北京市契稅管理規定_市政府令_首都之窗

第 29 號

    現發佈《北京市契稅管理規定》，自發佈之日起施行。

市  長  劉淇

                           一九九九年七月十三日

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北京市契稅管理規定
    第一條　根據《中華人民共和國契稅暫行條例》（以下簡稱《條例》），結合本市實際情況，制定本規定。
    第二條　本市行政區域內土地使用權、房屋所有權發生轉移時，承受的企業、事業單位、國家機關、軍事單位、社會團體、其他組織和個體經營者以及其他個人為契稅的納稅人，應當依照《條例》及其細則和本規定繳納契稅。
    經批准轉讓以劃撥方式取得土地使用權的房地産時，房地産轉讓雙方均為納稅人。
    第三條　契稅的徵收範圍包括國有土地使用權出讓、土地使用權轉讓（包括出售、贈與和交換）、房屋買賣、房屋贈與和房屋交換；其中土地使用權轉讓，不包括農村集體土地承包經營權的轉移。
    下列轉移方式，視同土地使用權轉讓、房屋買賣或者房屋贈與徵稅：
    （一）以土地、房屋權屬抵債或者作價投資、入股的；
    （二）以獲獎、預購、預付集資建房款或者轉移無形資産方式承受土地、房屋權屬的；
    （三）建設工程轉讓時發生土地使用權轉移的；

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   （四）以其他方式事實構成土地、房屋權屬轉移的。
    第四條　本市契稅徵收機關為市和區、縣財政局。
    第五條　契稅稅率為4％。
    第六條　契稅的計稅依據如下：
    （一）國有土地使用權出讓、土地使用權出售、房屋買賣，為成交價格；
    （二）土地使用權贈與、房屋所有權贈與，由契稅徵收機關參照同類土地使用權出售、房屋買賣的市場價格或者評估價格核定；
    （三）土地使用權交換、房屋所有權交換、土地使用權與房屋所有權交換，為交換價格的差額；
    （四）以劃撥方式取得土地使用權的，經批准轉讓房地産時，除承受方按規定繳納契稅外，房地産轉讓者應當補繳契稅，計稅依據為補繳的土地使用權出讓費用或者土地收益。
    （五）承受土地、房屋部分權屬的，為所承受部分權屬的成交價格；當部分權屬改為全部權屬時，為全部權屬的成交價格，原已繳納的部分權屬的稅款應予扣除。
    前款成交價格明顯低於市場價格和交換價格的差額明顯不合理，並且無正當理由的，由契稅徵收機關參照市場價格核定。
    第七條　免稅規定：
    （一）因不可抗力滅失住房而重新購買住房的，免征契稅。
    （二）土地、房屋被縣級以上人民政府徵用、佔用後，重新

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承受土地、房屋權屬的，其成交價格沒有超出土地、房屋補償費、安置補助費的部分，免征契稅。
    （三）城鎮職工第一次購買公有住房的，在本市規定標準面積以內的部分免征契稅，超過的部分，仍應按照規定繳納契稅。因原住房未達到本市規定標準面積而重新購買公有住房的，視為第一次購房。
    （四）國家機關、事業單位、社會團體、軍事單位承受土地、房屋用於辦公的辦公室（樓）、檔案室、職工食堂，教學的教室（教學樓）、實驗室（樓）、操場、圖書館、食堂、學生宿舍，醫療的門診部、化驗室、住院部、藥房，科研的試驗場、試驗樓，以及市財政局確定的其他直接用於辦公、教學、醫療、科研等的土地、房屋，免征契稅。
    （五）軍事單位承受土地、房屋用於地上和地下的軍事指揮工程，軍用的機場、庫房、營區、訓練場、試驗場和通信、導航、觀測臺站，以及市財政局確定的其他直接用於軍事設施的土地、房屋，免征契稅。
    （六）共同佔有的土地、房屋權屬分析，免征契稅。
    （七）納稅人承受荒山、荒溝、荒丘、荒灘上地使用權，用於農、林、牧、漁業生産的，免征契稅。
    （八）依法應當予以免稅的外國駐京外交機構、聯合國駐京機構以及外交人員承受土地、房屋權屬的，經外交部確認，可以免征契稅。

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   財政部規定的其他減徵、免征契稅的項目，按照財政部的規定執行。
    第八條　契稅的納稅義務發生時間，為納稅人簽訂土地、房屋權屬轉移合同的當天，或者納稅人取得具有合同效力的契約、協議、合約、單據、確認書以及由市財政局確定的其他憑證的當天。
    納稅人因改變土地、房屋用途應當補繳已經減徵、免征契稅的，其納稅義務發生時間為改變有關土地、房屋用途的當天。
    第九條　納稅人應當自納稅義務發生之日起10日內，到市或者土地、房屋所在地的區、縣契稅徵收機關辦理納稅申報手續，並在契稅徵收機關核定的期限內繳納稅款；符合減徵或者免征契稅規定的，應當辦理減徵或者免征契稅手續。
    第十條　納稅人應當持契稅完稅憑證或者減、免稅證明和其他規定的文件材料，依法到房屋土地管理部門辦理有關土地、房屋的權屬變更登記手續；對未出具完稅憑證或者減、免稅證明的，房屋土地管理部門不予辦理有關變更登記手續。
    第十一條　納稅人已繳納契稅，但土地、房屋權屬轉移未能實現的，經契稅徵收機關批准，可准予退稅。
    第十二條　根據徵收管理的需要，契稅徵收機關可以委託有關單位代扣代繳和代徵契稅。具體辦法由市財政局制定。
    第十三條　本市契稅的徵收管理，依照《條例》及其細則、本規定和其他有關法律、行政法規的規定執行。

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   第十四條　對在《條例》實施之前簽訂土地、房屋權屬轉移合同的，契稅徵收辦法按照原有關於契稅的政策規定執行。
    第十五條　本規定執行中的具體問題，由市財政局負責解釋。
    第十六條　本規定自發佈之日起施行。市人民政府1992年5月30日發佈、1997年12月31日修訂的《北京市城鎮居民購買商品住宅樓房管理辦法》第八條中有關契稅的規定同時停止執行。

    （在《北京日報》、《北京法制報》上刊載）


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