京政辦發[1986]122號
朝陽區、大興縣、通縣人民政府，市計委、經委、經貿委、建委，市政管委、農辦，市財政局、規劃局、物資局、房管局、公安局、市建材供應總公司、交通運輸總公司，市人民銀行，市建設銀行：
現將交通部《關於京津塘高速公路修正初步設計的批復》轉發給你們。請各有關單位按照批復要求，同心協力，通力合作，做好各項工作。
一九八六年十月四日
交通部關於京津塘高速公路修正初步設計的批復
(86)交公路字673號
北京市、天津市、河北省人民政府，交通部京塘高速公路測設指揮組：
根據國家計委計交〔1986〕1283號《關於京津塘高速公路設計任務書的批復》要求，我部於今年七月三十一日至八月二日召開了有關省、市和部門負責同志及專家參加的京津塘高速公路修正初步設計審查會。現對京津塘高速公路修正初步設計批復如下：
一、高速公路主線工程起點為北京四環路十八里店，終點為塘沽區河北路，全長一百四十二點六九公里。
其中：十八里店至塘沽區寧車沽站一百四十點四公里按高速公路標準建設。其技術標準是：計算行車速度每小時一百二十公里，路基寬度二十六米，中央分隔頻寬度三米，行車道寬二乘七點五米，設硬路肩，橋涵設計荷載標準：汽車一超二十級，挂車-一百二十，橋面凈寬二乘凈一十一米，設置相應的交通工程設施。寧車沽路至河北路二點二九公里按一級公路標準建設。其設計技術標準是：計算行車速度每小時一百公里，路基寬度二十六米，中央分隔頻寬度三米，每側設置三個車道，平交路口採用信號燈控制，橋涵設計車輛荷載標準：汽車一超二十級，挂車-一百二十。
北京市十八里店分別至機場路十四點七公里、至京開路十二點五公里和天津市塘沽區河北路至港區躍進路七點六公里，為高速公路聯接線。鋻於兩端連接線屬城市道路，初步設計分別請北京市、天津市組織編制，並負責審查，送我部核備。
二、同意宜興埠至徐莊子路段變更設計，採用現設計方案。即建橋跨越鐵路及新開河，中間用路堤連接，徐莊子立交移到主線北側，適當加長主線橋梁長度。
三、根據國務院國閱〔1986〕49號會議紀要，確定“這條公路的建設和管理，由兩市一省三家包乾”的原則，建設單位分別由工程所在路段的北京市、天津市、河北省成立分公司和京津塘高速公路聯合公司承擔。施工單位通過國際招標選定。
四、建設工期，主線工程實行國際招標承包建設。北京至天津西段自正式開工之日起兩年建成，天津以東段三年建成。兩端連接線與主線工程同步完成。
五、為了完善設計和為高速公路的建設提供必要的數據，開工前應儘快進行軟土地基和路面試驗工程。試驗地段設在京津塘高速公路主線上。試驗工程中所發生的工程費(含因試驗影響定額需增加的費用)、徵地、拆遷以及埋設在工程內的觀測儀器等所發生的費用，在主線工程總概算內列支。我部所屬參加單位為進行該項工作所必需添置的儀器、設備費用，由我部核撥。
六、京津塘高速公路主線工程核定總概算為九億三千九百九十九點七七萬元(其中拆遷徵地費用一億二千七百四十五點七七萬元)。資金來源，按計交〔1986〕1283號文批准的設計任務書辦理。
核定主要材料數量：鋼鐵五萬五千一百五十七噸，水泥三十萬二千二百三十六噸，木材四萬五千七百一十七立方米，瀝青八萬八千六百七十七噸(其中進口瀝青二萬零三百六十二噸)。
京津塘高速公路連接着北京、天津和塘沽港，是目前我國建設的第一條高速公路。各有關單位務必同心協力，通力合作，編好招標文件，做好工程招標和開工前的各項準備工作，爭取一九八七年七月開工。在建設過程中要做好各項管理工作，確保工程品質，用好投資，加強科學試驗，不斷總結積累各項建設的經驗，按期出色地完成任務。
交通部
一九八六年九月六日
附件：
京津塘高速公路修正初步設計審查意見
根據交通部(84)交公路字415號《關於下達京津塘汽車專用公路測設任務的通知》(後以(84)交公路字1169號文更改工程名稱為“京塘高速公路”)的精神，設計單位於一九八四年初進入現場，九月底完成了初步設計。經過審查後，交通部於一九八四年十二月十三日以(84)交公路字2424號《關於報送京塘高速公路初步設計審核意見的報告》上報了國家計委。一九八五年交通部京塘高速公路測設指揮組按照審核意見對設計進行了修改，年底完成了北京一塘沽高速公路施工圖設計。一九八六年初澳大利亞諮詢公司派人來我國對修正設計進行了審查。特別是國家計委對設計任務書批復之後，最後完成了設計修改工作。經我部組織有關部門負責同志和專家審查，認為其主要技術指標、路線走向、設計方案是經濟可行的。現提出如下審查意見：
一、路線
1。京津塘高速公路主線起點北京市四環路十八里店，終點天津市塘沽區河北路，設計全長一百四十二點六九公里(含北京市設計的起點處五百米)。其中：塘沽區寧車沽路至河北路二點二九公里按一級公路技術標準建設。為考慮路線連接，同意路基寬度按二十六米建設；中央分隔頻寬度與高速公路同寬；由於距離短，平交口多，為使車流暢通，每側劃分三個行車道，平交路口採用信號燈控制。
2。為解決北京市東南郊高速公路路堤建成後的積水排放問題，同意在東南環鐵路至穿心河長約四公里段，利用高速公路一側的邊溝適當加寬來解決。設計中應儘量減少工程量，節約投資，如工程量不大，增加投資不多，在總概算內能控制，列入主線路基工程同時考慮，如增加投資過多，則列入北京市線外配套工程中考慮。請北京市儘快提出設計，以便安排編寫招標文件。
3。北京市提出，高速公路下穿北京市東南環鐵路凈寬應滿足遠景規劃六車道的要求。經研究，可採用劃線辦法解決，即現設計凈寬不變，待需要六車道時，在通道範圍內按每側三個車道劃線，滿足六車道的要求。
4。同意宜興埠至徐莊子路段變更設計採用現設計方案。即跨鐵路及新開河橋長一千七百七十米(採用五十九孔三十米跨徑的簡支溫度連續梁)；中間路堤長一千五百零一米；徐莊子立交主線橋長一千米(採用十一五乘二十米鋼筋混凝土連續箱梁)；主線以北段設一層半環型平面交叉一處；匝道長二千米；收費站二處。
二、道路交叉
1。根據批准的設計任務書的要求，取消天津市機場東和河北路的互通式立交。機場東互通式立交取消後，同意在赤海路上設分離式立交，但跨線橋的凈寬宜留有餘地，以適應今後交通量發展需建互通式立交的需要。河北路是塘沽區規劃的市區中心，綜合考慮了城市規劃、技術可行及經濟合理等因素，現改為平面交叉。但應儘量提高平面交叉的通過能力，應對採用十字交叉、燈光控制交通與環形交叉方案進行通過能力及經濟比較，在編制招標文件時擇優選用。
2。被交叉公路和上跨立交橋的標準，宜按現有公路等級，並滿足經過省、市政府批准的一九九○年前可實現的發展規劃要求。
3。同意宜興埠互通式立交由原喇叭形改為半苜蓿葉型，匝道分別接津圍路和崑崙路。
三、路基
1。同意修改後的排水設計。即中央分隔帶集水井的間距當縱坡小於百分之零點三時為二百米一道；縱坡大於百分之零點三地段，每二百至三百米一道在凹形豎曲線最低處和中央分隔帶開口部端點積水停留處必須設置集水井。為便於施工，同意全線統一改成方形混凝土集水井。
2。為了減少佔地和借土，降低工程造價，經過努力使路基平均填土高度由二點七○米降低到二點五一米。但在平縱面線型組合及個別路基低窪地段降低了標準，宜在完善設計編制招標文件時，對節省造價不多又可以調整的段落進行調整，以改善路基水穩條件，提高線型標準和行車舒適程度。
3。在完善設計過程中，對路基設計的工程量及有關數據應進一步檢查、核對，及時糾正存在的錯誤，以保證招標文件的準確性。
4。儘快開始軟土地基試驗工程。由於對設計選用的固結理論和設計參數缺乏經驗，很可能與實際有一定的差異，需要通過試驗來驗證選用的參數，取得實際數據定下軟基設計，以期招標文件列舉的工程數量不至於發生過多的增加，使概算失去控制。
四、路面
1。考慮天津東段屬軟土地區，路基達到穩定前可能産生不均勻沉降，經研究確定對軟土地區的路面進行分期修建，路基、路面底基層與基層一次完成，瀝青面層分兩次鋪築，即第一次先鋪築瀝青底面層、中面層十五釐米(其中：瀝青碎石底面層十釐米，中面層瀝青混凝土五釐米)。待路基沉降基本完成，交通量亦有一定增加時，再經計算鋪築最後一層。這部分工程所需的資金在總概算中預留。
2。為了減少路面的反射裂縫，暫定在路面結構上採取兩項措施：一是將水泥穩定骨料基層的水泥劑量適當減少；二是將瀝青碎石底面層加厚五釐米，相應減少路面基層五釐米。待路基完成後，經過強度實測及結合試驗路面的觀測結果，再最後對瀝青面層的厚度進行調整。
3。硬路肩的結構，考慮到施工方便、利於路面排水以及遠近結合，同意硬路肩較路面減少中粒式瀝青混凝土表面層，形成臺階的設計。
4。北京市下穿東南環鐵路的路面結構，為考慮提高路面平整度，併為今後修建剛性路面提供經驗，同意採用二十五釐米厚連續鋼筋混凝土路面，長度為九百五十米。
5。為高速公路路面設計與施工提供必要的數據，併為大面積路面施工提供經驗，應儘快開始路面試驗工程(含軟土地基路段的路面試驗)。
五、橋涵
1。設計中較多橋梁採用了簡支及橋面連續結構方案，考慮到在使用年限內養護維修工作不便，在完善設計時，對橋面連續結構及採用的通用圖紙再進一步研究，以達到更趨完善。
2。為使橋路交接處土基變形用漸變過渡，減少行車顛簸，橋頭和明涵兩端設置了搭板。在完善設計時，宜對搭板的長度及設置方案，再慎重研究，以充分發揮作用。
3。在完善設計時，應對設計圖紙中的數據、工程量再次進行核查，及時糾正差誤，以保證招標文件的準確性。
六、交通工程及安全服務設施
1。交通工程安全服務設施的有關項目，已根據“初審意見”進行了較大的核減。但因初步設計對一些引進設備估價偏低，致使工程數量核減，而造價沒有更多的降低。在完善設計時，應按固本簡末的原則再行適當調整，以達到降低造價的目的。
2。屬於國外採購的通信、監控設備，由於目前更新換代較快，要編好招標文件，適時發標並購進技術先進、價格合理的設備。
七、概算
1。京津塘高速公路建設資金部分使用世行貸款，並進行國際競爭性招標建設。對於招標承包工程不應發生的費用，如設備購置費等，應在修正概算中剔除。
2。路線起點0十000～0十500段，為考慮四環路立交的佈置及與高速公路銜接，交由北京市設計，編制概算時未計入該五百米的造價。經研究，決定按北京市段主線工程平均造價，專項列入北京市段內，並匯總進入主線工程總概算，作為該段工程建設費用。
3。同意在概算中列入保險費。該項費用按中國人民保險公司有關規定，按工程費用的千分之四計列。
4。同意列入電貼費，計費標準按每公里三萬元計列。
5。根據批准的設計任務書中關於建設資金的負擔原則，由省、市負責的拆遷徵地費用，在主線工程概算中專項列出，不計預備費。
6。京津塘高速公路將進行國際競爭性招標建設，為滿足招標工作的需要，對概算不予逐段逐項批復。主線工程核定總概算為九億三千九百九十九點七二萬元(其中拆遷徵地費用一億二千七百四十五點七七萬元)。核定主要材料數量：木材四萬五千七百一十七立方米，鋼材五萬五千一百五十七噸，水泥三十萬二千二百三十六噸，石油瀝青八萬八千六百七十七噸(其中進口瀝青二萬零三百六十二噸)。
附表：一、主線工程修正概算費用表
二、主線工程主要材料數量表