京政辦發[1987]114號
各區、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各總公司，各高等院校：
市人事局《關於北京市“七五”期間人事幹部培訓工作的意見》和《北京市人事幹部崗位職務培訓的意見》，已經市政府同意，現轉發給你們，請依照執行。
人事幹部崗位職務培訓是本市國家行政機關幹部崗位職務培訓試點之一，內容複雜，牽涉面廣，是一項系統工程，望各級領導和有關部門切實重視，結合本單位實際情況，採取有效措施，認真組織實施。
一九八七年七月十八日
關於北京市“七五”期間人事幹部培訓工作的意見
為適應經濟體制和政治體制改革的需要，儘快提高本市人事幹部的政治理論、科學文化水準和專業素質，我們根據中央組織部《全國幹部培訓規劃要點》和市委組織部《關於北京市1983年至1990年幹部培訓規劃的調整意見》的要求，結合本市人事幹部隊伍的狀況，對“七五”期間人事幹部的培訓工作，提出以下意見：
一、基本任務和要求。
本市人事幹部培訓的基本任務，是使人事幹部在馬克思主義理論、科學文化水準、專業知識和管理能力等方面都得到顯著提高，成為堅持四項基本原則的、具有一定文化水準和人事管理必備專業知識的合格的工作人員。“七五”期間人事幹部培訓工作的具體要求是：
(一)政治理論方面：所有人事幹部都要按照市委的有關規定參加政治理論學習。到1990年，具有高中以上文化程度的人事幹部，凡是沒有受過系統的馬克思主義基本理論訓練的，都要系統地學完馬克思主義哲學、政治經濟學、科學社會主義和中國革命史4門課。
(二)文化知識方面：到1990年，50歲以下的人事幹部，都要達到中專或高中以上文化水準，其中要有50%達到大專以上文化水準，不具備中專或高中以上文化程度的人事幹部一般不能再從事人事工作。到1988年，沒有達到中專或高中以上文化程度的人事幹部，一般不能擔任科長以上領導職務。
(三)專業知識方面：所有人事幹部都要參加崗位職務培訓，學習人事管理學、行政管理學、人事心理學、行政法學、人才學和機關公文寫作等6門課程。到1990年底，全市要有1/3左右的人事幹部學完上述6門課程。
1988年底以前，所有人事幹部要通過人事管理學單科培訓。
1989年底以前，各區、縣人事局正、副局長和各委、辦、局(總公司)人事處正、副處長，除學習人事幹部崗位職務必備知識外，還要學習領導科學等方面的知識。
1990年底以前，所有人事幹部要通過機關公文寫作單科培訓。
二、主要措施。
(一)各級人事部門要認真安排並督促目前尚未受過系統的馬克思主義基本理論訓練的人事幹部，按照市委的統一安排，參加區、縣、局(總公司)宣傳部或黨校、幹校等有關部門組織的馬列主義理論課程的學習。
(二)依靠有關高等院校和中等專業學校，鞏固與完善人事幹部的學歷教育。
繼續辦好北京經濟學院人事管理專業幹部專修科，開辦人事管理專業函授大專班。
加強人事幹部的中專培訓，辦好市建築工程總公司幹校人事管理專業中專班。積極動員目前47歲(1940年1月以後出生)以下、初中及初中以下文化程度的人事幹部，參加北京市廣播電視中專學校人事管理專業中專全科班或中專專修班的學習。參加學習確有一定困難的，各級人事部門要組織他們參加高中文化補習，學習必要的文化基礎知識。
今後，各級人事部門在選送人事幹部到高等院校或中等專業學校學習時，都要按照定向培養、學用結合、專業對口的原則，安排報考人事管理專業，避免重復培訓。
(三)採取多種形式，開展人事幹部的崗位職務培訓。各級人事部門都要按照《北京市人事幹部崗位職務培訓的意見》和各自的管理許可權，積極創造條件，對本地區、本系統的人事幹部進行崗位職務培訓。要貫徹中央提出的把幹部培訓與使用結合起來的原則，建立人事幹部培訓成績卡，把幹部參加崗位職務培訓的成績作為考察、任用和提拔幹部的重要依據，逐步按“先培訓、後上崗”的原則安排和使用幹部。
三、組織領導。
幹部培訓是一項具有戰略意義的重要工作，各級人事部門是人事幹部培訓的主管單位，要進一步加強對人事幹部培訓工作的領導，把它列為經常的議事日程，根據“七五”期間本市人事幹部培訓工作的基本任務和要求，結合各自的特點，制訂出具體的落實計劃，並扎紮實實地組織實施，切實加強對培訓工作的督促和檢查，注意總結經驗，保證培訓的品質。
北京市人事局
1987年6月23日
北京市人事幹部崗位職務培訓的意見
1986年4月，市幹部培訓工作會議指出：“今後，必要的學歷教育仍是幹部培訓的一項重要內容，但是要把培訓工作的重點逐步轉到對各級各類幹部的崗位職務培訓方面來。”為貫徹這一精神，有計劃、有步驟地在本市人事幹部中開展崗位職務培訓，特提出以下意見。
一、目的和任務。
人事幹部崗位職務培訓是根據人事部門的性質、特點和實際工作的需要，按照人事幹部崗位職務知識能力規範，對具有一定的文化知識與馬列主義、毛澤東思想基本理論基礎的人事幹部進行崗位職務必備知識和能力的培訓，目的在於提高人事幹部的專業素質和管理水準，以適應改革與現代化建設的需要。培訓一般包括上崗前培訓、轉崗培訓、晉陞培訓和知識更新培訓。鋻於目前本市人事幹部普遍未經過系統的崗前培訓，專業知識比較缺乏，現階段人事幹部的崗位職務培訓具有補課的性質。
二、制定崗位職務知識能力規範。
科學地制定崗位職務知識能力規範，是進行崗位職務培訓的前提和基礎。崗位職務知識能力規範主要包括政治思想、職業道德、文化程度、專業知識、工作經歷和實際能力等方面的要求。本市人事幹部的崗位職務知識能力規範由市人事局會同有關部門制定。
三、培訓內容和對象。
在崗位職務知識能力規範未制定出來以前，人事幹部的崗位職務培訓主要是學習人事管理學、行政管理學、人事心理學、人才學、行政法學、機關公文寫作等六門課程，崗位職務知識能力規範制定出來以後，不同職務和不同行業的人事幹部還需要按照缺什麼補什麼的原則，補充學習相應的專業知識。
人事幹部的崗位職務培訓是全員培訓。1940年1月以後出生、未達到中專(高中)文化程度的人事幹部，一般應先參加文化基礎知識學習，再進行培訓。已取得中專以上學歷的人事幹部可免學相同科目。
四、培訓方法與組織分工人事幹部的崗位職務培訓要符合在職幹部教育的特點，充分利用現有辦學條件，採取短期脫産、半脫産或業餘等多種形式進行。各區、縣和各委、辦、局(總公司)人事部門之間可以加強橫向聯合，共同解決人力、物力不足的困難。在條件成熟時，開展電化教學，以提高培訓品質。培訓教材由市人事局統一組織編寫或審定。教學工作要由有一定專業理論水準和較豐富實踐經驗、教學經驗的同志承擔，可以自己培養，也可以向有關高等學校聘請。
市人事局主要負責組織各區、縣人事局正、副局長和各委、辦、局(總公司)人事處正、副處長的崗位職務培訓；制訂指導性的培訓計劃和教學大綱；審批各區、縣人事局和各委、辦、局(總公司)人事處的培訓計劃；提供各種教學服務；評估培訓品質和頒發證書。
各區、縣人事局和各委、辦、局(總公司)人事處具體負責對本地區、本系統的人事幹部進行人事管理學和機關公文寫作兩門課程的培訓。有條件的單位經市人事局批准，也可以組織實施其他幾門課程的培訓。
五、考核與頒發證書。
為保證培訓的品質，必須建立嚴格的考核制度。凡按規定參加崗位職務培訓的人事幹部，經考核合格者，由市人事局發給統一印製的人事幹部崗位職務培訓合格證書，作為人事幹部通過崗位職務培訓、獲得在人事崗位工作資格的證明。
六、幾項措施和要求。
(一)人事幹部崗位職務培訓是一項十分艱巨複雜的工作，必須加強領導。全市人事幹部崗位職務培訓工作由市人事局負責管理。各區、縣人事局和各委、辦、局(總公司)人事處應有一名負責同志主管此項工作，經常研究並及時解決崗位職務培訓過程中出現的問題。
(二)要處理好工作與培訓的矛盾。各區、縣人事局和各委、辦、局(總公司)人事處要制訂出崗位職務培訓落實計劃，合理安排時間，使本地區、本系統的人事幹部都能分期分批地參加培訓。
(三)人事幹部的崗位職務培訓要在總結經驗的基礎上，積極慎重地展開。各級人事部門要把培訓品質放在首位，嚴格要求，嚴格管理。
(四)人事幹部通過崗位職務必備知識和能力的培訓，取得人事幹部崗位職務培訓合格證書以後，還要隨着形勢的發展不斷學習、補充新的知識，提高實際工作能力。
北京市人事局
1987年6月23日