北京市人民政府辦公廳轉發市教委關於加快發展社區教育意見的通知_市政府辦公廳文件_首都之窗

京政辦發[2001]51號

北京市人民政府辦公廳轉發
市教委關於加快發展社區教育意見的通知

各區、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機構：
市教委《關於加快發展社區教育的意見》已經市政府原則同意，現轉發給你們，請認真貫徹執行。

二〇〇一年六月二十六日

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關於加快發展社區教育的意見
（市教委  二○○一年六月六日）
    社區教育是在一定區域內充分利用各類教育資源，針對社區全體居民開展的一系列教育活動。開展社區教育是社區工作的重要組成部分，是提高首都市民素質的重要措施，是建立終身教育體系和進入學習化社會，實現教育現代化的重要內容，對於促進首都經濟和社會協調發展具有重要意義。根據《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關於轉發<民政部關於在全國推進城市社區建設的意見>的通知》（中發[2000]23號）及《中共北京市委北京市人民政府關於深化教育改革全面推進素質教育的意見》（京發[1999]26號）精神，結合本市情況，現提出以下意見：
    一、指導思想
    堅持以鄧小平理論為指導，認真貫徹落實黨的教育方針，進一步實施科教興國戰略和可持續發展戰略，圍繞建設現代化國際大都市的目標，充分利用社區內的教育資源，立足社區，依靠社區，服務社區，建設社區，大力發展社區教育，推進全民終身教育，提高社區全體成員的整體素質和生活品質。
    二、基本目標和主要任務
    (一)基本目標。
    結合城市管理體制和運作機制改革，充分利用社區的教育資源，在3至5年內建立起包括學前教育、九年制義務教育、高中階

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段教育和成人教育、勞動技能培訓以及社會文化生活教育在內的，面向社區全體居民的，較為完善的社區教育體系。為社區全體成員提供個人終身參加有組織學習活動的機會，形成具有區域特色、能滿足社區成員日益增長的精神文化需求的學習化社區。最大限度地提高社區內人口素質，使首都市民素質與國際化大都市地位相適應，推進社區的文明與進步，為首都率先實現現代化和社會經濟可持續發展提供人才和智力支援。
    到2010年，本市要基本實現以建立終身學習制度和進入學習化社會為主要標誌的教育現代化。
    (二)主要任務。
    1．加強宣傳。使社區全體成員充分認識發展社區教育的重要性，增強參與意識，自覺地參加社區教育活動。
    2．形成社區教育培訓網路。社區教育的範圍涉及基礎教育、職業教育、成人教育、高等教育等多個教育層次，與家庭、學校、社會密切相關。“十五”期間，社區內教育資源要逐步向社區開放，為社區成員提供全方位的教育服務。
    積極推進高等職業學院和社區學院的發展。要充分利用各種教育資源，開展高等職業教育、大學基礎教育、職業技能培訓、繼續教育、社會文化生活教育及遠端開放式教育等多種教育服務。
    要統籌規劃、優化配置社區內教育資源，為社區內學齡人口提供高水準、高品質的基礎教育。

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   社區內的成人學校、職業學校及社會力量辦學機構要為社區成員提供各種方便、靈活的教育培訓。
    要健全和完善區縣、街道（鄉鎮）、居（村）委會三級文明市民學校（成人學校），併為社區居民提供社會文化生活等方面的教育和培訓。
    各區縣校外教育辦公室要組織青少年開展有益於身心健康的校外教育活動。
    建立資訊諮詢服務網路。創造條件，開展多種形式的聯合辦學和國內外教育交流。
    3．抓好一批具有區域特色的社區教育工作試點，並由此帶動全體社區居民參與各種形式的教育與培訓。
    4．加強社區教育理論和實踐的研究，總結推廣社區教育工作經驗。
    5．建立一支高素質、專業化、以兼職為主、專兼職結合的社區教育工作者隊伍。
    三、保障措施
    (一)加強領導。各級政府要高度重視和切實加強對社區教育工作的領導，各有關職能部門要分工負責、互相配合，積極組織、動員駐區單位和居民參與社區教育工作。社區教育工作要列入各級政府工作目標，納入本地區經濟和社會發展總體規劃。要把社區教育工作作為考核街道、居委會和社區服務中心的重要內容，並作為評選社區服務示範城區、街道、居委會的必要條件。

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各級教育行政管理部門要加強對社區教育工作的指導、監督和規範化管理，並列入教育督導範疇。按照分工負責制的要求，各有關部門和單位要根據各自的職能，履行責任，落實社區教育管理目標，確保社區教育工作健康發展。
    (二)保證社區教育的經費投入。各區縣每年應安排必要的經費用於社區教育，主要用於增加設備、改善辦學條件、培訓師資、開展社區教育諮詢研究。
    (三)各區縣普通中小學、職業學校、成人學校和其他教育機構，以及文化館、圖書館、博物館、體育場館等要積極參與社區教育工作，向居民開放必要的場地和活動設施，為居民參加教育培訓提供更好的服務。
    四、加強對社區教育工作的檢查評估
    在全市開展社區教育工作先進區縣檢查評估活動。檢查評估的內容主要包括社區教育規劃與計劃落實情況、組織管理、培訓基地與網路設施建設、實施與成效、保障措施、特色與創新等方面。檢查評估工作採取由各區縣申報、自查與專家檢查評估相結合的方式進行。對社區教育工作達到優秀標準的區縣，有關部門將給予表彰、獎勵。


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