京政發[1983]143號
各區、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各高等院校:
為了維護首都的社會秩序，保持市容整潔，預防狂犬病的發生，保護人民的健康，市人民政府批准《北京市養犬暫行管理辦法》，現予發佈，自一九八三年十一月一日起實行。
崇文區處理養犬問題，做出了成績。現將該區的專題簡報摘要發給你們，請結合整頓社會秩序和市容衛生，查清本地區、本部門的養犬情況，希望你們象崇文區那樣，加強領導，搞好宣傳，發動群眾，組織力量，力爭把大量問題解決在正式執行養犬管理辦法之前。十一月一日以後，各地區、各部門要按照管理辦法的規定，嚴格執行。
附件一:《北京市養犬暫行管理辦法》
附件二: 崇文區人民政府第45期簡報(摘要)
北京市養犬暫行管理辦法
第一條 為了維護首都的社會秩序，保持市容整潔，預防狂犬病的發生，保障人民的生命安全，根據國務院同意發佈的《家犬管理條例》和《北京市市容環境衛生管理規定》，制定本辦法。
第二條 本辦法適用於一切在京的單位和公民、一切在京的外國駐華機構和外國人。
第三條 全市的養犬管理工作，由北京市環境衛生管理局統一負責。日常的管理工作，在區、縣人民政府領導下，城區和近郊區由區環境衛生管理局負責；未設環境衛生管理局的區(縣)由畜牧獸醫管理部門負責。
第四條 城區、近郊區、遠郊城鎮居民聚居區、工礦區、游覽區、飛機場周圍，為禁止養犬區。
郊區各區、縣境內的禁止養犬區的地域範圍，由區、縣人民政府劃定。
第五條 在禁止養犬區內，因工作、生産需要，飼養警犬、軍犬、科研教學用犬和專業戶飼養的肉用犬，以及其他特殊需要養犬的，均須由養犬者(包括養犬單位)報經所在區、縣主管部門批准，辦理登記手續，領取登記證，方得養犬。
經批准飼養的犬，轉戶、死亡、丟失時，養犬者應在十日內報告原審批機關，並辦理轉戶、登出手續。
第六條 經批准飼養的犬和非禁止養犬區的家犬，由養犬者負責按主管部門的規定對犬進行檢疫、接種預防狂犬病的疫苗，並領取犬牌。
檢疫和接種疫苗的工作，城區、近郊區由市畜牧局指定的獸醫站負責；遠郊區由所在地區獸醫站負責。
經營犬肉及其副産品，必須按照規定進行商品檢疫。
未經批准登記和未經檢疫、接種疫苗的犬，為非法養犬。
第七條 對養犬的審批登記費和犬牌、檢疫、接種疫苗的費用，一律由養犬者負擔。
第八條 養犬者對所養的犬必須嚴格看管。在禁止養犬區內，經批准飼養的犬，除公安部門的警犬和部隊的軍犬外，一律不準帶出戶外。
在禁養區範圍內，因看管不嚴跑出戶外的犬，一律按無主犬捕殺、處理。
在禁止養犬區內，除批准經營者外，禁止進行犬的買賣。
第九條 各醫院、衛生防疫站、獸醫站要認真監視狂犬病疫情。發現被犬咬傷的人，醫療部門必須及時認真地給予診治。發現狂犬的地區，由區、縣人民政府劃定疫區範圍，發佈公告，及時組織有關部門和群眾，將疫區的犬全部捕殺，並按衛生防疫要求處理。
第十條 對違犯本辦法養犬的，由區、縣人民政府主管部門視情節輕重處以五十元以下的罰款，並將其所養之犬捕殺。
第十一條 凡養犬咬傷人的(包括因看管不嚴致使家犬出戶咬人)，被犬咬傷者的醫療費和其他損失，由養犬者承擔和賠償，並由所在區、縣主管部門對養犬者處以一百元以下罰款，情節惡劣、後果嚴重的，要依法追究其刑事責任。
故意縱犬咬人的，要依法嚴懲。
享有外交特權和豁免權的外國人的刑事責任問題，通過外交途徑解決。
第十二條:本辦法自一九八三年十一月一日起實行。一九八○年八月二十六日市公安局、衛生局、畜牧局聯合製定的《北京市犬類管理條例》即行廢止。
一九八三年九月十六日
崇文區人民政府第45期簡報(摘要)
在城區禁止養狗，市裏早有規定。但近年來，居民養狗者日增，全區養狗多達四百一十一隻，並不斷發生群眾被狗咬傷事件。為了保障人民群眾的安全，預防狂犬病的發生，按照區政府的決定，自八月二十一日至九月三日，抽調人員組成打狗隊，在全區範圍內開展了一次滅狗工作。經宣傳動員，群眾自行滅狗九十九隻，自行送離我區的二百六十一隻，區政府組織力量強制處理五十一隻。政府組織滅狗，群眾拍手稱快，有的當場揭發縱狗咬人的“狗霸王”，有的主動帶路幫助滅狗，有的緊握打狗隊員的手，一再表示感謝。滅狗工作的具體作法是:
一、加強領導，搞好宣傳教育工作。副區長張洪范同志召開區環衛局、衛生局、公安分局、區防疫站和各街道辦事處負責人會議進行動員部署，強調宣傳教育要搞好，組織行動要堅決。
八月下旬為宣傳教育階段，動員群眾自行滅狗，各辦事處分別召開群眾動員大會一百七十一次，受教育群眾一萬二千九百餘人。同時，還重點做好養狗戶的教育工作，並把區政府取締養狗的通知送給他們。通過宣傳教育，群眾在八月底以前自行處理了一百二十三隻狗，佔全區養狗總數的百分之三十。其中體育館路、前門、崇文門三個街道的養狗戶，將狗全部做了處理。
二、抽調人員，組織套狗隊，強行滅狗。全區共抽調一百零八名幹部、民警、職工和治安聯防隊員，組成五個套狗隊，區環衛局還專門抽調四部卡車支援街道滅狗。各辦事處在滅狗行動之前都對套狗隊提出了具體要求，東花市辦事處還要求他們做到“四要”“四不要”，即：要重視這項工作，要聽指揮，要守紀律要團結協作；不要把矛盾激化，不要亂指揮，不要打人罵人，不要畏縮不前。由於套狗隊聲勢大，又耐心做養狗戶的思想工作，套狗時未遇到多大阻力，從九月一日至三日共套狗五十一隻。有些多年不聽勸阻的養狗戶，這次看到政府行動堅決，也只好把狗處理了。對那些將狗送離我區的住戶已明確要求不許再把狗弄回來。目前，居民養的四百多只狗，已基本處理完畢，區政府決定把力量轉到對單位養狗的檢查和處理，並擬於九月下旬和十月份組織兩次復查，發現非法養犬，及時處理。
一九八三年九月五日