建設,完善高可靠低時延車聯網、工業網際網路和算力調度體系。

  主責單位:市經濟和信息化局,市通信管理局

  111.加強數據中心優化提升和算力中心統籌佈局,加快區塊鏈先進算力平臺、人工智慧公共算力平臺建設,推動“長安鏈”迭代升級和推廣應用,推動國家區塊鏈技術創新中心在京落地。制定出臺加快建設具有全球影響力的人工智慧創新策源地實施方案。

  主責單位:市科委、中關村管委會,市經濟和信息化局

  112.推進高級別自動駕駛示範區擴區建設,深化車路雲網圖融合發展,以100平方公里左右為實施單元,探索不同區域不同基礎條件下的多種推廣模式,支援超高速無線通信技術(EUHT)等新技術和新産品的應用。

  主責單位:市經濟和信息化局,市公安局,市交通委,北京經濟技術開發區管委會

  113.實施“新智造100”工程,對200家規上企業開展智慧化診斷評估,新增20個數字化車間和智慧工廠。

  主責單位:市經濟和信息化局

  114.培育數據要素開放共用新市場,提升國際大數據交易所能級,鼓勵各類市場主體進場交易,加快匯聚行業高價值數據,打造普惠社會數據專區;培育數據評估評價、安全評估等數據要素市場機構,提供數據經紀、登記、評估等全鏈路服務;在服務數字貿易、數據跨境流通、對接國際數字經濟規則方面先行先試。

  主責單位:市委網信辦,市經濟和信息化局,市商務局,市金融監管局,市知識産權局,朝陽區政府,通州區政府,北京經濟技術開發區管委會

  115.加快推進網際網路3.0等新標桿工程,超前佈局量子科技、演算法創新等技術,推進6G技術研發,提升未來産業發展核心競爭力,打造更具優勢的數字産業集群。

  主責單位:市科委、中關村管委會,市經濟和信息化局

  五、全面深化改革開放,大力提振市場信心

  (一)高標準建設“兩區”“三平臺”

  116.推動出臺服務業擴大開放綜合示範區建設2.0方案,圍繞服務業重點行業、關鍵要素,爭取一批高含金量政策在京先行先試。加快與RCEP、CPTPP等國際經貿規則對接先行先試,實施自由貿易試驗區提升行動,創新服務貿易發展機制,積極爭創國家服務貿易創新發展示範區和數字貿易示範區。

  主責單位:“兩區”工作領導小組辦公室,市商務局

  117.加快數字貿易港建設,加強數據跨境流動國際合作,深入探索數據流動、交易制度規則。

  主責單位:市委網信辦,市經濟和信息化局,市商務局,海澱區政府

  118.持續推進全産業鏈開放和全環節改革,在文化貿易等領域探索推出一批突破性新舉措。

  主責單位:市委宣傳部,“兩區”工作領導小組辦公室,市商務局,市文化和旅遊局,市廣電局

  119.啟動重點園區(組團)發展建設三年行動,促進重點園區、組團特色化差異化發展。

  主責單位:“兩區”工作領導小組辦公室

  120.實施中德經濟技術合作先行示範區雙向交流升級行動,加強園區國際化建設。高標準建設中日創新合作示範區,圍繞新能源、智慧製造、醫藥健康等打造創新創業載體,吸引更多專精特新企業和優質項目入駐。

  主責單位:市經濟和信息化局,順義區政府,大興區政府

  121.實施首都國際機場地區提質更新再造第一國門三年行動計劃,推行電子單證,推動天竺綜保區二期南北聯絡道建設,支援發展國際冷鏈物流、國際應急物流等特色業務。

  主責單位:市發展改革委,市商務局,北京海關,順義區政府,首都機場集團

  122.制定實施大興機場臨空經濟區新一輪三年行動計劃,推動大興國際機場五類指定監管場地申報。加快推進大興國際機場綜保區(二期)項目。積極爭取設立中關村等新綜保區。舉辦北京國際航空展。

  主責單位:市發展改革委,市商務局,北京海關,海澱區政府,大興區政府

  123.配合民航部門積極推進國際航空客運恢復發展,大力拓展國際客貨運航線,積極構築航空“雙樞紐”國際競爭力。發展貨物跨境多式聯運,提高通關便利化水準。

  主責單位:市發展改革委,市商務局,北京海關

  124.大力打造“雙樞紐”國際消費橋頭堡,加快“雙樞紐”設施建設,推進北京大興國際機場一期續建(衛星廳)工程前期研究論證工作,加快免稅店和離境退稅商店建設,推動跨境電商醫藥零售和汽車平行進口試點工作。

  主責單位:市發展改革委,市財政局,市商務局,市市場監管局,北京市稅務局,北京海關

  125.高水準辦好中國國際服務貿易交易會、中關村論壇、金融街論壇,以“三平臺”為引領深化各領域對內對外交流合作。

  主責單位:市科委、中關村管委會,市商務局,市金融監管局,市貿促會,西城區政府,海澱區政府

  126.深化京港、京澳全方位交流合作,高品質辦好京港合作會議第五次會議、北京·香港經濟合作研討洽談會、京澳合作會議第一次會議。大力推進京臺交流合作,促進兩岸經濟融合發展,舉辦第26屆京臺科技論壇。

  主責單位:市臺辦,市商務局,市政府外辦(市政府港澳辦),市投資促進服務中心,市貿促會,北京經濟技術開發區管委會

  (二)更大力度優化營商環境

  127.全面落實國家營商環境改革任務,圍繞持續降低企業制度性交易成本、營造市場化法治化國際化一流營商環境,迭代出臺新一輪營商環境改革實施方案,大力提振市場信心,切實落實“兩個毫不動搖”,始終保持首善之區營商環境的領先地位。

  主責單位:市發展改革委

  128.深化“證照分離”改革。在醫療衛生、交通運輸等領域推出60個“一證(照)通辦”事項。持續清理規範證明。編制細化市區行政許可實施規範。簡化企業準入、準營審批流程,優化市場主體登出辦理程式。推動市政基礎設施等領域涉企經營許可事項告知承諾制改革由自貿試驗區向全市推廣。

  主責單位:市城市管理委,市交通委,市衛生健康委,市市場監管局,市政務服務局

  129.推出住房公積金貸款申請、異地就醫備案、工程建設、生産經營、惠企政策兌現等“一件事”整合辦服務場景。新增社保繳費、公積金補繳等22項“跨省通辦”事項。

  主責單位:市人力資源社會保障局,市規劃自然資源委,市住房城鄉建設委,市政務服務局,市醫保局,北京住房公積金管理中心

  130.推進“6+4”一體化綜合監管改革,調整優化“一業一冊”,加快“一業一單”規範化梳理,在全市推動“一碼檢查”。建設全國市場監管數字化試驗區。

  主責單位:市科委、中關村管委會,市民政局,市司法局,市人力資源社會保障局,市住房城鄉建設委,市交通委,市農業農村局,市商務局,市文化和旅遊局,市衛生健康委,市應急局,市市場監管局,市體育局,市郵政管理局,北京經濟技術開發區管委會

  131.持續推動“雙隨機、一公開”監管常態化,健全市場監管系統“通用+專業”企業信用風險分類指標體系。

  主責單位:市司法局,市生態環境局,市城市管理委,市交通委,市農業農村局,市文化和旅遊局,市應急局,市市場監管局

  132.出臺落實加快建設全國統一大市場意見的實施方案。強化競爭政策基礎地位,有效實施公平競爭政策,完善公平競爭制度體系,推動公平競爭地方性立法,進一步規範不當市場競爭和市場干預行為,重點解決數字經濟下競爭政策適用性問題。打造海淀、通州全國商業秘密保護創新試點,培育建設北京市商業秘密保護示範基地。完善要素市場建設,增強政策可知曉可操作性。

  主責單位:市發展改革委,市司法局,市市場監管局,海澱區政府,通州區政府

  133.推動修訂《北京市實施行政處罰程式若干規定》,規範行政裁量權基準制定和管理。

  主責單位:市司法局

  134.健全“服務包”“服務管家”工作機制,定期開展“服務包”企業名單動態調整和聯繫企業走訪,夯實市、區、街道(鄉鎮)三級管家體系,高效精準解決企業難點堵點問題。持續推進政務服務標準化,實現同一事項受理條件、辦理流程、申請材料等要素內容全市統一。

  主責單位:市發展改革委,市政務服務局,市投資促進服務中心

  135.落實國家減稅降費政策,切實推動助企紓困各項措施落地,加強政策協同,完善直達資金“全鏈條”監管制度體系,強化對落實情況的監督檢查。完善新設市場主體分析研判機制。

  主責單位:市發展改革委,市財政局,市市場監管局,北京市稅務局

  (三)著力增強各類企業活力

  136.深化新一輪國企改革,提升科技創新能力,加快轉型升級,加強國有企業戰略性重組和專業化整合,完善中國特色國有企業現代公司治理,深化職業經理人、激勵約束等制度創新。全面加強國資監管,努力打造産業集中度高、核心競爭力強的世界一流企業。增強國有資本運營管理能力,提高國有資本運轉效率。

  主責單位:市國資委

  137.優化民營企業發展環境,解決一批民營經濟發展的突出問題,依法保護民營企業産權和企業家權益,鼓勵支援民營經濟和民營企業發展壯大。支援中小微企業發展,完善中小企業數據庫和政策庫,做好中小企業欠款化解工作。實施高新技術企業“三大工程”,新培育認定一批國家級科技型中小企業、創新型中小企業和專精特新中小企業。按照國家法律要求推進建立個人破産制度。

  主責單位:市發展改革委,市科委、中關村管委會,市經濟和信息化局,市商務局,市金融監管局,市投資促進服務中心,市工商聯

  138.積極促進平臺經濟持續健康發展,創建“全國網路市場監管與服務示範區”,推動形成一批“綠燈”投資案例,支援平臺企業在引領發展、創造就業、國際競爭中大顯身手。緊扣平臺企業在京業務拓展需求,提供更有針對性服務,支援平臺經濟向硬科技轉型。

  主責單位:市委網信辦,市發展改革委,市經濟和信息化局,市市場監管局,海澱區政府

  139.加大研發創新、場景應用、融資上市等支援力度,加快培育一批獨角獸、專精特新小巨人、隱形冠軍企業。

  主責單位:市科委、中關村管委會,市經濟和信息化局,市金融監管局,北京證監局

  140.完善招商引資促進體系,開展一批具有國際影響力的招商推介活動,更大力度吸引和利用外資,推動更多外資標誌性項目落地建設。清理外資準入隱性壁壘,針對性做好外資企業服務,推動外資企業開辦“全程網辦”。加強國際商事法律服務,完善多元糾紛解決機制。

  主責單位:“兩區”工作領導小組辦公室,市投資促進服務中心,市貿促會

  六、紮實推進全國文化中心建設,增強大國首都文化軟實力

  (一)踐行社會主義核心價值觀

  141.辦好北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心,推進馬克思主義理論研究和建設工程。

  主責單位:市委宣傳部

  142.加強青少年群體革命傳統教育、愛國主義教育,推進大中小學思想政治教育一體化建設。加強中國特色哲學社會科學體系建設。

  主責單位:市委宣傳部,市教委

  143.用好建黨、抗戰、新中國成立三大紅色文化主題片區資源,推進“進京趕考之路(北京段)”整體保護利用,推動蒙藏學校舊址向公眾開放。

  主責單位:市委宣傳部,市民族宗教委,市文物局,市園林綠化局,海澱區政府

  144.抓好文明城區創建三年行動計劃收官,做深做實文明實踐志願服務活動,深化“文明駕車 禮讓行人”“夏季空調調高一度”等專項行動,爭創全國文明典範城市。

  主責單位:市委宣傳部(首都精神文明辦),市公安局,市交通委,團市委

  145.加強公民道德建設,發揮時代楷模、北京榜樣、道德模範等先進典型示範作用,落實《家庭教育促進法》,開展家庭教育指導服務,加強家庭家教家風建設,提高市民文明素養,營造鄰里守望相助的和諧氛圍。

  主責單位:市委宣傳部(首都精神文明辦)

  (二)擦亮歷史文化“金名片”

  146.保護好老城整體空間格局及老城肌理,修補和恢復歷史文化街區風貌,推進歷史名園、古樹名木保護,逐步貫通水系、綠道、街巷脈絡。加強對北京歷史文化核心價值的發掘、研究和闡釋。

  主責單位:首規委辦,市規劃自然資源委,市城市管理委,市水務局,市園林綠化局,東城區政府,西城區政府

  147.全面實施中軸線文化遺産保護條例,完成中軸線申遺保護三年行動計劃,完成萬寧橋、太廟、先農壇、永定門等中軸線遺産點保護修繕年度任務,完成先農壇慶成宮等居民騰退及環境整治。以中軸線申遺保護為抓手,帶動重點文物、歷史建築騰退,強化文物保護及周邊環境整治。推進團河和南紅門行宮遺址保護利用。

  主責單位:市委宣傳部,市住房城鄉建設委,市城市管理委,市交通委,市文物局,市總工會,東城區政府,西城區政府,大興區政府

  148.推進大運河國家文化公園、大運河源頭遺址公園一期建設,推進編制大運河源頭遺址公園二期規劃方案,持續推動路縣故城考古遺址公園項目。

  主責單位:市發展改革委,市規劃自然資源委,市文物局,市園林綠化局,通州區政府,昌平區政府

  149.基本完成長城國家文化公園(北京段)建設任務,加快推進中國長城博物館建設,繼續辦好北京長城文化節,持續開展長城本體的勘察和搶排險工作。

  主責單位:市委宣傳部,市文物局,門頭溝區政府,昌平區政府,懷柔區政府,平谷區政府,密雲區政府,延慶區政府

  150.加快建設西山永定河文化帶,推動北京西山永定河博物館、琉璃河考古遺址公園等重點項目建設,基本完成“三山五園”國家文物保護利用示範區創建,辦好北京西山永定河文化節。

  主責單位:市委宣傳部,市文物局,海澱區政府,門頭溝區政府,房山區政府

  151.促進非物質文化遺産、老字號保護傳承和創新發展,建立急需保護的非遺代表性項目目錄。開展老城史志、歷史文獻、民風民俗、名人軼事等蒐集整理,舉辦系列主題文化活動,講好老城故事。

  主責單位:市委宣傳部,市商務局,市文化和旅遊局

  (三)繁榮發展首都文化

  152.落實公共文化服務保障條例,完善公共文化服務體系,大力推進公共文化數字化建設。完善全市廣播電視安全播出指揮平臺。

  主責單位:市文化和旅遊局,市廣電局

  153.出臺實施博物館之城建設發展規劃,加強博物館之城建設,新增10家以上備案博物館向公眾開放,推進26家“類博物館”登記開放,促進非國有博物館發展。加大元宇宙等技術應用,推進數字化賦能博物館之城建設,加大對場館展品數字化開發。

  主責單位:市科委、中關村管委會,市經濟和信息化局,市文物局

  154.建設書香京城,落實實體書店扶持政策,評選推介一批示範書店,推動實體書店內涵式發展。舉辦北京閱讀季等全民閱讀活動。

  主責單位:市委宣傳部(市新聞出版局)

  155.著力打造“演藝之都”,推進“大戲看北京”工作,舉辦第二屆“大戲看北京”展演季,深入培育“會館有戲”品牌,組織第十屆北京市文學藝術獎評選活動。

  主責單位:市委宣傳部,市文化和旅遊局,市廣電局

  156.打造“北京大視聽”品牌,精心組織電影《偉大的戰爭·抗美援朝》《流浪地球2》、電視劇《偉大的長征》《上甘嶺》等作品創作生産,推出《密雲十姐妹》《映山紅》《理想之城》《張居正》《齊白石》等重點劇目。

  主責單位:市委宣傳部,市文化和旅遊局,市廣電局

  157.辦好惠民文化消費季,開展1.6萬場首都市民系列文化活動。

  主責單位:市文化和旅遊局,市廣電局,市文物局,市文資中心

  158.加強文旅産品開發,拓展“漫步北京”“暢遊京郊”“北京網紅打卡地”“北京微度假”“京華鄉韻”品牌建設,發展紅色旅遊和鄉村旅遊。

  主責單位:市農業農村局,市文化和旅遊局

  159.深入實施“文化+”融合發展戰略,制定實施北京市推進文化數字化戰略的實施方案。推進5G+8K超高清視頻産業發展和創新應用,加快建設中央廣播電視總臺超高清示範園。開展數字藝術、新視聽、沉浸式演出等數字文化場景建設,打造京津冀視聽走廊。推動文化數字化轉型升級,加快建設國家級文化和科技融合示範基地。

  主責單位:市委宣傳部,市科委、中關村管委會,市經濟和信息化局,市文化和旅遊局,市廣電局,市文資中心

  160.落實全市文化産業空間佈局規劃,發揮市級文化産業園區帶動作用,推動園區高品質發展,提升産業發展綜合效益。持續開展市級文化産業園區認定工作,用好城市更新相關政策,培育打造一批文化産業新空間、新地標。推進北京歌舞劇院項目建設,推動中國雜技藝術中心、京南藝術中心項目如期開工。

  主責單位:市委宣傳部,市規劃自然資源委,市文化和旅遊局,市文資中心

  161.推動北京文化論壇升級,辦好北京國際設計周、國際音樂節、中國戲曲文化周、中國紀錄片大會、中國(北京)國際視聽大會、中國廣電媒體融合發展大會、中國·北京電視劇盛典、北京動畫周、電競北京、北京文化創意大賽等活動。加快中國(懷柔)影視産業示範區建設,辦好北京國際電影節。加強國際傳播能力建設,做好北京新視聽國際傳播工作。

  主責單位:市委宣傳部,市文化和旅遊局,市廣電局,市文資中心,懷柔區政府

  七、有效促進城鄉融合發展,全面推進鄉村振興

  (一)加快農業現代化步伐

  162.實施率先基本實現農業農村現代化行動方案,全面落實糧食安全責任制和“菜籃子”負責制,完成高標準農田建設5.5萬畝,確保糧食播種面積穩定在100萬畝以上,蔬菜産量達到200萬噸,穩定生豬基礎産能,啟動奶業高品質發展行動計劃。

  主責單位:市規劃自然資源委,市農業農村局,市商務局

  163.落實農業中關村建設行動計劃,加快京瓦農業科技創新中心建設,推進國家農業科技創新港項目落地。圍繞農業機器人、生物育種等6大領域開展農業核心技術攻關,推動智慧果園、無人農場、智慧連棟溫室等14個農業科技應用場景建設。

  主責單位:市科委、中關村管委會,市農業農村局,平谷區政府

  164.實施種業振興行動,持續開展10個優勢特色物種種質創制及品種選育聯合攻關工程。繼續辦好中國北京種業大會。持續建設平谷、通州、延慶種業創新孵化基地。

  主責單位:市農業農村局,市園林綠化局,通州區政府,平谷區政府,延慶區政府

  165.積極發展都市型現代農業,開展新型農業經營主體提升行動,創建市級示範家庭農場,完成3個農民合作社品質提升整區推進試點,打造直接面向全國市場的新型農業合作社。支援發展農業社會化服務,完成糧食作物生産託管項目。強化鄉村振興人才支撐,培育100名鄉村産業振興帶頭人。

  主責單位:市農業農村局

  166.加大設施農業合理用地需求保障力度,研究用地政策,重點推進老舊設施改造升級,推動4個區高效設施農業試點項目建成投産。

  主責單位:市規劃自然資源委,市農業農村局

  167.開展農産品“三品一標”行動,促進綠色有機農産品認證,綠色有機農産品産量提高到36萬噸,重點培育提升20個農業品牌。

  主責單位:市農業農村局

  (二)建設宜居宜業和美鄉村

  168.實施鄉村建設行動,完成山區村1.5萬戶農戶清潔取暖改造,通過供水設施改造、擴大供水管網覆蓋範圍、水源置換等方式,完成30處城鄉供水提升工程。

  主責單位:市水務局,市農業農村局

  169.統籌鄉村基礎設施和公共服務佈局,開展農村人居環境整治提升行動,建設農村街坊路100萬平方米,實施150個村莊污水收集處理,改造提升農村戶廁1000座,推動農村生活垃圾源頭分類減量,促進農村環境衛生設施有效運作。

  主責單位:市城市管理委,市水務局,市農業農村局,市衛生健康委

  170.主城區對農村鄉鎮學校、衛生院開展手拉手幫帶。

  主責單位:市教委,市衛生健康委,東城區政府,西城區政府,朝陽區政府,海澱區政府,豐台區政府,石景山區政府

  171.推進三次産業融合發展。支援“一區一品”、休閒農業等特色産業發展,提升美麗休閒鄉村60個、休閒農業園區100個,加快培育一批農業産業強鎮和特色專業示範村。

  主責單位:市農業農村局

  172.依託綠色空間和綠色資源,發展林下經濟20萬畝,建設老北京水果綜合性示範基地15個,鼓勵本地生産果品精深加工,科學發展符合行業規範和區域特色的森林旅遊、體驗教育等新業態。

  主責單位:市園林綠化局

  173.健全農村金融服務體系,完善農業信貸擔保基層服務網路,推進信貸直通車活動,開展農業保險機構考核評價。加強農村産權交易市場建設,加快打通城鄉要素自由流動的制度性通道。

  主責單位:市財政局,市農業農村局,市金融監管局,人民銀行營業管理部,北京銀保監局

  174.開展村規民約示範提升行動,引導農民群眾積極參與公共事務。

  主責單位:市民政局,市農業農村局

  (三)堅持以改革激發農村發展活力

  175.深化農村集體産權制度改革,規範農村集體經濟組織運作管理,完善集體資産股份權能,加強農村集體資産監督管理隊伍建設。

  主責單位:市農業農村局

  176.基本完成農村承包地二輪延包試點任務,穩步開展房地一體的宅基地、集體建設用地地籍調查和確權登記,穩妥推進農村集體經營性建設用地入市試點。

  主責單位:市規劃自然資源委,市農業農村局

  177.完善“村地區管”機制,推動涉地合同管理流程信息化、資訊數據可視化。

  主責單位:市規劃自然資源委,市農業農村局

  178.深化集體林場改革,建設新型集體林場20個、市級示範性集體林場30個。

  主責單位:市園林綠化局

  八、用繡花功夫治理城市,不斷提升首都城市治理現代化水準

  (一)深入開展城市更新行動

  179.落實城市更新條例,優化城市設計,延續歷史文脈,系統提高城市空間利用效率。研究制定土地使用權提前續期、彈性年期出讓等政策,破解土地用途轉換和相容使用難題,探索社會資本、社會力量參與城市更新的機制模式。

  主責單位:市規劃自然資源委,市住房城鄉建設委

  180.落實城市更新年度任務,推廣“共生院”模式,啟動危舊樓房改建和簡易樓騰退20萬平方米,市屬老舊小區綜合整治新開工300個、完工100個,支援配合央屬産權單位老舊小區改造。老樓加裝電梯新開工1000部、完工600部。加快街區更新步伐,加強創新資源導入,推動老舊廠房、低效産業園區、老舊低效樓宇提質增效。

  主責單位:首規委辦,市發展改革委,市經濟和信息化局,市財政局,市規劃自然資源委,市住房城鄉建設委,市城市管理委

  (二)強化交通綜合治理

  181.加強軌道站點與周邊用地一體化規劃建設,研究一體化規劃管控要求,打造一批軌道微中心。探索軌道投融資管理、規劃管控、收益反哺等機制創新。

  主責單位:市發展改革委,市財政局,市規劃自然資源委,市交通委,市重大項目辦

  182.加快推進“多網融合”,實施軌道交通第三期建設規劃,加快12號線、17號線北段等項目建設。加快北京朝陽站、北京豐臺站配套樞紐建設。

  主責單位:市發展改革委,市規劃自然資源委,市交通委,市重大項目辦,朝陽區政府,豐台區政府

  183.推進市郊鐵路城市副中心線(北京西至良鄉段)、東北環線、新城聯絡線(T3航廈-大興新城段)工程建設,做好接駁換乘方案和流線設計,強化市郊鐵路與城市軌道交通換乘銜接。

  主責單位:市發展改革委,市交通委,市重大項目辦

  184.推動地面公交與城市軌道交通深度融合,距離軌道車站出入口小于30米的換乘公交站點佔比提升到46%,優化調整65條線路,提升地面公交運作速度和準點率。

  主責單位:市交通委

  185.推進城市副中心步行和自行車系統示範段工程建設,繼續推進回龍觀自行車專用路東拓、南展工程,推進北四環至西直門交通樞紐慢行貫通路線工程。

  主責單位:市公安局,市交通委,城市副中心管委會,海澱區政府,通州區政府,昌平區政府

  186.匯集全市各區停車場動靜態數據並開放共用,推動停車資源供需有效匹配。利用錯時共用、人防工程等新增停車位1.5萬個,進一步盤活居住區周邊公共建築停車資源。

  主責單位:市交通委,市國動辦

  187.完成100萬平方米城市道路大修。深入推進火車站、學校、醫院、景區、商場等重點區域交通整治,完成20項市級疏堵工程,調整優化90條信號燈綠波帶,力爭實現中心城區軌道站點網際網路租賃自行車電子圍欄全覆蓋。健全交通安全綜合治理體系,加強摩托車、電動自行車、違規電動三四輪車綜合治理。

  主責單位:市教委,市公安局,市城市管理委,市交通委,市商務局,市文化和旅遊局,市衛生健康委,市園林綠化局,市市場監管局,重點站區管委會

  (三)加強城市精細化管理

  188.落實生活垃圾管理條例,深入推進生活垃圾分類,優化投放點設置和日常維護,鞏固居民自主分類習慣。提升居民準確分類投放水準,啟動非居民其他垃圾計量收費管理。

  主責單位:市發展改革委,市城市管理委

  189.完善150個社區可回收物和大件垃圾回收體系,開展150個農村生活垃圾分類示範創建,推進800個居住小區裝修垃圾“收運處”一體化規範治理,提高垃圾轉運效率。推進大興安定迴圈經濟園區建成投運,實現順義三期和平谷二期垃圾焚燒滿負荷運作,新增生活垃圾設計處理能力6200噸/日。

  主責單位:市住房城鄉建設委,市城市管理委,市農業農村局,順義區政府,大興區政府,平谷區政府

  190.穩妥推進業主大會成立、選舉産生業委會(物管會)。深入落實物業管理條例,完善配套政策,進一步規範物業服務,每季度對市民服務熱線中物業管理問題訴求量前百名的小區開展專項治理,破解老舊小區治理難題,加快形成物業管理長效機制。

  主責單位:市住房城鄉建設委

  191.推進街區環境治理,完成175公里架空線入地及規範梳理,鞏固單立柱廣告整治成果,持續推進無燈路治理新三年行動計劃。制定實施公共空間公服設施設置管理專項規劃,結合交通綜合治理優化撤除護欄、阻車樁,完成全市8000余處“騎沿井”問題治理。開展提升人居環境專項執法行動,加強違法傾倒建築垃圾、違法露天燒烤、施工揚塵、渣土車洩露遺撒等治理。推進北京豐臺站等重點站區及鐵路沿線環境整治,提升鐵路進京門戶環境品質。

  主責單位:市規劃自然資源委,市住房城鄉建設委,市城市管理委,市交通委,重點站區管委會

  192.深入實施接訴即辦工作條例,加速接訴即辦數智轉型,建設接訴即辦“智慧大腦”,提高熱線接通率。

  主責單位:市政務服務局

  193.優化“每月一題”改革協同機制,以更多小切口改革,破解更多高頻民生問題,再解決6.1萬套房産證辦理歷史遺留難題。

  主責單位:市規劃自然資源委,市政務服務局

  194.繼續推進3000戶以上大型社區規模優化調整,規範村和社區組織工作事務、機制牌子和證明事項,做實社區(村)減負。

  主責單位:市民政局

  195.強化黨建引領,完善共建共治共用的社會治理機制,支援引導社會力量積極參與。發揮責任規劃師、街巷長、小巷管家作用,發展區域社會企業,制定志願服務信用激勵措施,帶動社會公眾共同參與街巷綜合治理。繼續辦好“向前一步”節目。

  主責單位:市委宣傳部,市民政局,市城市管理委,市廣電局,團市委,北京廣播電視臺

  196.實施新一輪迴天地區行動計劃,實施“五提升一深化”工程,加快補齊公共服務和基礎設施短板,重點推進清華附小二期、積水潭醫院、北清路、安立路、13號線擴能提升、霍營綜合交通樞紐、天通河綜合治理等項目建設;持續深化“回天有我”創新實踐,總結推廣社會治理經驗。

  主責單位:市發展改革委,市教委,市民政局,市交通委,市水務局,市衛生健康委,市園林綠化局,市重大項目辦,昌平區政府

  (四)加快智慧城市建設

  197.落實智慧城市四級規劃管控體系,強化數字整合,加強政府信息化項目統籌管理,推進“京通”“京辦”“京智”拓展應用。加大政府數據開放共用力度。

  主責單位:市經濟和信息化局

  198.深入推進“一網通辦”,實現市區兩級政務服務事項統一申辦。推進城市運作“一網統管”體系建設,開展智慧供熱、智慧管網、智慧環衛等試點。建立覆蓋市、區、街、居四個層級的“一網慧治”工作機制,推動重點領域建設領導決策支撐指標、系統及專題並向“京智”匯聚。

  主責單位:市經濟和信息化局,市城市管理委,市政務服務局

  199.深入推進智慧城市“七通一平”基礎設施建設,推進城市碼、空間計算作業系統等底層技術工具庫研發,完善大數據平臺。初步建立全市感知設施一套臺賬,搭建感知演算法中心實驗平臺。建立時空標識數據服務系統設施,向全市提供統一的城市時空編碼服務。

  主責單位:市科委、中關村管委會,市經濟和信息化局,市規劃自然資源委,市城市管理委

  200.推動智慧城市應用場景開放,發展智慧交通、智慧水務、智慧稅務、智慧應急、智慧消防、智慧醫療、智慧教育、智慧文旅等,用好醫療大數據,深化數字化社區建設試點,推動數字服務適老化改造。

  主責單位:市教委,市科委、中關村管委會,市經濟和信息化局,市民政局,市交通委,市水務局,市文化和旅遊局,市衛生健康委,市應急局,市消防救援總隊,北京市稅務局

  九、深入推進綠色低碳發展,努力實現生態環境持續向好

  (一)狠抓污染防治不放鬆

  201.深化“一微克”行動,深入推進施工揚塵、道路揚塵、裸地揚塵精細化管控,持續開展粗顆粒物、道路塵負荷監測評估和排名通報。

  主責單位:市生態環境局,市住房城鄉建設委,市城市管理委,市交通委,市水務局,市農業農村局,市園林綠化局

  202.強化重點工業園區揮發性有機物精細化治理,“一廠一策”治理排污企業,加強石化、工業涂裝等重點行業全過程管控。

  主責單位:市生態環境局

  203.逐步淘汰國四重型柴油營運貨車,在公交、出租等重點行業推廣新能源車1.1萬輛以上,繼續提高環衛行業新能源車使用比例。

  主責單位:市經濟和信息化局,市城市管理委,市交通委

  204.實施節水條例,市區黨政機關、重點高耗水單位全部建成節水型單位。新增300萬平方米綠地公園的灌溉再生水替代、3萬畝農業高效節水灌溉,全年再生水配置與利用量超過12億立方米。積極穩妥開展用水權改革試點。

  主責單位:市經濟和信息化局,市水務局,市農業農村局,市園林綠化局

  205.加強水生態保護修復和空間管控,試點編制潮白河流域水生態保護修復規劃,完成全市水網建設規劃編制,實施水網連通工程。加快溫榆河公園(蓄滯洪區)建設,推進河湖和水務設施向市民開放共用,推動打造一批水岸經濟活力地帶,建設更多高品質的水美家園。

  主責單位:市水務局,順義區政府

  206.實施第四個城鄉水環境治理行動方案,動態消除黑臭水體、劣五類水體,全市污水處理率提高到97.3%。

  主責單位:市水務局

  207.推動制定北京市土壤污染防治條例配套政策,加強重點行業土壤污染源頭管控,逐步削減受污染建設用地面積。

  主責單位:市生態環境局

  (二)有序推進碳達峰碳中和

  208.完善能源消耗總量和強度調控,進一步優化能源結構,外調綠電達到210億千瓦時以上,可再生能源利用比例力爭提高到13%左右,持續提升能效、碳效水準。

  主責單位:市發展改革委,市城市管理委

  209.組織修訂碳排放權交易管理辦法,確保重點碳排放單位完成履約。推動重點碳排放單位建立碳排放管理制度,培育一批低碳領跑者。

  主責單位:市發展改革委,市生態環境局

  210.全面落實碳達峰實施方案,建立健全碳達峰碳中和“1+N”政策體系。完善碳排放統計核算制度,實施碳排放總量和強度“雙控”目標分解考核機制,碳排放總量得到有效控制,單位地區生産總值二氧化碳排放降幅達到國家要求。

  主責單位:市發展改革委,市生態環境局

  211.加強裝備、電子、汽車等行業節能減排工作,改造高能耗老舊數據中心,促進各類園區綠色低碳迴圈化改造升級。加大低碳試點示範力度,推動可再生能源建築一體化等先進低碳技術應用,建設一批氣候友好型的園區、社區、校園等。

  主責單位:市發展改革委,市教委,市科委、中關村管委會,市經濟和信息化局,市民政局,市生態環境局

  212.加大超低能耗建築推廣力度,推動公共建築節能綠色化改造,推動裝配式建築佔新建建築面積的比例力爭達到45%,大力推廣綠色建築。

  主責單位:市住房城鄉建設委

  213.深化綠色低碳交通體系建設,加快推進大宗貨物“公轉鐵”,提高大宗貨物綠色運輸比例。

  主責單位:市交通委

  214.深入開展綠色低碳全民行動。完善碳普惠激勵機制,將機動車油換電等低碳出行情景納入碳普惠激勵範圍。

  主責單位:市生態環境局,市交通委

  (三)著力建設公園城市

  215.核心區繼續挖潛增綠,其餘各區全部達到國家森林城市標準。建設口袋公園、小微綠地50處,新增造林綠化1.5萬畝、城市綠地200公頃,新建朝平、回龍觀和天通苑、未來科學城等10處郊野公園,推進溫榆河公園、南苑森林濕地公園建設。

  主責單位:市園林綠化局

  216.完善自然保護地體系,高品質規劃建設國家植物園,在郊野公園和平原生態林建設生物多樣性保育小區100處,建設自然帶、小微濕地,營建野生動物和鳥類棲息地,提高自然保護地管理水準。

  主責單位:市園林綠化局

  217.推動實施北方防沙帶生態保護修復工程,加快宜林荒山綠化,完成退化林分修復12萬畝。實施山區森林經營林木撫育70萬畝,完成平原生態林林分結構調整10萬畝,林下補櫟200萬株(穴)。

  主責單位:市園林綠化局

  218.統籌推進“一綠”城市公園環和“二綠”郊野公園環建設,拆建聯動實現“綠地連片、綠道連通”。

  主責單位:市規劃自然資源委,市園林綠化局,市城鄉結合部建設辦

  219.堅持人與自然和諧共處,實施生物多樣性保護規劃,加大生物多樣性保護力度,持續開展本底調查和生態環境品質評價,努力提升生態系統多樣性、穩定性、持續性,打造生物多樣性之都。

  主責單位:市園林綠化局

  220.因地制宜拆除20家公園圍欄,讓市民休閒遊憩更加舒適便利、更加親近自然。

  主責單位:市園林綠化局

  十、緊扣“七有”要求和“五性”需求,著力增進民生福祉

  (一)促進城鄉居民增收

  221.抓實落細就業優先政策,開展穩就業專項行動,實現全市城鎮新增就業26萬人,城鎮調查失業率控制在5%以內。

  主責單位:市人力資源社會保障局

  222.開展大規模多層次職業技能培訓,實施首都技能人才“金藍領”培育行動計劃,培訓70萬人次。

  主責單位:市人力資源社會保障局

  223.推進高校畢業生高品質就業創業,繼續舉辦“京彩大創”大學生創新創業大賽,組織開展高校畢業生線上線下招聘會300場、就業創業指導活動100場,針對性提供就業創業資訊,確保北京生源高校畢業生就業率不低於95%。加大就業幫扶力度,為長期失業青年提供就業服務8萬人次,促進“4050人員”“零就業家庭”等10萬人就業。

  主責單位:市教委,市人力資源社會保障局

  224.支援創業帶動就業和多渠道靈活就業,支援和規範發展新就業形態,加強新就業形態勞動者權益保障,推進新就業形態就業人員職業傷害保障試點,新建暖心驛站1000個。完善勞動關係協商協調機制,消除影響平等就業的不合理限制和就業歧視。

  主責單位:市人力資源社會保障局,市交通委,市商務局,市市場監管局,北京市稅務局,市總工會

  225.因地制宜探索農村集體所有制有效實現形式,大力發展新型農村集體經濟,持續開展集體經濟薄弱村幫扶專項行動,並建立長效鞏固提升機制。

  主責單位:市農業農村局

  226.大力促進農民增收,實施農民職業能力培訓工程,開展高素質農民培訓、崗位技能提升培訓和轉移就業培訓2萬人次,將4萬名農村就業勞動力納入城鎮職工社會保險體系。

  主責單位:市人力資源社會保障局,市農業農村局

  227.制定促進共同富裕行動計劃及擴大中等收入群體實施方案,探索多種渠道增加中低收入群眾要素收入,多渠道增加城鄉居民經營性收入、財産性收入。

  主責單位:市發展改革委,市人力資源社會保障局

  (二)健全社會保障體系

  228.加強生活必需品供應保障,保持市場價格基本穩定,居民消費價格漲幅3%左右。

  主責單位:市發展改革委,市商務局,市市場監管局

  229.加快發展多層次、多支柱養老保險體系,開展第三支柱個人養老金試點,落實企業職工基本養老保險全國統籌制度,推進統一社會保險費徵收模式改革,做好社保費徵收工作,保障繳費人權益。

  主責單位:市財政局,市人力資源社會保障局,北京市稅務局

  230.健全重特大疾病醫療保險和救助制度,推進長期護理保險試點,完善生育保險政策。推動普惠健康保産品優化升級,進一步擴大覆蓋範圍。深化醫保支付方式改革,開展好國家醫保藥品支付標準試點,加強與按病種付費(DRG)、藥耗集採等政策協調聯動。

  主責單位:市財政局,市金融監管局,市醫保局

  231.穩步提高社會保障待遇標準,繼續調整退休人員基本養老金、工傷保險定期待遇、城鄉居民基礎養老金和福利養老金標準,確保社保基金運作安全平穩。

  主責單位:市財政局,市人力資源社會保障局

  232.堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,加快健全多主體供給、多渠道保障、租購並舉的住房制度,健全工作機制,完善“一區一策”調控措施,支援“一老一小”、中心城區人口疏解和職住平衡的合理住房需求。籌建保障性租賃住房8萬套,竣工各類保障性住房9萬套,保持住宅用地穩定供應,保障房地産市場平穩發展。

  主責單位:市規劃自然資源委,市住房城鄉建設委

  233.創新完善養老服務模式,增加高品質養老服務供給,加強基本養老服務體系建設,修訂養老機構運營補貼管理辦法,對街道鄉鎮養老服務聯合體進行等級評價,制定居家老年人家庭適老化改造政策,做好失能失智老年人照護,建立養老服務時間銀行運作機制。新建養老家庭照護床位2000張、農村鄰里互助養老服務點200個,建成養老助餐點150個。

  主責單位:市民政局

  234.進一步完善和積極落實積極生育支援措施,探索建立與子女數量相關的家庭養育補貼制度。不斷提高優生優育服務水準,加快推進托育服務體系建設,開展普惠托育服務試點工作。支援和引導社會力量依託社區開展托育服務,將托育服務納入城鄉社區服務體系。

  主責單位:市民政局,市衛生健康委

  235.健全分層分類的社會救助體系,開展低收入人口動態監測和常態化幫扶,探索“物質+服務”的社會救助機制。加強對民間慈善工作的指導和管理,更好發揮企業在慈善中的主動性和作用。加大殯葬改革力度,進一步規範和提高服務水準。

  主責單位:市民政局

  236.堅持男女平等基本國策,保障婦女兒童合法權益,積極發揮婦女維權服務機製作用,實施關愛支援幫扶行動。積極推進兒童友好城市建設,推動修訂北京市未成年人保護條例,穩步提高困境兒童生活費標準。

  主責單位:市發展改革委,市民政局,市司法局,市婦聯

  237.落實中長期青年發展規劃(2016-2025),支援西城區、順義區開展全國青年發展型城市試點建設。

  主責單位:團市委,西城區政府,順義區政府

  238.實施促進殘疾人就業三年行動,為高校殘疾人畢業生提供“一人一策”就業幫扶。持續推進無障礙環境建設,深入實施殘疾預防行動計劃,健全殘疾人關愛服務體系,在全市推廣康復輔助器具社區租賃服務。

  主責單位:市教委,市民政局,市人力資源社會保障局,市殘聯

  (三)做好新階段疫情防控

  239.對新冠病毒感染實施“乙類乙管”,科學開展疫情監測評估,精準實施分級分類防控,著重做好老年人等重點群體防疫保障,加強藥品儲備和應急救護設施儲備,全力加強重症防範救治,有效維護社會生産生活正常運轉。強化科技支撐,加快推進新技術路線變異株疫苗附條件上市,加強廣譜抗病毒藥物和小分子化學藥科研成果有效應用。進一步提高疫苗加強免疫接種覆蓋率。

  主責單位:市科委、中關村管委會,市衛生健康委,市市場監管局,各區政府,北京經濟技術開發區管委會

  240.加快制定實施新一輪首都公共衛生應急管理體系建設三年行動計劃,健全突發公共衛生事件應急預案體系,完善院前醫療急救設施空間佈局,提升首都應對突發公共衛生事件的能力。加大對老弱病殘孕等特殊群體的關心幫助力度。加強市民特別是老年人和青年學生心理健康疏導與維護。堅持預防為主、防治結合,健全全社會參與的防控機制,廣泛開展健康促進活動,提升全民健康素養。

  主責單位:市衛生健康委,市民政局,市殘聯

  241.推進市區兩級疾病預防控制體系改革,組建市疾控局。加快市疾控中心遷建項目建設,推進北京急救中心通州部項目前期手續辦理,推進佑安醫院選址建設和地壇醫院應急改造。

  主責單位:市委編辦,市衛生健康委

  242.促進優質醫療資源均衡佈局,支援國家醫學中心、區域醫療中心建設,加快安貞醫院通州院區等項目建設。優化調整服務結構,提升兒科、精神、康復、護理等醫療服務能力。

  主責單位:市衛生健康委

  243.提升醫療救護設施配備,完善分級診療機制,健全基層預約轉診制度規範,實現22家市屬三級醫院通過基層預約轉診平臺向全市社區衛生服務機構投放轉診號源。建成腫瘤、重症、康復專科醫聯體各2家,提高基層防病治病和健康管理能力。加大社區衛生服務投入,加強全科醫生培養,加強鄉村醫療隊伍和公共衛生體系建設,發揮家庭醫生作用,定向培養鄉村醫生。

  主責單位:市衛生健康委

  244.開展公立醫院高品質發展試點,建立健全以公益性為導向的績效考核辦法。深化藥品、醫用耗材集中帶量採購制度改革,探索更加科學合理的公立醫院財政分類補償機制。拓展網際網路醫療應用,積極發展“網際網路+”醫療服務,開展預約診療、雙向轉診、遠端影像診斷、遠端會診等服務,支援醫療衛生機構搭建網際網路資訊平臺,拓展醫療服務空間和內容,持續開展健康諮詢、健康管理、便民配藥等服務。

  主責單位:市財政局,市衛生健康委,市醫保局

  245.實施中醫藥薪火傳承工程,開展市級中醫醫學中心及中西醫結合旗艦醫院、旗艦科室建設,推進中醫藥傳承和人才培養,鼓勵引導社會資本支援中醫藥傳承發展。

  主責單位:市衛生健康委

  246.充分發揮愛國衛生運動的組織優勢和群眾動員優勢,深入開展愛國衛生運動,大力推進豐台區、大興區創建國家衛生區工作。加大醫學知識宣傳普及,加強市民健康教育,倡導文明健康生活方式。

  主責單位:市衛生健康委,豐台區政府,大興區政府

  247.深入推進醫養結合,轉型建設4家安寧療護中心、8家老年護理中心,增加安寧療護床位200張、老年護理床位160張。

  主責單位:市衛生健康委

  (四)發揮“雙奧之城”獨特優勢

  248.紮實做好後冬奧文章,用好北京冬奧遺産,廣泛弘揚北京冬奧精神,大力發展冰雪産業,持續普及冰雪運動,完成北京奧運博物館改造升級,協同建設京張體育文化旅遊帶,推動延慶打造最美冬奧城和國際知名休閒度假旅遊目的地,努力實現冬奧遺産利用效益最大化。舉辦第十四屆奧運城市體育文化節。持續舉辦市民快樂冰雪季活動。

  主責單位:市京津冀協同辦,市文化和旅遊局,市體育局,北京奧運城市發展促進中心,延慶區政府

  249.持續提升競技體育水準,大力促進青少年體育工作,推進全國足球發展重點城市建設。精心組織中國網球公開賽、北京馬拉松、北京國際山地徒步大會等品牌賽事,積極引入高水準國際賽事,發展槳板、飛盤等新型時尚運動和戶外運動。

  主責單位:市體育局

  250.創建10個全民健身示範街道和體育特色鄉鎮,改擴建10個體育公園。著力打造15分鐘健身圈,新建70處足球、籃球等體育健身活動場所,新建或更新3000件室外健身器材,新增各類森林步道100公里、健康綠道50公里,打通二環水系4處濱水步道中斷點,實現右安門至通惠河12公里濱水步道貫通。

  主責單位:市水務局,市體育局,市園林綠化局

  十一、更好統籌發展和安全,全力維護首都和諧穩定

  (一)深入開展韌性城市建設

  251.制定韌性城市空間專項規劃,系統提升城市本質安全水準。健全防災救災體系,完善應急預案體系。

  主責單位:市規劃自然資源委,市應急局

  252.嚴密做好各類應急物資儲備和供應體系建設,推動建立全市統一的應急物資儲備、管理、調度、指揮平臺。規劃建設城郊大倉基地,暢通重要物資物流通道,確保應急狀況下及時就近調運生活物資。

  主責單位:市發展改革委,市經濟和信息化局,市財政局,市規劃自然資源委,市交通委,市商務局,市應急局

  253.編制完成市級應急避難場所規劃,加強避難場所規範化管理。加強人防設施規劃建設,推進人防工程兼顧應急避難場所,完成300萬平方米以上防空地下室維護任務和2萬平方米早期工程治理,實現軍民兼用。

  主責單位:市規劃自然資源委,市應急局,市國動辦

  254.加快推進精準預報和人工影響天氣能力建設,提高極端天氣預報預警水準,強化極端天氣防範應對,推進數字氣象臺建設,提高氣象預報服務經濟社會的能力,做好防汛抗旱工作。

  主責單位:市應急局,市氣象局

  255.強化首都水資源戰略安全體系建設,建立水資源戰略儲備制度,推動實施南水北調中線擴能。加快海綿城市建設和道路積水點排查治理,將雨水設施專項清理範圍擴大至社區(村)。持續推進“清管行動”,完成“清管”1萬公里以上。加緊建設溫潮減河工程。推進大寧、崇青等7座病險水庫除險加固工程。開展15個自建設施小區(單位)置換,推進供水管線老化更新改造100公里,積水點治理20處。

  主責單位:市水務局

  256.實施生態安全格局專項規劃,加強生態保護紅線和自然保護地等重要生態空間生態環境監督與管理。

  主責單位:市規劃自然資源委,市生態環境局,市園林綠化局

  257.開展燃氣、供熱、供排水管道老化更新三年行動,推進370公里管線改造任務,完善地下管線長效防護機制。

  主責單位:市城市管理委,市水務局

  258.增強全市能源供應和應急保障能力,推動天津南港液化天然氣應急儲備項目一期工程投運。

  主責單位:市發展改革委,市城市管理委

  (二)強化安全生産風險整治

  259.落實安全生産工作職責分工規定,實施重點行業領域事故控制目標管理,推動安全生産治理模式向事前預防轉型,堅決防範和遏制重特大事故發生。對2022年綜合督察的8個區開展督察“回頭看”。

  主責單位:市應急局

  260.鞏固深化安全生産專項整治三年行動和“百日行動”成果,推進安全生産風險體檢,強化道路交通、建築施工、消防、人員密集場所等重點行業領域和重點部位安全風險評估和專項治理,推進城鄉結合部107個重點村綜合整治,基本完成經營性自建房安全隱患分類整治。

  主責單位:市公安局,市住房城鄉建設委,市交通委,市農業農村局,市應急局,市消防救援總隊

  261.加強對液化石油氣違法經營活動的聯合懲戒,為100萬戶燃氣用戶更換、加裝安全型配件,推動液化石油氣非居民用戶替代。

  主責單位:市城市管理委,市應急局

  262.深入開展火災隱患治理,加強對大型商業綜合體等高風險場所的消防安全檢查,推進住宅小區火災隱患治理,加強老舊小區消防通道佔用隱患問題整治,完成26處市級挂賬重大火災隱患治理。加強森林災害防控,強化野外火源管理,做好森林防滅火工作,提升處置能力,維護生態安全。

  主責單位:市公安局,市住房城鄉建設委,市城市管理委,市商務局,市應急局,市園林綠化局,市消防救援總隊

  263.加強公共消防基礎設施建設,建成規劃消防站9個、政府專職小型消防站50個,為500個火災風險較高的住宅小區配備聯網式感煙火災報警器、電動自行車智慧阻車(池)器。加強多種形式消防隊伍建設,開展一線人員消防基本技能實操實訓30萬人,為全市10000個社區、單位的義務消防隊配備應急、通訊設備。

  主責單位:市消防救援總隊

  264.開展餐飲品質提升行動,加強保健食品行業監管,推動藥品安全專項整治,全年抽檢監測藥品、醫療器械、化粧品等不少於1.3萬批次。

  主責單位:市市場監管局

  265.廣泛宣傳普及安全知識,辦好“5·12防災減災日”等主題宣傳活動,提升全社會安全素養。

  主責單位:市委宣傳部,市應急局

  (三)建設更高水準的平安北京

  266.堅決把維護政治安全擺在首位,嚴密防範嚴厲打擊敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動,深入開展反恐怖鬥爭。壓實意識形態主體責任,加強正向輿論引領,牢牢守住意識形態領域陣地。強化網路安全、數據安全和個人資訊保護。

  主責單位:市委宣傳部,市委網信辦,市公安局,市國安局

  267.堅持和發展新時代“楓橋經驗”,實施信訪工作條例,發揮基層信訪工作聯席會議作用,強化行政調解、司法調解、人民調解融合,健全矛盾糾紛多元化調節機制,推動化解一批重點矛盾,及時把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態。

  主責單位:市信訪辦

  268.織密社會治安防控網路,深化警務體制改革,全鏈條全環節治理社會治安亂象,持續加強平安校園、平安醫院建設。推進掃黑除惡常態化,依法打擊各類違法犯罪活動。

  主責單位:市教委,市公安局,市衛生健康委

  269.堅決防範化解經濟金融風險,完善地方金融監管機制,持續做好P2P清退後相關工作。繼續推進私募基金風險分類整治,紮實推進預付式資金風險防控,持續打擊涉第三方財富類非法集資犯罪。完善政府債務風險動態監測和評估預警機制,努力將全市債務風險保持在綠色區間。

  主責單位:市公安局,市財政局,市市場監管局,市金融監管局,人民銀行營業管理部,北京銀保監局,北京證監局

  270.開展民族團結進步創建,舉辦市第十一屆民族傳統體育運動會,持續在博物館、企業、社區、景區打造一批鑄牢中華民族共同體意識教育實踐基地。

  主責單位:市民族宗教委

  271.堅持我國宗教中國化方向,支援宗教界開展宗教中國化品牌活動,積極引導宗教與社會主義社會相適應。

  主責單位:市民族宗教委

  272.推動國防動員體制改革落地,加強後備力量建設,開展國防動員和人民防空宣傳教育,全年完成400處以上社區人防建設任務。

  主責單位:市國動辦

  273.推進新時代軍民融合深度發展,深化軍民融合新興領域示範園建設,搭建北京市軍民融合綜合資訊服務平臺,會同軍地相關部門推進軍民融合一體化發展。

  主責單位:市委軍民融合辦

  274.高標準做好退役軍人服務保障,堅決完成接收安置任務,創新退役軍人教育培訓模式。廣泛開展雙擁共建,做好家屬隨軍調京、軍人子女教育優待、為從本市入伍的義務兵父母上保險等工作。

  主責單位:市教委,市退役軍人局

  十二、深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神,持之以恒加強政府自身建設

  (一)加強政治建設

  275.全面學習、全面把握、全面落實黨的二十大精神,把思想和行動統一到黨的二十大決策部署上來。把學習貫徹黨的二十大精神與深入貫徹習近平總書記對北京一系列重要講話精神緊密結合起來,切實加強政府自身能力建設,不斷提升治理效能。

  主責單位:各部門,各區政府,北京經濟技術開發區管委會

  276.堅持和加強黨的全面領導,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,堅定不移在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,不折不扣落實黨中央決策部署。

  主責單位:各部門,各區政府,北京經濟技術開發區管委會

  277.嚴格落實市委關於認真學習宣傳貫徹黨的二十大精神的實施意見,按照黨中央和市委的統一部署,認真開展政府系統主題教育。

  主責單位:各部門,各區政府,北京經濟技術開發區管委會

  (二)堅持依法行政

  278.自覺接受市人大及其常委會法律監督,自覺接受市政協民主監督,認真辦理市人大代表議案建議和市政協提案。

  主責單位:各部門,各區政府,北京經濟技術開發區管委會

  279.落實全面依法治市規劃和法治政府建設實施意見,修訂北京市依法行政考核辦法,抓好法治政府建設情況督察,積極參與第三批全國法治政府建設示範創建。

  主責單位:市司法局

  280.推進科技、教育、醫療、交通管理等重點領域立法,及時跟進研究人工智慧、自動駕駛等新興領域立法。

  主責單位:市教委,市科委、中關村管委會,市經濟和信息化局,市公安局,市司法局,市交通委,市衛生健康委

  281.全面落實重大行政決策法定程式,加強決策執行情況跟蹤反饋和決策評估,落實重大行政決策終身責任追究制度和責任倒查機制,提高決策的科學化民主化法治化水準。

  主責單位:各部門,各區政府,北京經濟技術開發區管委會

  282.落實中央關於堅持和完善新時代政府參事制度文史館員制度的意見和本市實施方案,健全政府參事、文史館員相關制度和工作機制。

  主責單位:市政府參事室(市文史館)

  283.深化綜合執法體制改革,健全綜合執法市區聯動協調機制,完善街道鄉鎮綜合執法體制機制,加強基層綜合執法隊伍規範化建設,提升執法水準,開展向街道鄉鎮下放執法職權的評估工作。

  主責單位:市委編辦,市司法局,市城市管理委,市生態環境局,市水務局,市農業農村局,市衛生健康委

  284.堅持依法治稅,優化稅務執法方式,提升稅收法治化水準。

  主責單位:北京市稅務局

  285.深化行政復議體制改革,加強司法所建設,健全村(居)、鄉鎮(街道)人民調解組織體系。加強公共法律服務,促進公共法律服務網路平臺、實體平臺、熱線平臺融合發展。

  主責單位:市司法局

  286.紮實開展北京市第五次全國經濟普查。深化“五子”聯動統計監測評價,不斷提升高品質發展綜合績效評價實效。有力有序推進統計督察,充分發揮統計監督職能作用,開展防範和懲治統計造假、弄虛作假督察,組織對3個區和3個市屬部門實地督察,及時督促整改。

  主責單位:市統計局

  287.落實“八五”普法規劃,營造全民尊法學法守法用法良好氛圍。加強法治鄉村建設,每個行政村至少培養3名“法律明白人”。

  主責單位:市司法局

  (三)提高政府效能

  288.完善政府職責體系和組織結構,優化教育、公安、文化等領域體制機制和機構設置。優化街道鄉鎮管理體制和運作機制,修訂街道職責規定。

  主責單位:市委編辦,市教委,市公安局,市民政局,市農業農村局,市文化和旅遊局

  289.加強數字政府建設,制定出臺數字政務改革提質增效行動計劃,一體化推進數字服務、數字營商、數字監管,構建全流程閉環的數字政務體系。

  主責單位:市發展改革委,市經濟和信息化局,市市場監管局,市政務服務局

  290.加快電子印章、證照和檔案在政務服務領域應用,推出20類電子證照線上查詢調用,在市政府門戶網站推出戶政服務、培訓就業等9項便民導航功能。

  主責單位:市經濟和信息化局,市公安局,市市場監管局,市政務服務局

  291.推進全市一體化政策支撐平臺“京策”建設,搭建市區兩級數字政策平臺,建設“政策大腦”,強化政策精算、推送、兌現、評估全週期管理。

  主責單位:市政務服務局

  292.深入開展“局處長走流程”,打通政策落地的“最後一公里”。

  主責單位:各部門,各區政府,北京經濟技術開發區管委會

  293.加強和改善政府績效考核評價,樹立真抓實幹工作導向,完善正向激勵和容錯糾錯機制,激勵幹部敢於負責、勇於擔當、善於作為,增強幹部推動高品質發展、服務群眾、防範化解風險本領,形成比學趕幫超、競相抓落實的工作局面。注重在重大鬥爭一線、急難險重任務中鍛鍊幹部,建設一支高素質專業化公務員隊伍。

  主責單位:各部門,各區政府,北京經濟技術開發區管委會

  (四)強化作風建設

  294.踐行新時代群眾路線,多采取“四不兩直”方式,深入一線開展調查研究,提出更多有針對性的政策舉措。

  主責單位:各部門,各區政府,北京經濟技術開發區管委會

  295.嚴格執行中央八項規定及其實施細則精神和市委貫徹落實辦法,持續深化糾治“四風”,進一步精文簡會,精簡政府系統“督檢考”事項,深化拓展基層減負工作。

  主責單位:各部門,各區政府,北京經濟技術開發區管委會

  296.深入推進經濟責任審計問題整改,鞏固深化中央第六輪巡視、兩輪中央生態環境保護督察整改成效。

  主責單位:各部門,各區政府,北京經濟技術開發區管委會,市生態環境局,市審計局

  297.始終堅持政府過“緊日子”,按照5%比例壓減會議費、培訓費、差旅費、辦公費等一般性支出,從嚴從緊核定“三公”經費預算,總量原則上“零增長”,推動全成本預算績效全覆蓋。積極向中央爭取資金政策支援,加強“四本預算”、債券資金的統籌銜接,優先用於保障全市大事要事。

  主責單位:市財政局,各部門,各區政府,北京經濟技術開發區管委會

  298.拓展審計監督的廣度、深度和強度,啟動新一輪經濟責任審計工作規劃,推進經濟責任審計和自然資源資産離任(任中)審計全覆蓋,圍繞城市治理重點任務、重點民生保障資金、重點領域風險防範等開展專項審計。

  主責單位:市審計局

  299.嚴格落實管黨治黨主體責任,將黨建工作和業務工作同謀劃、同部署、同推進、同考核,縱深推進政府系統全面從嚴治黨。加強對“一把手”和領導班子監督。

  主責單位:各部門,各區政府,北京經濟技術開發區管委會

  300.堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進,深化整治權力集中、資金密集、資源富集領域的腐敗,嚴格執行廉潔自律準則和紀律處分條例,加強幹部隊伍日常監督管理,常態化開展警示教育,築牢拒腐防變的制度防線和思想堤壩,讓清正廉潔成為幹部的自覺追求,讓乾淨幹事在政府系統蔚然成風。

  主責單位:各部門,各區政府,北京經濟技術開發區管委會

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