京政辦發[1997]20號
各區、縣人民政府,市政府各委、辦、局,各市屬機構:
市經委制訂的《在北京工業企業中優中選優扶持一批重點企業的實施方案》(以下簡稱《實施方案》),已經第63次市長辦公會原則同意,現予印發。
根據《北京市人民政府關於印發<市政府1997年重點工作責任制>的通知》(京政發[1997]8號)要求,市經委負責組織落實《實施方案》,各地區、各有關部門及單位要積極協助,密切配合。在實施過程中,要不斷總結經驗,及時解決出現的問題。今後,如需對《實施方案》中的具體內容進行調整、修改,由市經委商有關部門,並報市政府批准後予以公佈。
一九九七年五月七日
在北京工業企業中優中選優扶持一批重點企業的實施方案
為進一步加大對全市工業企業的技術改造和政策扶持的力度,儘快培育出一批符合首都特點,代表北京工業水準和實力,在國內外市場有競爭力的企業,特製訂《在北京工業企業中優中選優扶持一批重點企業的實施方案》。
一、重點企業的選擇範圍和條件
重點企業的選擇範圍着眼於全市工業企業,企業不論歸屬,是何种經濟類型,凡符合下列條件,都可列為重點企業:
第一、符合《北京城市總體規劃》、《北京市國民經濟和社會發展“九五”規劃及2010年遠景目標綱要》、《1996-2010年北京市經濟發展戰略研究報告》的有關要求,適合在北京發展並確定為屬於重點發展的行業;
第二、有一定的經濟規模,企業1995年的銷售收入要達到2億元左右,主導産品技術水準要位於全國前五名,市場佔有率要位於全國前十名;
第三、有較好的發展前景,到2000年,大型企業集團的銷售收入原則上要達到50億元,大型企業的銷售收入要達到10億元以上,中型企業的銷售收入要達到5-10億元;
第四、具有一定的管理基礎和發展條件,企業要有列入本市“九五”技術改造、引進外資、基本建設規劃的重點項目;
第五、企業的領導班子要有承擔重點企業建設任務的能力,適應社會主義市場經濟發展的要求。
二、重點企業名單
根據上述選擇範圍、條件和方法,確定71戶企業為優中選優、重點扶持的重點企業。其中,國有企業44戶,集體企業4戶,合資企業23戶。71戶重點企業1995年的資産總額達到860.7億元,完成工業總産值479.6億元,實現銷售收入783.3億元,實現利潤63.6億元,分別佔全市鄉及鄉以上獨立核算工業企業的41.8%、47.2%、57.4%和96.8%;到200O年,通過扶持發展,預計銷售收入達到1380億元以上,佔全市鄉及鄉以上獨立核算工業企業的69%以上。71戶重點企業名單如下。
國有企業:國營北京有線電總廠、北京牡丹電子集團公司、北京東方電子集團股份有限公司、郵電部北京通信設備廠、聯想集團公司、北京北大方正集團公司、清華紫光(集團)總公司、北京市自動化系統成套工程公司、北京希望電腦公司、北京汽車摩托車聯合製造公司、北汽福田車輛股份有限公司、北京北方車輛製造廠、北內集團總公司、北京市交通客車製造廠、北京市客車總廠、北京汽車摩托車聯合製造公司懷柔衝壓廠、北京第一機床廠、北京精匯高技術開發公司、北人集團公司、北京開關廠北京重型電機廠北京市液壓工業公司、中國石化北京燕山石油化工公司、北京化學工業集團有限責任公司(東方化工廠、煉焦化學廠、化工二廠、化工四廠、有機化工廠)、北京輪胎廠、北京化工廠、首鋼總公司、北京建築材料集團有限責任公司琉璃河水泥廠、北京天壇傢具公司、中國北京同仁堂集團公司、北京制藥廠、北京萬東醫療裝備公司、北京玻璃儀器廠、北京紅星釀酒集團公司、北京燕京啤酒集團公司、北京牛欄山北京醇集團、北京鯤鵬食品集團公司、北京市造紙包裝工業公司、北京日用化學二廠、北京市三露廠、北京市三環毛紡針織集團公司、北京星海樂器有限責任公司、北京二毛紡織集團、北京清河毛紡織廠。
集體企業:四通集團公司、時代集團公司、北京市宏利鋼、管廠北京稻香村食品集團。
合資企業:北京.松下彩色顯像管有限公司、北京國際交換系統有限公司、北京愛立信通信系統有限公司、北京松下控制裝置有限公司、北京索鴻電子有限公司、北京.松下電子部品有限公司、北京·JVC電子産業有限公司、首鋼日電電子有限公司、三麥四通積體電路有限公司、北京飛利浦有限公司、北京吉普汽車有限公司、北京輕型汽車有限公司、北京旅行車股份有限公司、北京華納齒輪有限公司、北京天緯油泵油嘴股份有限公司、北京天海工業有限公司、北京巴布科克.威爾科克斯有限公司、北京惠而浦雪花電器有限公司、北京利樂包包裝有限公司、北京金羊毛紡有限公司、順美服裝有限公司、北京廣東健力寶飲料有限公司、北京正大飼料有限公司。
三、支援重點企業發展的措施
(一)對重點企業的發展情況進行動態的跟蹤考察,每年進行一次總結。對雖列入重點企業名單但發展緩慢的企業要及時調整,對非重點企業中發展快、達到條件的要及時予以增補。
(二)進行分類指導。根據重點企業的産品水準、經營狀況進行分類指導。對有産品、有市場、經濟效益好的優勢顯著、規模較大的企業,要積極創造條件使其儘快向更高水準、更大規模發展;對産品有優勢,但經濟規模偏小、優而不大的企業,要千方百計幫助其儘快上規模、上水準、上效益;對經濟規模較大,但産品優勢正在逐步喪失、有困難大而不強的企業,要逐個解剖,儘快找出問題點,抓緊制定切實可行的發展規劃和擺脫困境的措施並組織實施,使這些企業儘快實現從大到優的轉變。
(三)進行分步推進。根據“扶優要落實到具體項目上”的要求,對重點企業的技術改造、引進外資、基本建設項目的啟動和實施情況進行分步推進。對項目規劃落實並已啟動的企業,要幫助其按期建成投産,創造效益;對已列入項目規劃,但啟動有困難的企業,要幫助其做好前期準備工作,儘快啟動項目;對還未落實項目規劃的企業,要幫助其抓緊制定規劃、選擇項目,做好前期工作,儘快啟動發展規劃。
(四)建立扶優扶強目標責任制。重點企業要明確産品發展目標,制定産品的近期、中期和長期發展規劃;要明確經濟發展目標;要明確隊伍建設目標,把領導班子、職工隊伍建設納入發展規劃。各項規劃和項目要有詳細的計劃安排和明確的時間進度。各區縣政府和市政府有關部門以及市屬集團公司、控股公司要抓緊制定並採取支援重點企業的配套措施,以促進重點企業的發展。
北京市經濟委員會
一九九七年四月十四日