京政發〔2020〕27號
各區人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機構：
現將《北京市街道辦事處設立標準(試行)》印發給你們，請結合實際認真貫徹落實。
北京市人民政府
2020年12月30日
北京市街道辦事處設立標準(試行)
為規範本市街道辦事處設立工作，優化調整街道規模，適應超大城市精細化管理需要，依據《行政區劃管理條例》(國務院令第704號)以及《行政區劃管理條例實施辦法》(民政部令第65號)等有關規定，制定本標準。
一、總體要求
(一)符合首都城市戰略定位，落實《北京城市總體規劃(2016年—2035年)》要求，遵循規模適度、管理科學、服務高效的原則，滿足現代化城市管理需要。
(二)充分考慮地域面積、人口規模、人文歷史、街區功能、居民認同等因素，對接分區規劃和街區控制性詳細規劃，合理佈局，並保持相對穩定。
(三)嚴格落實屬地管理責任，完善和規範街道對農業戶籍人口的管理服務政策機制，確保基本公共服務和日常管理的全人口、全區域覆蓋。
(四)加快推動街道管理體制改革，加強基層社會治理，提升公共服務效能和水準。
二、具體標準
(一)管理幅度
1.首都功能核心區，包括東城區和西城區，街道辦事處轄區面積一般不小于2平方公里，常住人口一般不低於5萬人。
2.首都功能核心區之外的中心城區和北京城市副中心，包括朝陽區、海澱區、豐台區、石景山區、通州區，街道辦事處轄區面積一般不小于3平方公里，常住人口一般不低於5萬人。
3.其他區域，包括門頭溝區、房山區、順義區、昌平區、大興區、平谷區、懷柔區、密雲區、延慶區，街道辦事處轄區面積一般不小于5平方公里，常住人口一般不低於3萬人。
原則上，首都功能核心區的街道辦事處轄區常住人口不超過10萬人，除此之外的街道辦事處轄區常住人口不超過15萬人。
(二)常住人口城鎮化率和社區居委會數量佔比
除東城區、西城區、石景山區外，其他區設立街道辦事處的區域，常住人口城鎮化率達到80%以上，社區居委會數量佔村、居委會總數比例達到60%以上。
(三)公共服務設施
教育、醫療衛生、養老、助殘、文化、體育、就業等方面的公共服務設施符合市有關部門的標準要求，能夠滿足轄區基本需要。
(四)其他條件
1.街道辦事處辦公駐地地址明確，辦公用房符合中央及本市關於黨政機關辦公用房相關規定，能夠滿足辦公和服務需要。
2.本區能夠配備滿足街道辦事處及其配套機構設置所需人員編制。
3.街道辦事處名稱規範；界線清晰、連貫，轄區範圍明確，與相鄰行政區劃單位之間不交叉重疊。
三、組織實施
(一)強化各區主體責任，相關部門密切配合，依法依規、平穩有序開展工作，維護好社會穩定。
(二)各區應根據本標準，按照行政區劃調整相關規定，積極穩妥推進街道辦事處優化設置，推動城市化成熟地區的鄉鎮、地區辦事處向街道辦事處轉制，逐步撤銷地區辦事處。
(三)新設立街道辦事處應執行本標準。現有街道辦事處中不符合本標準要求的，各區應從實際出發，擬定行政區劃調整規劃，穩步推進實施。堅持設立、撤銷與界線變更相結合，原則上保持行政區劃數量穩定。
(四)在特殊功能區域設立街道辦事處的，參照本標準執行。
本標準由北京市民政局負責解釋，自發佈之日起施行。