京政辦發[1980]56號
城近郊區人民政府(革命委員會)，市電信局，一、二商局，二服務局：
市電信局《關於整頓、發展公用電話，改善居民電話通信狀況的報告》，已經市人民政府同意，現轉發給你們，希照此執行。公用電話是市內電話通信的一項重要業務，是城市公用事業的組成部分，是廣大城市居民日常生活中不可缺少的通信工具。為了貫徹落實中央書記處對首都建設方針的四項指示，各區人民政府和街道辦事處要協同市電信局，切實加強對公用電話的組織領導，改善通訊狀況，提高服務品質，調整和適當增設網點，不斷擴大服務面，努力辦好傳呼公共電話，方便群眾。請各區轉知街道辦事處、有關局轉知所屬單位協同電信部門做好這一工作。
關於整頓、發展公用電話
改善居民電話通信狀況的報告
京信通發(1980)149號
北京市人民政府：
公用電話是城市公用事業的組成部分，是廣大城市居民日常生活中不可缺少的通信工具。文化大革命十餘年來，由於受林彪、“四人幫”的干擾破壞，使公用電話數量減少，服務水準下降。
北京市區的公用電話是從一九五一年開始創辦的，到文化大革命前已發展到一千三百餘戶，形成了居民電話通信網，但到目前為止，雖經過恢復、整頓，也只有一千二百九十四戶，其中屬於傳呼的為一千零六十一部，而確實起到傳呼作用的僅有四百一十部，佔公用電話的百分之三十八。群眾形容公用電話是“三不讓打”、“六不傳呼”(即代辦戶開會、有事、長途都不讓打；代辦戶上、下班前後、中午休息、節假日、開會、路遠的、壞天氣等均不予傳呼)。廣大城市居民使不上電話，反映十分強烈。
為了貫徹落實中央書記處對北京市工作方針的四點指示，積極改善居民電話通信狀況，根據郵電部“關於採取有效措施，加快發展公用電話的通知”，結合本市實際情況，現對加快發展公用電話，進一步提高服務水準，提出如下意見：
一、要充分挖掘現有的設備潛力，努力創造條件，對市內各區積極調整和增設公用電話網點，不斷擴大服務面。市區繁華街道及公共場所，要與有條件的市話用戶(如國營或合作商店，街道辦事機構，飲食等服務行業)進行協商，簽訂服務合同，拿出一部自用電話，來對外開辦公用電話業務。郵電機構的營業單位，都要開辦公用電話業務，進而試辦投幣式自動計次計時公用電話。通過努力，在一九八五年達到平均二百戶(一千人)有一部公用電話，其中實現傳呼的要求達到百分之七十以上。從現在起到明年底計劃發展公用電話四百五十至五百五十部；拿出一部自用電話來對外開辦公用電話業務的三百至三百五十部。
二、各區人民政府、街道辦事處把公用電話作為城市居民生活福利設施，納入為居民生活服務的工作範圍，協同市電信局選好公用電話代辦戶和服務人員，並安排好公用電話設置地點，努力辦好傳呼公用電話。
為解決公用電話服務員的物質待遇問題，確定對擔負傳呼的公用電話，代辦手續費由目前百分之三十五提高到百分之五十。不實行傳呼的仍為百分之三十五。服務行業的單位，可作職工福利之用，總之，使代辦費落實到公用電話服務人員，以利於調動服務人員的積極性，不斷改善公用電話服務品質。
三、各區人民政府、街道辦事處與市電信局互相之間的有關部門，要經常密切聯繫，加強對公用電話代辦戶的管理、教育。對公用電話服務站(點)的設置，要從實際情況出發，既要考慮方便人民群眾使用，又要考慮業務收入。公用電話代辦戶要做到四定(即定代辦人員、定服務時間、定服務項目、定傳呼範圍)。管理、教育的方法，可採取定期走訪、檢查了解代辦戶執行服務制度和對外服務情況，針對存在的問題，做好政治思想工作和業務指導工作。
四、請北京日報、北京晚報在輿論上給予支援。
以上意見如無不妥，請給予批轉各區人民政府、街道辦事處及有關局，以便按照協同辦理。
附：北京市傳呼公用電話發展計劃(五百五十部)及有關服務、裝設、管理責任制度。(已另發)
北京市電信局
一九八○年六月三十日