京政發[1997]39號
各區、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機構，駐京各部隊：
根據《國務院、中央軍委關於1997年冬季士兵退出現役工作的通知》精神，為做好本年度中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊退出現役士兵安置工作，現將有關事項通知如下：
一、接收對象
根據《中華人民共和國兵役法》的有關規定和軍隊體制編制調整精簡的實際情況，今冬退出現役的士兵為：
（一）服現役期滿不需要超期服役的義務兵；
（二）服現役期滿13年以上不需要繼續服現役的志願兵；
（三）在精簡單位服現役，滿10年不滿13年的部分編余志願兵。
二、接收時間
退伍義務兵的接收從1997年12月8日開始，至1998年2月底結束；駐西藏、新疆和青海省玉樹、果洛地區部隊的退役義務兵接收可推遲至1998年3月底。
志願兵轉業實行集中交接辦法。交接檔案工作從1998年1月5日開始，至1998年2月底結束。轉業志願兵從1998年3月20日開始離隊，持《接收安置通知書》，按指定時間到市及區縣復員退伍軍人安置辦公室報到。轉業志願兵的工資發到1998年7月底，8月1日開始由地方接收轉業志願兵的工作單位支付。批准轉業時間統一填寫1998年4月1日。
三、認真做好新老兵接待轉運工作
軍地有關部門要針對今冬退役士兵運送工作的特點，加強領導，周密計劃。東城、西城、崇文、海淀、豐臺等區政府要組建新老兵接待領導小組，在北京站、北京北站、北京南站、北京西站及豐臺站組織好接待工作，保證新老兵的短途運輸、食宿和醫療。鐵路部門要切實保證退役士兵購票、托運作李、進出火車站和轉机換乘“四優先”；部隊派駐鐵路車站的臨時轉机聯絡工作組要與鐵路部門密切配合，及時協調解決有關問題。駐京各部隊要嚴格按照上級要求制定退役士兵始發、轉机計劃，並按規定送達駐鐵路沿線始發、轉机站的軍事代表處，以便安排退役士兵均衡離隊。
四、加強對退役士兵的思想教育
加強對退役士兵的思想政治教育是做好安置工作的一個重要環節，軍地雙方必須高度重視。要以黨的十五大精神為指針，針對退役士兵的思想實際，認真對其進行遵紀守法、安置政策和形勢等方面的教育工作，幫助他們正確認識國家經濟發展和改革形勢，樹立與社會主義市場經濟相適應的擇業觀念，增強創業意識。要教育和引導退役士兵正確處理個人利益和國家利益的關係，保持革命軍人的本色，發揚人民軍隊的優良傳統，在就業和家庭問題上，不同政府提不合理的要求，努力在新的崗位上為首都的兩個文明建設多做貢獻。退役士兵在安置期間要建立臨時黨團組織。
五、切實做好退役士兵安置工作
今年的接收安置工作，要認真貫徹執行《中華人民共和國兵役法》、《退伍義務兵安置條例》、《北京市實施＜退伍義務兵安置條例＞的若干規定》等法律、法規、規章和國務院、中央軍委近年來制定的有關政策規定。各區、縣政府要結合實際，採取切實可行的措施，確保退役士兵得到妥善安置。
（一）接收安置工作要堅持“按系統分配任務，包乾安置”的原則，根據城鎮退役士兵總量和各行業職工總數、經濟效益等情況，力求科學合理，均衡分擔。任何用人單位不得以任何理由拒絕接收當地政府分配的安置任務；制定招工計劃，不得違反接收安置退役士兵的政策或限制下屬單位接收退役士兵。對拒絕或變相拒絕接收退役士兵的單位，人事部門要停止該單位人員調動和招工計劃的審批；勞動部門不予辦理招工手續，對使用外地來京務工人員單位，不予辦理審批和就業證手續。對超額完成安置任務的單位，各級政府或主管部門要予以表彰和獎勵。
（二）鼓勵退役士兵自謀職業，實現多渠道、多形式安置。自願申請自謀職業的退役士兵的檔案可存在市及區縣職業介紹服務中心管理；按規定交納養老保險金的，其軍齡、自謀職業時間可合併計算為連續工齡和養老保險繳費年限。
（三）繼續試行安置任務有償轉移。安置計劃下達後，有能力接收退役士兵的單位如願意承擔有困難企業的安置任務，經安置部門同意，可實行安置任務的全部或部分有償轉移。
（四）加大培養和開發使用退伍軍人兩用人才的力度，認真解決退役回鄉士兵在生産、生活、住房等方面的困難。要採取切實可行的措施，確保傷、病、殘退役士兵的安置。
（五）各區、縣財政部門要確保安置經費足額、及時到位，並專款專用。
（六）民政、人事、勞動、監察、新聞等部門組成監督檢查小組，負責退役士兵安置工作的督促檢查。
（七）各級安置部門要實行公開計劃指標、公開分配方案、公開分配結果和接受社會輿論及群眾監督的辦事制度，增強安置工作的透明度，加強廉政建設。
退役士兵安置工作是一項長期而重要的政治任務，也是擁軍優屬、擁政愛民工作的重要組成部分，關係到國家經濟建設、國防建設和社會的穩定。各級政府務必予以高度重視，切實加強領導。各有關部門要相互支援、密切配合，建立和完善分級管理的目標管理責任制，確保本市退役士兵安置任務的完成。
一九九七年十二月三日