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  1. [發文字號] 京政辦發〔1996〕3號
  2. [發佈日期] 1996-01-22
  3. [有效性]

北京市人民政府辦公廳關於印發北京市旅游事業管理局職能配置、內設機構和人員編制方案的通知

京政辦發[1996]3號

各區、縣人民政府,市政府各委、辦、局,各市屬機構:

  《北京市旅游事業管理局職能配置、內設機構和人員編制方案》經市機構編制委員會審核,已經市人民政府批准,現予印發。

  北京市人民政府辦公廳    

  一九九六年一月二十二日  


北京市旅游事業管理局職能配置、內設機構和人員編制方案

  根據中共中央、國務院批准的《北京市黨政機構改革方案》,保留北京市旅游事業管理局(簡稱市旅游局)。

  一、主要職責

  市旅游局是市政府主管本市旅游行業的職能部門。主要職責是:

  (一)負責研究制訂本市旅游業發展政策,起草有關旅游業的地方性法規、規章草案;編制本市旅游業發展的中長期規劃和年度計劃並組織實施。

  (二)按照管理許可權審批旅行社,組織旅游飯店的星級評定工作,審批旅游定點飯店、餐館、商店、攝像公司及有關醫療諮詢服務機構。

  (三)負責組織本市旅游業對外宣傳促銷活動和海外旅游市場的開發工作;組織全市性重大旅游活動和開展對外旅游業務交流,組織旅游項目和産品的開發。

  (四)制訂旅游行業服務規範,促進提高旅游服務品質;組織旅游業服務品質檢查和交流。

  (五)組織旅游行業專業技術培訓;負責旅游專業技術職務任職資格和技術等級的考核評定工作。

  (六)監督檢查本市旅游服務品質;受理海內外旅游者的投訴,並督促、檢查旅游企業的投訴處理工作。

  (七)會同有關部門協調旅游商品生産銷售、旅游安全、旅游娛樂和旅游景區秩序工作。

  (八)指導、檢查和考核直屬企業的經營管理工作。

  (九)承辦市政府交辦的其他事項。

  二、內設機構

  根據上述職責,市旅游局設16個職能處室和機關黨委;同時,設黨組辦公室、工會、團委。

  (一)辦公室

  負責本機關的政務事務工作;負責重要文件的起草;負責文秘、外事、聯絡、資訊、議案、建議和提案、檔案、保密及重要事項的催辦查辦工作。

  (二)行業管理處

  負責本市旅游業的行業管理;按管理許可權審批旅行社,組織旅游飯店星級評定工作;負責涉外定點旅游企業的審批及年檢工作;組織旅游業服務品質檢查和交流;會同有關部門維護旅游市場正常秩序,受理旅游者投訴;負責管理導游員證件和來京旅游簽證通知工作;參與本市旅游市場價格的制訂,指導區、縣旅游部門業務工作。

  (三)安全保衛處

  協調管理旅游安全工作;督促檢查和指導旅游企業的消防、治安防範和國家安全工作;協助有關部門對有關事故進行調查處理,參與重大旅游活動的安全保衛工作。(四)法規處

  負責起草旅游方面的地方性法規、規章草案和旅游行業管理的規範性文件;指導旅游企業的法制工作,提供法律諮詢服務;承辦市旅游局主管的行政復議、行政賠償案件和行政訴訟的應訴代理工作。

  (五)市場開發處

  負責北京旅游業的對內、對外宣傳工作;組織指導旅游業海外市場的開發促銷工作;負責組織重大旅游活動和旅游新路線的開發工作;研究旅游市場動態並向旅游企業提供海外旅游市場資訊。

  (六)規劃統計處

  編制旅游業發展的中長期規劃和年度計劃並組織實施;負責旅游業統計、統計分析及發展預測;研究提供國內外旅游統計資訊;指導旅游資源的開發和建設工作。

  (七)勞動人事處

  負責本系統勞動人事、機構編制工作;指導直屬單位勞動人事、工資制度的改革;負責本系統專業技術職務、職業技能培訓工作,組織實施職業技能鑒定工作。

  (八)教育處

  制訂旅游人才需求計劃並組織實施;負責本系統成人教育工作;組織旅游行業崗位培訓。

  (九)財務處

  負責本機關財務工作並指導直屬單位的財務管理、財務統計工作;負責直屬單位外匯管理工作。

  (十)基建處

  負責直屬單位旅游建設項目投資的管理,基本建設計劃和項目的審核報批,並指導、協調工程建設,監督工程品質;負責直屬單位設備的購置與進口審查;負責直屬單位的環境保護、節約能源、勞動技術安全及計量標準化工作。

  (十一)業務處

  監督、檢查和指導直屬企業的經營管理工作,制訂對直屬企業的考核辦法;負責直屬企業經營機制的改革。

  (十二)外經處

  負責直屬單位引進外資工作;負責直屬單位引進外資項目和建立海外企業的審批申報工作;負責協調直屬企業與外商的合作工作。

  (十三)行政處

  負責直屬單位房改、住宅管理和綠化、計劃生育工作;負責管理本機關固定資産和後勤工作。

  (十四)監察審計處(紀檢組)

  負責本系統行政監察和信訪工作;對旅游企業進行審計監督,指導旅游審計事務所工作。

  (十五)研究室

  研究旅游業發展的政策和策略;指導直屬單位調查研究工作,推廣調研成果,指導理論學習。(十六)老幹部處

  負責本機關離退休幹部的管理工作。

  (十七)機關黨委

  負責本機關的黨群工作。

  黨組辦公室、工會、團委的職責,按有關規定核定。

  三、人員編制和領導職數

  市旅游局機關行政編制為185名。其中,局長1名,副局長4名,專職黨組副書記1名;處級領導職數49名。

  按有關規定,工勤人員15名轉為事業編制。


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