原標題：西城區：當好紅墻衛士 守好百姓日子
西望金融街夜色
景色宜人的什剎海環湖步道
西城區是首都功能核心區，是黨中央所在地，是離紅墻最近的地方，那鮮艷的一抹紅就是西城最亮麗的底色。
黨中央、國務院關於核心區控規的批復中明確要求，突出政治中心、突出人民群眾。2021年12月8日，西城區委十三屆一次全會審議通過了《關於加強區委班子政治建設的決定》，鮮明提出做到“五帶頭、五表率”，貫穿其中的精神內核就是堅決貫徹落實中央批復精神，當好紅墻衛士、守好百姓日子。
堅決為黨中央站好崗放好哨
西城人常説：“我們離黨中央最近。”
特殊區位決定特殊使命和責任。西城區堅持把服務保障首都功能作為工作的全部要義，以聽黨指揮、為黨盡責的實際行動，不折不扣履行維護核心區絕對安全穩定的政治責任，形成生動的“西城實踐”。
大力推進重點地區環境整治提升，啟動百萬莊等4個央産老舊小區試點改造項目，構建大外聯服務體系、走訪服務等一系列機制模式，辦理各類服務事項萬餘項，以首善標準為中央政務營造更好環境。
做紅墻的守護人，18.4萬“西城大媽”、街巷長、鄰里守望志願服務隊等治理力量活躍在群防群治第一線，齊心協力，共同拱衛紅墻絕對安全。
“五一”節剛過，西城區動員各界力量投入防疫攻堅戰。倡議一齣，應者雲集，10天中7.6萬志願者報名響應。新招募志願者按物資配送、卡口值守、核酸檢測等7類志願服務崗位分類建立臺賬，社區根據需要“點單派將”。
“當好紅墻衛士、守好百姓日子”，融入西城人的血脈，是西城強大動員力、向心力和凝聚力之源。
近年來，西城區先後以“最高標準、最嚴要求、最好狀態”，圓滿完成新中國成立70週年、建黨百年、北京冬奧會冬殘奧會、全國“兩會”等一系列重大活動服務保障任務，榮獲“2017－2020年度平安中國建設示範區”稱號。
4月下旬以來，面對來勢洶洶的奧密克戎變異株疫情和嚴峻複雜的防控形勢，西城區堅持人民至上、生命至上，堅持“動態清零”總方針不動搖，堅持“快嚴準實細”防控要求，牢牢壓實基層基礎責任，全力保障駐區單位機構、轄區居民群眾生命安全和身體健康。完成30余輪區域大規模核酸篩查，跑出4小時完成全員採樣、24小時全部報出檢測結果的西城“加速度”。
讓離紅墻最近的地方成為與百姓最親的地方
西城是離紅墻最近的地方，要成為與百姓最親的地方。
西城區持續深化“吹哨報到”“接訴即辦”改革，堅持“書記抓書記、向下抓兩級”，把區級調度會開到社區一線、直面群眾訴求、現場解答問題。
創新實施“領哨行動”“暖心行動”，滾動推出區級“攻堅克難30題＋”，探索“人大代表、政協委員、群眾一起辦”新路徑，把服務送到群眾家門口、把訴求辦到群眾心坎上。2021年“接訴即辦”成績居全市首位，萬人訴求量大幅下降，2022年一季度，“接訴即辦”繼續保持全市領先。
2022年以來，西城區堅持“資源管理和服務”到位的標準，全面提升基層治理效能。廣外街道和天橋街道率先完成了社區政務服務規範化建設全覆蓋，政務服務綜窗服務管理平臺延伸至社區，實現社區、街道的業務、數據互通。“全能社工”協助辦理，網上受理渠道暢通，讓居民實現“只跑一趟”“少跑一趟”的高效政務服務。
2021年4月，西城區啟動“紅墻先鋒在社區我為群眾辦實事”實踐活動。17萬餘人次機關幹部常態化下沉社區，2021年全年共解決4類718項重難點問題。
西城區將解決西長安街街道居民群眾急難愁盼問題作為突破口，積極探索全面改善政務環境、人居環境有效辦法，推動央産院落未達標戶廁改造等4類18項問題均取得階段性進展，適齡兒童入園保障任務已完成、平房院落未達標廁所改造項目完成率96%、老舊平房院落拆違任務完成87％，力學衚同申請式退租直管公房簽約率77%、為同類項目最高水準。
五年來，西城區實現為老樓加裝電梯120余部，完成620萬平方米老舊小區綜合整治任務，解決房産證辦理難題4600余套，社區居家養老服務體系初步建成，基本便民商業服務功能社區覆蓋率達100%……用實際行動交上了一份人民滿意的新時代民生答卷。
“繡花”功夫繪就核心區高品質人居畫卷
2021年初，始於元代全長1.7公里的斜街——鼓樓西大街經過三年多的整理更新後精彩亮相，這是《首都功能核心區控制性詳細規劃（街區層面）（2018年—2035年）》批復後，西城區首個重點推進完成的歷史街區保護更新項目。
近年來，西城區深刻把握“都”與“城”、“舍”與“得”的關係，不斷把城市治理向縱深推進，城市面貌煥發出新的風采。
堅持以北京城市新總規、核心區控規為城市治理髮展藍圖，統籌考慮空間、規模、人口，充分考慮生産、生活、生態的宜居性，更加注重政府、社會、居民的協同性，推動規劃、建設、管理部門工作聯動，推動規劃引領和規範作用落圖、落點、落地，確保“一張藍圖繪到底”。
西城區緊緊抓住疏解非首都功能“牛鼻子”，累計疏解騰退178.3萬平方米，拆除違法建設89.5萬平方米。西海南沿等8條衚同被評為“北京最美街巷”，西安門大街、楊梅竹斜街成為網紅打卡地，提升後的平安大街西城段讓居民眼前有景、行車有蔭，街道空間真正變成居民的“城市客廳”。
菜市口西片、大柵欄觀音寺片區等5個片區創新實施直管公房申請式退租模式，探索出城市存量更新的新路徑。在全市率先採取“租賃置換”模式，為首都功能核心區老舊小區改造探索出了一條多元互惠、微利可持續的新路徑。
以中軸線申遺保護為抓手，緊扣“兩軸一城一環”格局，塑造古都特色風貌。縱深精細推進街區保護更新，有序推動長安街沿線、中軸線沿線等重點街區、重大項目、重要地段集中亮相，形成“連線成片”成效。
福州新館、沈家本故居等入選北京市愛國主義教育基地，“京劇發祥地”“白塔夜話”等品牌深入人心，在全市首創文物活化利用新模式，向社會公開發佈兩批次共16個騰退文物項目，已有7個項目落地簽約，為全國文物保護工作貢獻西城方案。特色閱讀空間運營模式獲評第四批國家公共文化服務體系示範項目，老城書卷氣息更加濃厚。
幾年來，西城區空氣品質顯著改善。建成廣陽谷全市首個城市森林，新建慢行林蔭路61條，新增城市綠地26.8萬平方米，“優美河湖”數量居全市首位，群眾綠色獲得感顯著增強，中央政務環境更加安全、整潔、有序，老城更加莊重大氣、古樸典雅。
蹚出減量發展背景下高品質發展新路子
30年前，踏著中國改革開放的步伐，金融街建設發展的歷史大幕拉開。黨的十八大以來，金融街被賦予新的歷史使命和時代內涵，進入新發展階段。
2020年，金融街論壇年會升格為國家級、國際性專業論壇，被納入北京“三平臺”重大戰略部署，金融街國際影響力顯著提升。
2021年，習近平總書記親自宣佈設立的全國第三家證券交易所——北京證券交易所在金融街正式設立並開市，北京金融法院“安家”西城，大和證券、銀河資管等296家重要機構在西城落戶。
目前，金融街區域集聚各類金融機構近1900家，總部企業175家，金融從業人員22.6萬人。駐區金融機構資産規模達到130萬億元，佔全國金融機構資産規模比重超過三分之一。金融街以全市0.02%的面積，貢獻了全市近40%的金融業增加值，創造了全市70%的金融業三級稅收貢獻，是經濟結構中佔比最高、對經濟增長拉動最大、財政增收貢獻最明顯的第一支柱産業。金融街已成為世界頂級的金融功能區之一。
作為全市疏解標誌性項目，“動批”曾經是北方最大的服裝集散批發市場之一，如今，昔日的批發樓、批發市場變身寬敞明亮的智慧化辦公樓宇、公共生活廣場，“動批”整體轉型為“金科新區”核心區，成為全市“騰籠換鳥”“鳳凰涅槃”典範。
2019年1月，經國務院批復，“金科新區”升級為國家級金融科技示範區，是國內首個以金融科技為産業主題的國家級示範區。經過近幾年的發展建設，“金科新區”累計引進重點金融科技企業、專業服務機構等152家，註冊資本金超千億元，新動力金融科技中心、奇安信大廈、北礦金融大廈等約20萬平方米空間投入使用，“金科新區”核心區中心廣場正式亮相。
西城區緊抓北京“兩區”建設重大機遇，實現13個標誌性項目落地，數量佔比和平均投資金額均居全市首位。2022年一季度以來，納入市“兩區”招商項目總金額625.8億元，位居全市首位；實際利用外資同比增長57％；推動首創新大都等5個低效樓宇轉型，持續增加“兩區”空間資源清單；37家企業入選北京市2022年度第一、二批專精特新中小企業名單，實現“開門紅、開局穩”。
近年來，西城區減量提質成效顯著，西單“更新場”重裝亮相，建成北京坊“華為河圖”智慧商圈，創新打造“西城消費”平臺，天橋演藝區等13家園區入選市級文化産業園區。中國電信、菜百股份等14家企業登陸A股市場，轄區內上市企業增至50家。一系列減稅降費政策和中小企業紓困措施精準落地。地區生産總值突破5000億元大關，居民每人平均可支配收入保持全市領先。
堅持“兩個維護”傳承紅色基因
西城區是馬克思主義在中國的重要傳播地之一，是中國共産黨的重要孕育地之一，是許多重大革命事件的發源地。
西城區堅持把中國共産黨早期北京革命活動舊址作為實景課堂，充分盤活紅色資源，高標準按時完成李大釗故居、京報館等革命舊址修繕和展陳提升工作，依託陶然亭慈悲庵、北京女子高等師範學堂等29處舊址資源，組織多場專題展覽、主題講座、沉浸式演出等多種形式的體驗活動，推出“追尋民族復興紅色密碼3公里”線路，深入推進群眾性主題宣傳教育。
西城區積極構築“區、街、社區”三級黨建聯動體系的“動力主軸”，構建起核心區“縱向同力、橫向同心”城市基層黨建工作格局。
全面成立三級黨建協調委員會，與中組部、中宣部等454家駐區單位形成1500個共建項目。全面加強機關、街道、社區、國企、學校、醫院、“兩新”組織等各領域黨建。高品質推進“兩個覆蓋”，大力推進新業態和新就業群體黨建工作。實施社區黨組織書記“賦能計劃”，制定“強黨建促發展”12條工作措施，不斷提升基層黨組織政治功能和組織力，努力把基層黨組織打造成堅強戰鬥堡壘。
西城區把抓好黨建作為最大政績，建立國資國企領域內部巡察制度，深入開展“減會、壓文、少説、多走、深談、嚴管”行動，出臺《進一步推動“轉作風、強創新、提效能”若干措施》，嚴肅查處一批違紀違法案件，深化常態化警示教育，良好的政治生態持續鞏固。
未來，西城區將立足首都功能核心區戰略定位，堅持把服務保障首都功能作為工作的全部要義，全面加強“四個中心”功能建設，提升“四個服務”水準，努力推動中央政務保障更加有力，歷史文化名城魅力更加彰顯，人民生活更加幸福美好，創新發展優勢更加突出，區域治理效能更加顯著，黨的建設更加堅強有力，在北京率先基本實現社會主義現代化進程中走在前列。（張驁）
