京政發[1980]93號
各區、縣人民政府(革命委員會)，市政府各委、辦、局，各高等院校：
國務院關於處理“渤海二號”事故的決定，是一件具有十分重要意義的大事，它代表了人民的意願，發揚了黨的實事求是的優良傳統，堅持了賞罰嚴明的原則，對“渤海二號”事故中嚴重失職的領導幹部作了嚴肅的處理，使我們受到一次深刻的教育。決定不僅對改善安全生産狀況有巨大的推動作用，對堅持黨的思想路線，搞好四化建設也具有重大的指導意義。我們必須堅決貫徹執行。“渤海二號”事件是不按客觀規律辦事，不尊重科學，不重視安全生産，不尊重職工意見造成的。這個沉痛教訓，我們也要深刻記取。黨的三中全會以來，我們北京市雖然在端正思想路線，恢復和發揚黨的傳統作風方面作了一定的努力，但是，由於我們市政府的領導在思想上仍然存在主觀片面性，在工作中存在官僚主義，對安全生産重視不夠，抓得不力，以致在北京市一些企業事業單位中工傷事故不斷發生。今年一至七月，全市工業、交通、基建系統因工死亡的人數比去年同期增加了百分之二十九，重傷人數增加了百分之四十三。情況是相當嚴重的。國務院的決定，對我們是一次嚴重警告。我們必須認真總結教訓，採取有力措施，迅速地加以扭轉。
為了使國務院關於處理“渤海二號”事故的決定在本市得到很好的貫徹執行，特提出以下幾點要求：
一、全市各系統、各單位都要立即組織幹部、群眾認真學習討論國務院的決定和《人民日報》的重要社論。首先，各級領導要認真學習，緊密聯繫本市、本系統、本單位的工作實際和思想實際，總結經驗教訓，提高認識。要着重克服那種不按客觀規律辦事，不尊重科學，不聽取群眾和專家意見，對人民群眾生命安全漫不經心的主觀主義和官僚主義，以及出了事故，不嚴肅處理，推諉責任或對失職人員姑息寬容的錯誤態度。同時，也要在群眾中進行自我教育，使人人自覺遵守安全生産的各種規章制度，進一步肅清無政府主義的流毒和影響。 二、放手發動群眾，扎紮實實地普遍進行一次安全檢查。各部門、各單位要從檢查今年以來發生的各種事故入手，徹底揭露在安全生産方面存在的問題，查明原因，找出漏洞，並且訂出整改的具體計劃，層層落實下去。對易燃易爆的重點單位、重點部門和重大隱患，尤其要認真檢查，抓緊採取防範的措施，努力防止事故的發生。
三、要切實加強安全生産的領導，改進企業管理。所有經濟部門和生産企業都要把安全生産作為頭等大事來抓。要切實建立、健全和嚴格執行安全生産責任制和有關規章制度。要把安全生産作為考核企業、車間、職工工作的一項重要內容。對安全生産好的要表揚、獎勵；對安全生産差的要批評教育。對於責任事故要嚴肅處理，做到責任分明，賞罰嚴明。同時，要加強對職工的安全生産教育和業務知識教育，特別是對青年職工，要認真地組織他們學習安全生産的規程，凡是沒有學習過的，要一律進行補課。
四、中共中央一九七八年發出的關於認真做好勞動保護工作的通知，國務院一九八○年批轉的關於在工業交通企業加強法制教育嚴格依法處理職工傷亡事故的報告，為保證安全生産作了一系列明確具體的規定。全市各系統、各單位必須嚴格按照規定進行檢查，找出差距，堅決改正。安全機構不健全的，要儘快健全起來，勞動保護措施不落實要抓緊落實，重大事故沒有認真處理的，要嚴肅處理。市經委、建委要同勞動部門一起，對所屬企業塵毒危害問題制訂分期治理的規劃，安排好所需的資金。塵毒治理任務重的企業要把技措費和發展生産基金主要用於治理塵毒，所需材料設備，物資部門要給予支援。各級勞動部門要把檢查、監督安全工作的責任很好地擔當起來，各企業要大力發揮職工代表大會、工會、保衛機構、紀律檢查委員會等組織對安全生産的監督作用。要支援他們堅持原則，與各種忽視安全的行為作鬥爭。對一切揭發控告忽視安全生産現象的人，決不允許打擊報復。如有打擊報復者必須法辦。
五、通過“渤海二號”事件應當引出的教訓，不僅僅是要認真搞好安全工作。對於各條戰線的同志，特別是各級領導幹部，一定要從端正思想路線、工作指導方針上，從加強法制觀念上，從改進領導作風上吸取有益的教訓。要堅持實事求是、一切從實際出發的思想路線，切忌唯心論和形而上學；要保持謙虛謹慎，切忌驕傲自滿；要“當老實人，説老實話，做老實事”，切忌弄虛作假，陽奉陰違；要搞“群言堂”，切忌搞“一言堂”；要真正承認“法律面前人人平等”，切忌自恃有權有勢有功而高居黨紀國法之上。我們一定要按照國務院關於處理“渤海二號”事故決定的精神，把我們的思想路線覺悟和工作作風大大提高一步，堅決貫徹執行中央書記處關於北京市工作方針的四項指示，團結全市人民，把首都各方面的建設不斷推向前進。