京政發[2000]8號
各區、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機構；
根據國務院《風景名勝區管理暫行條例》規定，批准慕田峪長城等8處風景區為本市首批市級風景名勝區並予公佈。有關地區、部門和單位要認真按照國家法律、法規及本市有關規定，切實做好風景名勝區的保護和管理工作。
二〇〇〇年三月三日
本市首批市級風景名勝區名單及其範圍
一、慕田峪長城風景名勝區，位於懷柔縣境內，總面積90.8平方公里，西起大榛峪，東至大水峪水庫，南起長園，北至黑坨山。
二、石花洞風景名勝區，位於房山區境內，總面積66平方公里，西起二道溝，東至磁家務，南起鳳凰山主峰，北至李各莊。
三、十渡風景名勝區，位於房山區境內，總面積301平方公里，西起區界，東至五眼井，南起區界，北至黃土嶺。
四、東靈山—百花山風景名勝區，位於門頭溝區境內，總面積300平方公里，西起區界，東至洪水浴，南起區界，北至椴木溝。
五、潭柘—戒颱風景名勝區，位於門頭溝區境內，總面積73平方公里，西起趙家臺，東至小園，南起區界，北至南官圓。
六、龍慶峽—松山—古崖居風景名勝區，位於延慶縣境內，總面積248平方公里，西起縣界，東至遼坡，南起東門營，北至縣界。
七、金海湖—大峽谷—大溶洞風景名勝區，位於平谷縣境內，總面積285平方公里，西起山東莊鎮北屯，東至縣界，南起石塘峪，北至核桃洼。
八、雲蒙山風景名勝區，位於密雲、懷柔縣境內，總面積209平方公里，西起懷柔縣椴樹嶺，東至密雲縣北石城，南起密雲縣小水峪，北至密雲縣青龍背。
市政府；
風景名勝資源是中華民族珍貴的自然與文化歷史遺産。做好風景名勝區的保護、建設和管理工作，對於保護名勝古跡，維護生態平衡，開展旅游，推動經濟文化發展具有重要作用。依據國務院《風景名勝區管理暫行條例》的精神及《北京市人民政府辦公廳轉發北京市園林局關於加強本市風景名勝區保護管理工作意見的通知》(京政辦發〔1999〕5號)的要求，我局組織有關區縣開展了市級風景名勝區的調查、評估和審核工作。
經過調查，全市目前已開發的景區有66處，總面積約2200平方公里，約佔北京市總面積的13%。但至今本市只有十三陵—八達嶺一處國家級風景名勝區，尚未審定公佈過市級風景名勝區。這種狀況與北京豐富的風景名勝資源和首都的地位是不相稱的。為改變這種狀況，切實保護好本市的風景名勝資源，經徵求專家意見和評審，現提出八個風景名勝區作為首批市級風景名勝區(名單附後)。這八個風景名勝區，總面積為1415平方公里，約佔全市總面積的8%，綠化覆蓋率平均達到65%，分佈在本市西北、西南、東北部，構成了北京城區天然的生態圈，是十分珍貴的國家風景名勝資源。將其確定為市級風景名勝區的法律地位，明確管理體制，制定保護管理辦法，使壯麗的自然景觀和名勝古跡切實得到保護和永續利用，不僅是必要的，也是可行的。請審定。
當前，要繼續按照國務院《風景名勝區管理暫行條例》及本市有關規定，做好風景名勝區的保護管理工作。
一、編制本市風景名勝區總體規劃。按照規劃逐步建立以國家級風景名勝區為骨幹、以市級風景名勝區為主體、以區縣級風景名勝區為基礎的風景名勝區體系。首批市級風景名勝區公佈後，各區、縣要抓緊編制本地區風景名勝區的規劃。編制規劃要依據國家法律、法規及本市有關規定，處理好資源保護與風景名勝區建設的關係，使本市的各種資源都得到有效保護和永續利用。
二、建立健全各項規章制度。要結合本市風景名勝區的實際，制定《北京市風景名勝區管理辦法》，使風景名勝區的各項工作做到有法可依。各風景名勝區要根據自己的實際情況，建立各項規章制度，落實監督檢查責任，規範管理行為，把風景名勝區建設成為文明、衛生、安全的場所，為首都的物質文明和精神文明建設做出應有的貢獻。
三、加強領導，實行統一管理。各級園林主管部門要切實負起責任，已經批准的風景名勝區要成立管理委員會，對風景名勝區工作實行統一領導、統一管理。其管理委員會應具有政府職能，以便協調各方面關係，確保落實“嚴格保護、統一規劃、合理開發、永續利用”方針。
四、積極穩妥地做好風景名勝區的保護、管理、開發和建設工作。鋻於風景名勝區在改善城市生態環境、豐富人民精神文化生活和推動當地農民脫貧致富等方面具有不可替代的重要作用，各級政府和有關部門要列入國民經濟和社會發展計劃，高度重視，協同配合，共同把風景名勝區工作做好。
五、繼續做好風景名勝區的調查、評價和審核工作。各區、縣要在做好風景名勝資源普查的基礎上，評價、審定一批區、縣級風景名勝區，送市園林局備案。同時，要繼續做好市級風景名勝區的申報工作，符合國家級重點風景名勝區的將積極呈送國家建設部審核並報國務院審定公佈。
六、努力提高風景名勝區管理隊伍素質，開展創建文明風景名勝區活動。風景名勝區領導幹部要加強培訓，提高素質，實行持證上崗制度。建立全市風景名勝區領導幹部和技術幹部的考核制度。要按照市委、市政府關於創建文明行業的統一部署，在全市風景名勝區行業廣泛開展創建文明風景名勝區的活動，不斷提高風景名勝區的管理水準。
妥否，請批示。
附件；首批市級風景名勝區名單(八處)
北京市園林局
一九九九年十二月一日
附件；
首批市級風景名勝區名單
1、石花洞風景名勝區
2、慕田峪長城風景名勝區
3、潭柘—戒颱風景名勝區
4、金海湖—大峽谷—大溶洞風景名勝區
5、十渡風景名勝區
6、東靈山—百花山風景名勝區
7、龍慶峽—松山—古崖居風景名勝區
8、雲蒙山風景名勝區