原標題：對口幫扶串起長城內外兩座城 北京幫扶帶動灤平3萬人脫貧
北京正北，密雲古北口長城與承德灤平金山嶺長城一脈相承；密雲水庫及其上游潮河，又讓京承兩地同處一個水源生態系統。近年來，山水相依的密雲與灤平又因對口幫扶走得更近。2017年以來，灤平共獲得北京市幫扶資金超1.4億元，實施幫扶項目41個，直接帶動、惠及灤平當地3萬貧困人口。2018年，灤平縣通過河北省貧困退出考核驗收，2019年5月，河北省政府正式公佈灤平退出貧困縣。
“北京幫扶資金就是要起到‘雪中送炭’的作用！”2018年1月，密雲區幹部王江波被組織派到灤平挂職縣委常委、副縣長，到任伊始，他便給自己定下了這個任務。由於當地地處山區，易地扶貧搬遷成為重點內容之一。貧困戶離開了窮山溝，搬進了寬敞明亮的住宅樓。如何讓貧困戶搬得出、穩得住、能致富，北京市利用幫扶資金為當地謀劃了産業、醫療、教育等諸多配套，貧困戶得以安居樂業。
産業帶到家門口
11月初，來到灤平縣付營子鎮邢家溝門安置區，這裡集中安置了373戶共1287人。在安置區西側1公里處的蘑菇車間內，不時有人進出，這裡每年能産出成噸的蘑菇。“在微型菇房幹活，夏天不熱冬天不冷，還很輕鬆。只要會按開關、能摘蘑菇就能上班。”對於和土地打了一輩子交道的付營子鎮貧困戶宋彥文來説，這裡的工作甚是輕鬆。宋彥文的家就在安置區裏，“每天騎自行車10分鐘就到這裡工作了，什麼都不耽誤。”
利用1423萬元北京市幫扶資金，依託當地農業企業興春和公司，為貧困戶建設了38間“微型菇房”。興春和公司負責人王清輝説：“現在這個模式，兩個月建好菇房，兩個月進菇棒，見效很快。”2018年1月“興春和精準扶貧模式”還入選了財政部資産收益扶貧的典型案例。
王江波介紹，相較於以往的模式，很多因為年齡、身體、徵信等貸款限制條件沒法貸款的貧困戶，可以直接申請由項目資金進行覆蓋，不用借貸款就能發展脫貧致富的産業，擴大了戶企聯營模式的覆蓋面。菇房三至五年通過收益收回成本後，北京投入的這部分資金將作為村集體收入繼續帶動其他貧困戶。他説：“這樣既幫助貧困戶在家門口就業，也解決了當地村集體收入匱乏的問題，更使北京對口幫扶資金髮揮最大效用。‘微型菇房’既是百姓增收致富的好門路，也是全縣脫貧後鄉村振興的大産業。目前，正在全縣推廣。”
上學不再摸黑走
“幼兒園建得比鄉政府都好呢。”付營子鎮邢家溝門村村民周祖珍説。緊鄰安置區，利用北京幫扶資金811萬元建設的安置區幼兒園即將投入使用。
周祖珍的家原來在距離安置區五六公里外的山裏，“我家在山溝溝的最裏面，一直上坡，山貨根本賣不出去。”孩子上學更是她的老大難。她説，冬天時，天不亮孩子便自己騎著自行車出門了。要是乘坐私人麵包車，同樣存在安全隱患。“有時趕上大雪封山，很多孩子更沒法出來上學了。最長的時候，孩子半個月上不了學。”此前，周祖珍一家成為邢家溝門村最後一個脫貧的貧困戶，家裏第二個孩子馬上就可以到新建的幼兒園上學。她説：“現在學校就建在了安置區的裏面，走路只用5分鐘，家長更安心了。”
在縣城北部的另一座安置區，投入幫扶資金近2000萬元，建設了灤平縣第五小學。校長關金秋介紹，這所學校已經讓1800名學生享受到了優質教育，其中，建檔立卡貧困學生208人。該校還可滿足周邊易地扶貧搬遷的600名貧困兒童的就學需求。
小病就在鄉里看
“一塊石頭終於落地了。”看到灤平縣安純溝門滿族鄉衛生院即將投入使用，王江波發出這樣的感慨。
2018年，灤平縣安純溝門滿族鄉易地扶貧搬遷安置區落成，750戶周邊村民順利入住，但周邊卻少個像樣的衛生院。該鄉黨委書記何明濤介紹，村子距離縣城開車也要40分鐘，居民要是遇到突發疾病很不方便。
了解到此事後，灤平縣決定利用259萬元的北京幫扶資金，建設衛生院。據介紹，在建設過程中，衛生院門前有一條高壓電線。王江波多次協調電力部門，將電線挪到附近的山坡上，最終衛生院才能如期建成。他笑著説，“為了這座衛生院打了不下100個電話，親自過來查看也有幾十趟。”
進入11月，衛生院已經完工，目前已投入使用。這座三層樓的建築可以解決該鄉1.3萬人的就醫問題，輻射周邊6個村，還建設了國醫堂、西醫廳，設立了內科、外科、婦科、中醫等科室。何明濤説：“在這裡還能做心電圖、B超、X光和彩超，還建立了手術室，可進行簡單手術。”
挂職幹部更能直觀體會到兩地發展的不平衡。王江波表示，“好鋼用在刀刃上，一定把幫扶資金用到最關鍵的地方。”這便需要不斷走訪、調研，了解老百姓最真實的需求，最需要解決的問題。最終，北京幫扶已融入到灤平縣的村村鎮鎮、溝溝坎坎，實現20個鄉鎮全覆蓋。(李如意)
